Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Избирательный системы Иран Латвия Литва

.pdf
Скачиваний:
4
Добавлен:
05.05.2022
Размер:
16.2 Mб
Скачать

Глава VII. Практика проведения выборов в Исламской Республике Иран

151

Вэтом же месте было много сторонников Роухани, поэтому иногда агитаторы от противоположных лагерей стояли вместе. В первом случае на плакате в руках сторонника Раиси было написано: «Оставьте [ненужные] политические споры! Не играйте с нашим будущим. #Правительство профессионалов. #Молодежь хочет работы. #Роухани — уходи». Сторонник Роухани держал плакат с изображением Роухани и надписью: «Мы не вернемся назад».

Были лозунги об экономических успехах правительства Роухани, например, о том, что во время его президентства производство нефти выросло в два раза.

Еще на одном плакате, также в Куме, Раиси был изображен вместе с Рухоллой Хомейни, Али Хаменени, Хасаном Насраллой, все, как и сам Раиси, прямые потомки пророка Мохаммада. Надпись на нем гласила: «Сейиды [потомки пророка] сопротивления. Ходжатольэслам Сейид Эбрахим Раиси».

Хасан Роухани в своей избирательной кампании также использовал совместную фотографию с Духовным лидером Али Хаменеи.

ВКуме 14 мая висел плакат, на котором два религиозно-­политических деятеля сидели вместе и о ­чем-то общались. Надпись на нем гласила: «Какие­-то люди простодушно думают, что будто бы Духовный лидер и правительство разделены. Но это не так: правительство подчиняется Духовному лидеру и всегда находится рядом с ним».

Всвоей избирательной кампании Хасан Роухани использовал образы Мохаммада Хатами и ушедшего из жизни в январе 2017 года Али Акбара Хашеми-­Рафсанджани. В избирательном штабе Роухани в Куме 14 мая висел плакат с изображением трех политиков и фразой: «Мы продолжим путь созидания, реформ и умеренности… #Для Ирана» (фотография 11).

Образы Рафсанджани и Хатами использовался и в других плакатах сторонников Роухани, некоторые из которых были написаны от руки. Например, 13 мая в одном из его избирательных штабов 13 мая 2017 года среди толпы его сторонников можно было увидеть плакаты следующего содержания: «Завещание Хашеми [Рафсанджани] — поддержка Роухани» и «Приветствуем Роухани, Приветствуем Хатами».

152

Избирательная система Исламской Республики Иран

Фотография 11. Предвыборный плакат Хасана Роухани. Кум. 13.05.2017. © Филин Н.А.

По итогам выборов уже в первом туре уверенную победу одержал действовавший Президент Хасан Роухани, набрав 57% голосов при явке 73%. На втором месте оказался Эбрахим Раиси с 38,5% голосов. За Раиси голосовали преимущественно жители Северо-­ Восточного Ирана (Хорасан, Семнан) и некоторых центральных областей страны (Маркази, Хамадан, Зенджан, один из самых консервативных останов Кум) 150.

§ 3. Всеобщие выборы в Меджлис исламского совета 2016 года

На парламентских выборах 26 февраля 2016 года сложилось две коалиции, которые вели реальную борьбу за власть. Это были «Коалиция консерваторов» под руководством Голяма Али Хаддад-­Аделя

150 Мухамеджанова Г.Р. Итоги президентских выборов в Иране: результаты и выводы // ISCA. URL: https://isca.kz/ru/analytics-ru/2023 (дата обращения: 23.08.2021).

Глава VII. Практика проведения выборов в Исламской Республике Иран

153

(объединившая большинство политических партий и группировок, выступающих за сохранение и укрепление исламских ценностей в стране) и «Коалиция надежды» во главе с Мохаммадом Резой Арефом (собравшая под своими знаменами большинство реформаторских групп, выступающих за политическую и экономическую либерализацию в стране при сохранении исламского характера существующей власти).

Существенное влияние на ход компании оказал Наблюдательный совет, не позволивший участвовать в выборах свыше 50% кандидатов, принадлежащих к лагерю реформаторов: из порядка 12 000 заявок, поданных кандидатами для участия в выборах, он утвердил 6229 151.

Иранцы получают право голоса на выборах по достижении 18 лет, и в 2016 году в стране насчитывалось 55 000 000 зарегистрированных избирателей. Наблюдательный Совет оказался зарегистрировать в качестве кандидатов таких известных либералов, как Мохаммад Хатами и Мир-­Хосейн Мусави, а также внук аятоллы Хомейни Хасан.

Сама избирательная кампания проходила бурно с широким использованием СМИ и любого пространства на улицах городов и деревень. Например, весь Тегеран был заклеен различного рода плакатами и листовками отдельных кандидатов и политических объединений, которых было очень много. Каждая из двух главных коалиций представила свой список из 30 человек, который претендовал на избрание в Меджлис от Тегерана, поскольку именно столько мест в Парламенте зарезервировано за иранской столицей. На фотографии 12 изображен список от реформаторской коалиции, которая шла на выборы с лозунгами экономической и политической либерализации, а также улучшением положения Ирана на международной арене. Их соперники из консервативного лагеря выступали с призывами усиления национальной безопасности, увеличения благосостояния иранцев, технического и экономического прогресса.

151 Дунаева Е.В. Выборы в Иране: рационализм или радикализм? // Институт Ближнего Востока. 22.02.2016. URL: http://www.iimes.ru/?p=27530 (дата обращения: 23.08.2021).

154

Избирательная система Исламской Республики Иран

Фотография 12. Список кандидатов от коалиции реформаторов, Тегеран, 23.02.2016. © Филин Н.А.

Крайне интересной была агитация населения на участие в выборах. Часто использовались образы и цитаты бывшего и нынешнего Духовных лидеров Рухоллы Хомейни и Али Хаменеи, а также антизападные лозунги, смысл которых был в том, что участие каждого иранца в выборах станет победой страны над врагами. На фотографии представлен один из таких плакатов, направленных против Великобритании. Надпись гласила: «Верблюд во сне видит…Англия стремится вмешаться в иранские выборы» (фотография 13).

Итоги выборов оказались крайне неожиданными. В результате двух туров победу одержала коалиция реформаторов, получив 41,03% голосов или 119 мест в Меджлисе. Консерваторы довольство-

Глава VII. Практика проведения выборов в Исламской Республике Иран

155

Фотография 13. Агитационный плакат, Тегеран, 23.02.2016. © Филин Н.А.

вались 28,96% голосов или 84 депутатскими мандатами. Остальные места получили независимые кандидаты 152. Также неожиданным оказалось то, что реформаторы выиграли все 30 мест в Тегеране. Складывается мнение, что жители иранской столицы приходили на выборы с листовкой со списком кандидатов-­реформаторов и переписывали с нее в избирательный бюллетень все фамилии (в Иране фамилии кандидатов в избирательный бюллетень вносятся от руки).

152 Имена и политическая ориентация 290 членов парламента // Хабаронлайн. 30.04.2016. URL: http://www.khabaronline.ir/detail/531930/Politics/election (дата обращения: 23.08.2021).

156

Избирательная система Исламской Республики Иран

Подобная ситуация, правда, с меньшим успехом для реформаторов, наблюдалась в других крупных городах Ирана.

Действовавший на тот момент Президент Ирана Хасан Роухани заявил, что иранцы «сделали самый лучший выбор», выразив удовлетворение результатами выборов. Мохаммад Реза Ареф, возглавлявший коалицию умеренных реформаторов, также поздравил своих избирателей с победой и сообщил, что его блок будет, прежде всего, конструктивно сотрудничать с другими коалициями и не собирается идти на конфронтацию с ними 153.

Саид Лейлаз, тегеранский эксперт, заявил, что итоги выборов продемонстрировали «решающую победу» блока умеренных реформаторов. Он продолжил, что результаты второго тура со всей очевидностью показали, что консерваторы пользуются куда меньшей поддержкой, чем прагматики, даже в некоторых регионах, где до этого люди голосовали за сторонников жесткой линии. Поражение консерваторов приобретает еще большую значимость, если принять во внимание, что оно произошло, несмотря на мощнейший медийный и административный ресурс. Так, значительному числу наиболее активных сторонников Хасана Роухани просто не разрешили принять участия в голосовании. Реформаторы были почти лишены доступа к государственным СМИ, и в связи с этим им пришлось использовать для агитации социальные сети, что, впрочем, помогло их победе, учитывая очень высокий процент регулярно пользующихся Интернетом молодых иранцев и женщин, многие из которых активно просматривали агитационные материалы реформаторов.

Важно отметить, что блок прагматиков и реформаторов впервые за 13 лет смог занять большинство кресел в иранском парламенте. Состав нового парламента в результате был обновлен на 75%. Интересно, что в новый Меджлис вошли 16 представителей духовенства и 17 женщин. При этом, в первом послереволюционном Меджлисе насчитывалось целых 164 священнослужителя 154.

27 мая новый состав Меджлиса приступил к работе.

153Елисеев О. Иран: шаткая победа реформистов // Полит.ру. 01.05.2016. URL: https://polit.ru/article/2016/05/01/iran_elections/ (дата обращения: 23.08.2021).

154Там же.

Глава VII. Практика проведения выборов в Исламской Республике Иран

157

Результаты прошедших выборов показали относительную демократичность процедуры голосования, результаты которого не были предсказаны ни одним экспертом. Также они продемонстрировали усталость большинства населения от консервативного курса страны и его стремление к политическим и экономическим изменениям.

§ 4. Всеобщие выборы в органы местного самоуправления 2006 года

На выборах в иранские органы местного самоуправления участвовали три основные коалиции. Одной из важнейших была коа­ лиция умеренных консерваторов, возглавляемая Мохаммадом-­ Багером Галибафом, на тот момент занимавшим пост мэра Тегерана. Что касается коалиции радикальных консерваторов, то на выборах

вместные советы ее представляло движение во главе с действовавшим Президентом Махмудом Ахмадинежадом, носившее название «Приятный аромат служения» (перс. Райехэ-йе хощ-е хэдмат). Важно отметить, что она была образована непосредственно перед выборами. Кроме того, существовала и коалиция реформаторов во главе с бывшим Президентом Мохаммадом Хатами, которая была хорошо известна иранским избирателям.

Надо сказать, что умеренные консерваторы и радикальные консерваторы пользовались очень большим административным ресурсом и денежными средствами, чего реформаторская коалиция была лишена. Что касается доступа к СМИ, то он тоже был далеко неодинаков для трех коалиций. Так, основные государственные печатные и электронные СМИ, радио и телевидение предоставляли доступ

восновном коалиции Галибафа и в ­какой-то мере — коалиции Ахмадинежада. В частности, одна из крупнейших государственных газет в своем специальном номере, говорившем о предстоящем голосовании и издававшемся в течение года вплоть до даты выборов, представляла только позицию Галибафа. Кроме того, Али Ахмади, занимавший пост чиновника министерства внутренних дел Ирана, ответственного за организацию выборов, в ходе телепрограммы за-

158

Избирательная система Исламской Республики Иран

явил, что иранцы должны голосовать только за список Ахмадинежада, тем самым открыто нарушив принцип нейтралитета.

Реформаторская же коалиция обладала гораздо меньшими возможностями. Так, в их распоряжении не было популярных СМИ и финансовых ресурсов. Кроме того, в городах-­миллионниках, не считая Тегерана (Шираз, Тебриз, Мешхед, Исфахан), наиболее известные реформаторы с большими шансами на победу были отстранены от участия в выборах, и коалиция была вынуждена включить в свои списки второстепенных кандидатов. Но все же, в других городах реформаторы смогли без особых препятствий выдвинуть своих кандидатов 155.

Наиболее активно проходили выборы в тегеранский городской совет. Там всего на 15 мест претендовали 1236 человек. Уже на третий день с начала избирательной кампании в крупнейшем иранском городе можно было видеть множество агитационных плакатов. Было создано множество коалиций со списками, в которых включали по 15 человек. Они носили различные названия: «Коалиция преобразователей», «Повинующиеся исламскому правлению», «Движение народа в поддержку реформ», «Неполитическая коалиция молодежи за созидание для лучшей жизни», «Коалиция прогрессивно настроенных пенсионеров, поддерживающих высшие власти», «Коалиция независимых», «Украшатели Тегерана», «Коалиция, поклявшаяся на верность исламскому Ирану», «Объединение независимых экспертов и преподавателей Тегерана под лозунгом: “Народ имеет право”». Также в выборах принимало участие «Движение угнетенных», выдвинувшее следующий лозунг: «В Тегеране, по оценкам, живут около 2 000 000 людей, которые вынуждены снимать квартиры. Если вы отдадите свои голоса за нас, мы обещаем, что через три года вы получите квартиры в собственность».

Коалиция вокруг Махмуда Ахмадинежада под названием «Приятный аромат служения» выдвинула такие лозунги: «Справедливость без компромиссов», «Молодежь, защищающая власть исламского благочестия», «Молодая энергия для служения на благо городу»,

155 Филин Н.А. Социально-­историческое развитие Исламской Республики Иран (1979–2008): факторы устойчивости государственной власти. М: РГГУ, 2012.

Глава VII. Практика проведения выборов в Исламской Республике Иран

159

«Необходимо уверенно двигаться к достижению справедливости и оказывать помощь людям, попавшим в трудную ситуацию». Под первым номером в их списке значилась Парвин Ахмадинежад, сестра действовавшего Президента.

Что касается списка умеренных консерваторов, то в него, в том числе, вошли восемь действовавших депутатов тегеранского городского совета. Они избрали в качестве главного лозунга слова Духовного лидера Али Хаменеи «Правильным путем идут консерваторы, которые хотят реформ». Еще один важный лозунг звучал следующим образом: «Мечеть должна быть средоточием жизни города». Во главе списка находился Мехди Чамран, занимавший на тот момент должность спикера городского совета Тегерана.

Что касается реформаторской коалиции, то они представили свой список лишь в самый последний день агитационной кампании. Они не стали озвучивать ­какие-либо лозунги, а себя называли просто «друзьями Хатами». На первом месте в их списке оказался Мохаммад-­Али Наджафи, занимавший в правительстве Хатами пост министра культуры и образования.

Интересно отметить, что можно было часто наблюдать, как участники основных коалиций переходили в другие избирательные списки, что говорит об отсутствии устойчивых взглядов у многих иранских политических деятелей. Так, спикер тегеранского совета Мехди Чамран еще до того как началась официальная агитация заявил, что не собирается принимать участие в выборах с коалицией действовавшего Президента, и вошел в коалицию умеренных консерваторов, возглавив ее список. Однако за 6 дней до начала голосования были представлены еще два списка коалиции Галибафа, где Чамран не значился.

Первый список был у главной фракции иранского парламента (она называлась «Созидатели»), и носил название «Созидатели — борцы за религию, представляющие консервативный политический спектр». В качестве основного лозунга они взяли следующий: «Образцовый Президент — мученик Раджаи, образцовый градоначальник — мученик Мехди Бакери, наш мэр — доктор Галибаф!». Вероятно, данный лозунг был выбран в том числе и для противодействия Ахмадинежаду, до прихода к власти в стране занимавшему

160

Избирательная система Исламской Республики Иран

пост мэра Тегерана. Помимо Мехди Чамрана, в данном списке не было еще пяти других людей, которые вошли в главную коалицию умеренных консерваторов.

Что касается второго списка этой коалиции, то там можно было увидеть те же лозунги («Правильным путем идут консерваторы, которые хотят реформ» Хаменеи), однако в нем не было восьми кандидатов из основного списка, включая Чамрана. Возможно, эти перестановки были связаны с полной уверенностью умеренных консерваторов в том, что выиграют выборы.

Интересно, что известный и популярный консерватор Хамзе Шакиб выступил одновременно в двух противоборствующих списках: умеренных консерваторов и радикальных консерваторов.

В двух других списках также можно было увидеть вместе кандидатов из трех основных соперничающих коалиций. Один из них — коалиция прагматиков вокруг А.А. Хашеми-­Рафсанджани. В этом списке присутствовало четыре радикальных консерватора: Расуль Хадем, Мортеза Телайи, Аббас Шейбани, Мехди Чамран, а также четыре представителя реформаторского движения: Хади Сайи, Мохаммад-­Али Наджафи, Ахмад Масджид-­Джамии и Маасуме Эбтекар. Все они победили на выборах в тегеранский совет. Другой список назывался «список национального примирения». Он принадлежал еще одной партии Хашеми-­Рафсанджани, называвшейся «Гордость Ирана». В него вошли девять человек, которые также победили на выборах. От радикальных консерваторов в нем значился Хосров Данещджу, от умеренных консерваторов — Расуль Хадем, Мортеза Телайи и Мехди Чамран, а от реформаторов — Хади Сайи, Мохаммад-­Али Наджафи, Ахмад Масджед-­Джамии и Маасуме Эбтекар. Кроме того, в данном списке фигурировал Али-­Реза Дабир, олимпийский чемпион Ирана по вольной борьбе, выступавший в качестве независимого кандидата и также победивший на выборах. Лозунг данной партии звучал так: «Искренность — жителям города, доверие молодым, меритократия, общественное благополучие».

Также нужно отметить, что представители реформаторов решили провести последний вечер избирательной кампании (13 декабря)

вобщении с народом. В частности, Масуме Эбтекар, находившаяся

впериод правления Хатами на должности Вице-президента стра-

Соседние файлы в предмете Международные отношения Иран