Егорин А. З. - История Ливии. XX век (История стран востока. XX век) - 1999

оружения крепостного характера (г.Себха).

С начала XX в. начали создаваться европейские кварталы, в основном на окраине "старых" городов. С победой революции строятся современные здания высших учебных заведений (университеты в Триполи и Бенгази, институт нефти в Тобруке и др.), школ, госпиталей, жилых и административных районов. Реставрируются и используются римские акведуки, цистерны плотины.

Народное искусство представлено коврами с яркими геометрическими узорами, изделиями из кожи с тисненным или вышитым растительным или геометрическим орнаментом, медными сосудами с чеканкой, ювелирными изделиями, циновками, сумками и др.

В целом наука и культура новой Ливии представляют собой уникальные ценности, которые воскрешены после многовековой борьбы ливийского народа за свободу и независимость.

3. Армия: внутренняя и внешняя функции

Вооруженные силы в их традиционном значении существовали в Ливии до 1988 г. Армия была опорой режима, она была вне критики и вне политики. Но первые выступления высших офицеров против режима М.Каддафи (заговор А.Хавваза, министра обороны, в 1970 г.), напугавшие в то время лидеров СРК, дали сигнал к постепенному свертыванию роли армии в стране. В 1971 г. было ликвидировано министерство обороны. Его функции стало выполнять Главное военное командование. В 1979 г. были созданы ревкомы в вооруженных силах, взявшие под контроль деятельность офицеров. В 1988 г. вместо ревкомов были созданы народные комитеты обороны на местах и Высший комитет (министерство) в центре. Было объявлено о расформировании регулярных вооруженных сил и создании "народной гвардии". Но фактически как таковая регулярная армия сохранена, сменена только вывеска.

Комплектование Вооруженных сил производится за счет призыва на военную службу в соответствии с законом об обязательной воинской повинности, принятым в 1978 г. Кроме этого, в ливийской армии служат иностранцы-наемники, а также добровольцы из числа молодых ливийцев. Большое внимание уделяется программе "военизации городов и населения", объявленной в 1979 г. Суть программы состоит в том, что каждый взрослый ливиец должен пройти необходимую подготовку и получить навыки по одной из военных специаль-

450

ностей. При Главном командовании с этой целью создано отдельное управление, в военных округах — лагеря подготовки гражданского населения, во всех городах и поселках — военизированные отряды. Все учащиеся и служащие учреждений обязаны один раз в неделю проходить военную тренировку, а летом находиться в лагерях до трех месяцев.

Для подготовки офицерского состава функционирует сеть военных колледжей по видам вооруженных сил. В них принимаются молодые люди, получившие полное среднее образование. Известны военные колледжи сухопутных войск в Триполи и Бенгази, колледжи подготовки летчиков на военновоздушных базах Окба Бен Нафиа в Триполи, "Кардабия" — в Сирте, "Бенина" — в Бенгази, а также в Мисурате, Себхе, эльАбраке. Имеются также колледжи ВВС в Триполи и Мисурате, женский военный колледж в Триполи и другие военноучебные заведения. Моряки в основном готовятся за границей, в Англии, Турции, Югославии, Греции. За границей проходят доподготовку летчики и офицеры ВВС.

Средний и младший состав специалистов для армии и флота готовится на месте в учебных подразделениях видов вооруженных сил и в учебных центрах.

Порядок прохождения службы офицерским и рядовым составами определяет Закон №42 от 1974 г. Он предусматривает следующие воинские звания: солдат, старший солдат, младший сержант, сержант, старший сержант, старшина, 1-й лейтенант, 2-й лейтенант, капитан, майор, подполковник, полковник, бригадный генерал, генерал-майор, генерал-лейтенант, гене- рал-полковник, фельдмаршал. Для офицеров и сержантского состава предусмотрены значительные льготы, назначаются персональные пенсии.

Генерал в Ливии пока один — это Главнокомандующий вооруженными силами бригадный генерал (амид) А.Б.Ю.Джабер. До 1979 г. был один полковник (акыд) — М.Каддафи. По случаю десятилетия революции воинское звание "полковник" получило около 20 офицеров, занимавших высшие должности.

Территориально Ливия разделена на 6 военных округов. Управление моральной ориентации при Главном военном командовании издает ряд брошюр и сборников. Каждый вид ВС и отдельные подразделения имеют свои эмблемы.

Согласно данным Международного института по исследованиям проблем мира (СИПРИ), официально объявленные расходы(Ливии) на вооруженные силы по административному бюджету обеспечивают только денежное содержание личного

15*

451

состава, в то время как расходы на вооружения, займы и субсидии предусмотрены специальными ассигнованиями, не внесенными в официальный бюджет.

Впериод с 1973 по 1983 гг. ливийский импорт вооружений составил 8,2% от импорта всех развивающихся стран, занял второе место после Ирака (10%).

Определенное место в ливийских военно-стратегических планах в 70-е годы занимало стремление завладеть ядерным оружием.

Вначале 70-х годов в печати появились сообщения о том что Израиль проводил секретные работы с целью производства ядерного оружия. Очевидно, этим можно объяснить стремление ливийского руководства противопоставить "еврейской атомной бомбе" "исламскую".

В1970 г. А.Джеллуд выезжал в Китай с целью купить там "маленькую атомную бомбу", но получил отказ Пекина. Об этом писал египетский публицист М.Х.Хейкал в книге "Путь к рамадану". Одной из первых попыток Ливии приобрести атомный реактор с целью получения обогащенного урана или плутония было заключение контракта с американской компанией "Gulf and General Atomics". Однако Белый дом, по настоянию Г.Киссинджера, вынудил эту американскую компанию расторгнуть контракт. По этой же причине не удалось установить сотрудничество и с другой американской компанией "Ader Incorporated".

Всередине 70-х годов Ливия установила сотрудничество в области ядерных исследований с правительством З.А.Бхутто в Пакистане. Участие Ливии заключалось в финансировании исследований и поставках урана из Нигера. После прихода к власти в 1977 г. генерала Зия уль-Хака сотрудничество продолжалось, однако Ливия выдвинула дополнительные условия, потребовав выхода Пакистана из СЕНТО. Это условие, естественно, принято не было, и ливийско-пакистанское сотрудничество в области создания атомного оружия прекратилось в 1978 г.

После того, как под давлением широкой общественности президент Заира Мобуту был вынужден потребовать от западногерманской фирмы "ОТРАГ", возглавляемой Л.Кайзером, покинуть территорию страны, Ливия предоставила в мае 1980 г. возможность этой фирме продолжить испытания ракетносителей в Феззане, неподалеку от Себхи. По заявлению Кайзера, его ракеты предназначались для запуска на орбиту небольших спутников в мирных целях.

452

Первое испытание ракеты фирмы "ОТРАГ" дальностью полета до 400 км на ливийской территории было проведено 1 марта 1981 г. Но уже 12 марта марокканское правительство обвинило фирму "ОТРАГ" в том, что она заключила с Ливией контракт на поставку ракет средней дальности, способных нести ядерные боеголовки.

В докладе секретных служб США, подготовленном в сентябре 1981 г., говорилось, что "ОТРАГ" может поставлять военную технологию не только Ливии, но и Пакистану, Ираку и другим странам. В результате оказанного давления со стороны США фирма "ОТРАГ" вынуждена была оставить в 1982 г. Ливию и искать новый полигон для своих испытаний на одном из аргентинских островов.

Похоже, что после всех этих неудач, ливийское руководство оставило попытки способствовать созданию "исламской атомной бомбы". В июне 1981 г. М.Каддафи в этой связи заявил: "Я с презрением отношусь к идее "исламской бомбы". Нет таких понятий как "исламская бомба" или "христианская бомба". Любое такое оружие означает терроризирование человечества, поэтому мы против производства и обладания атомным оружием".

С середины 70-х годов, в результате заключения в КэмпДэвиде мира между Израилем и Египтом, а также сближения последнего с США, участие Ливии в "национальной битве против сионистского врага" стало невозможным. Ливия оказалась во враждебном окружении: помимо 6-го американского флота у ливийских берегов, в Египте, Судане и Чаде находились враждебные Ливии режимы и силы, поддерживаемые США.

Изменение военно-политической обстановки вокруг Ливии привело и к изменению задач, стоящих перед ливийскими вооруженными силами. В конце 70-х годов, наряду с задачей отражения вероятной египетско-суданской агрессии, выдвигается и задача отражения непосредственного нападения США. Если в начале 70-х годов предполагалось, что ливийские вооруженные силы могут действовать совместно с другими арабскими странами и прежде всего с Египтом в наступательных операциях против Израиля, то к концу 70-х годов этот вариант отодвинулся на неопределенную перспективу и первостепенным становилось планирование оборонительных операций в виду угрозы значительно превосходящих сил вероятного противника. Все это предъявляло новые требования к вооруженнымсилам Ливии как в защите суверенитета страны,

453

так и в обеспечении проведения "антиимпериалистического

курса" во внешней политике.

В условиях существовавшей тогда конфронтации двух систем нужны были союзники на "той стороне". И взоры были обращены к Москве. Начало советско-ливийского сотрудничества в военной области, как и в других областях, осложнялось наличием значительного элемента антисоветизма и антикоммунизма в политике ливийского руководства, а также различиями в подходе к некоторым международным проблемам в начале 70-х годов. В этот период М.Каддафи утверждал что этап борьбы с капиталистическим Западом "ушел в прошлое" и в "будущем борьба будет идти с коммунизмом".

М.Бьянко в своей книге "Каддафи — посланец пустыни" привела слова М.Каддафи: "Если русские продают нам оружие, то это не значит, что мы можем позволить коммунизму просачиваться с другой стороны. Мы этого не приемлем, несмотря на позицию Советского Союза и его помощь, которую мы не можем отрицать. То, к чему мы стремимся, — избавиться от своей отсталости, не прибегая при этом к империализму, какого бы вида он не был" [5].

Ливийское руководство осуждало Советский Союз за поддержку компромиссной резолюции Генеральной Ассамблеи ООН №242, обвиняя его в "стремлении совместно с США установить положение "ни мира, ни войны" в арабо-израильском конфликте после 1967 г.

М.Каддафи приветствовал решение А.Садата о прекращении миссии советских военных специалистов в Египте в июле 1972 г. В ноябре 1973 г. М.Каддафи утверждал, что "Советский Союз — одна из сверхдержав, которая может в любой момент отказать в помощи арабам и предать дело арабов" [6].

Несмотря на антисоветские выпады ливийского руководства, Москва пошла на установление широкого военного сотрудничества с Ливией, не ставя предоставление военной помощи в зависимость от идеологических концепций руководства, но учитывая антиамериканскую направленность политики Ливии.

Первое межправительственное соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве было подписано 4 марта 1972 г. во время визита А.С.Джеллуда и М.Харруби в Советский Союз. Оно включало и аспекты сотрудничества в военной области. Как утверждали американские и английские дипломаты, первая партия советских танков Т-54 прибыла в Ливию уже в конце 1972 г. По данным из других источников, во время

454

октябрьской войны 1973 г. Ливия закупила для Египта 70 истребителей МиГ-21с.

Через десять лет Ливийская Джамахирия располагала достаточно подготовленной и технически хорошо оснащенной армией численностью до 100 тыс. человек, располагавшей около 3000 танками, 2000 бронетранспортерами, свыше 500 боевыми самолетами.

Что касается реальных военных расходов Ливии, то весьма сложно сделать точный анализ, поскольку даже такие авторитетные источники, как Стокгольмский международный институт по исследованию проблем мира (СИПРИ) и Лондонский международный институт стратегических исследований, издающие свои ежегодники, нередко расходятся в цифрах, и притом значительно. Так, в 1980 г. СИПРИ утверждал, что бюджетные военные расходы СНЛАД составляли 3175 млн. долл., в то время, как в Лондоне назвали цифру в 1074 млн. долл. [7].

На наш взгляд, более точными все-таки являются лондонские данные, которые и легли в основу наших расчетов динамики военных расходов Ливии, приводимых нами в таблице:

455

Примечание. 1 долл. США соответствовал лив. динару в 1970-1993 гг. — 0,33; 1994 г. - 0,34; 1995 г. - 0,35; 1996 г. - 0,36; 1997 г. - 0,37; 1998 г. - 0,38. На "черном" рынке в 1995-1996 гг. 1 долл.=3 лив. дин. Источник: The Military Balance, L., Oxford University Press, 1970-1999, Ch.Libya.

В 1998 г., например, Ливия тратила на военные цели около 4,6% ВНП и 27,7% бюджетных средств, что поставило ее по милитаризации экономики на первое место среди стран Северной Африки.

До 80% боевой техники, находившейся в ливийских вооруженных силах, было советского производства. Советский Союз поставлял Ливии новейшие вооружения, которые составили основу боевой мощи ливийской армии.

Помощь Советского Союза в укреплении вооруженных сил Ливии не ограничивалась поставками вооружений.

Советский Союз оказал Ливии большую помощь в подготовке и обучении ливийских военных кадров. К 1986 г. в Советском Союзе было подготовлено свыше 12 тыс. ливийских военнослужащих.

456

Советский военный персонал оказал ливийской армии неоценимую помощь в овладении современной боевой техникой.

На основе рекомендации и предложений советских военных специалистов в подразделениях и частях вооруженных сил Ливии составлялись планы боевой подготовки, проводились учения, сборы офицерского и руководящего составов.

При техническом содействии Советского Союза в Ливии были построены десятки предприятий военной промышленности и другие военные объекты (аэродромы, позиции ЗРК, морские причалы, пункты связи, военно-учебные заведения).

Комментируя первое появление в ливийском небе истребителя МиГ-25 во время военного парада по случаю 9-й годовщины ливийской революции, М.Каддафи заявил, что "сравнивать МиГ-25 и Ф-5 — все равно, что сравнивать сокола с воробьем". М.Каддафи призвал ливийцев по достоинству "оценить искреннюю позицию Советского Союза, который помог получить самое современное оружие в мире" и выразил уверенность, что ливийцы "не осквернят могучего советского оружия".

Заметим, что до 1992 г., когда были приняты санкции ООН против Ливии, СНЛАД исправно платила Советскому Союзу за военную помощь около 1 млрд. долл. ежегодно. После введения санкций СБ ООН советские военные специалисты покинули Ливию, военная техника и запчасти к ней перестали туда направляться, были свернуты ранее заключенные заказы и постепенно военное сотрудничество было сведено к нулю. От этих санкций с 1992 г. по 1998 г. Ливия потеряла примерно около 20 млрд. долл., Россия же, чей представитель в СБ ни разу не воздержался при продлении санкций, потеряла в два раза больше.

Необходимо отметить, что М.Каддафи отнюдь не абсолютизирует значение современной техники для ливийской армии, понимая, что главную ее силу должен представлять человек: "Самое мощное оружие - это свободный ливийский арабский человек, которого никто не рекрутировал насильно защищать интересы феодалов и правителей и не принуждал защищать безнадежное дело... Сегодня мы демонстрируем свободного человека, который вооружился, понимая, что это стало его Долгом, чтобы защищать дом, в котором он живет" [8].

По взглядам ливийского руководства, поражение регулярной армии, являющейся лишь небольшой частью всего народа, означает поражение всего народа, но если же весь народ от

457

мала до велика будет вооружен, то он или останется непобедимыми, или будет полностью уничтожен.

Однако широкомасштабная реализация концепции "вооруженного народа" до конца XX века так и не была осуществлена. Ливийская Джамахирия продолжает укреплять свои вооруженные силы, усиленно закупает новейшую военную технологию, развивает собственную военную промышленность модернизирует ракеты. Изморозь "холодной войны" словно спустилась на ближневосточный регион, и силовое решение многих вопросов стало чуть ли не делом чести некоторых арабских режимов, в том числе и Ливии.

4. Отношения с Россией

Россия как правопреемница СССР была признана Ливией в конце 1991 г. Одновременно были признаны самостоятельными другие республики распавшегося Советского Союза. Но ливийцы чтят историю.

Советский Союз вложил немало сил в борьбу за то, чтобы Ливия после окончания второй мировой войны получила независимость. Однако, феодально-аристократическая верхушка и западные державы, хозяйничавшие в стране до революции, всячески препятствовали развитию советско-ливийских связей. Дипломатические отношения между двумя странами были установлены лишь в сентябре 1955 г., посольство СССР в Триполи открыто 11 января 1956 г., ливийское посольство в Москве 22 сентября 1962 г. 30 мая 1963 г. было подписано первое торговое соглашение между двумя странами. С марта 1964 г. СССР начал участвовать в ежегодной Международной торгово-промышленной ярмарке в Триполи. Но при королевском режиме советско-ливийские связи носили ограниченный характер.

После победы сентябрьской революции начали вырисовываться новые перспективы. В марте 1970 г. высокопоставленная ливийская делегация посетила Москву. В ходе визита было подписано первое в истории революционной Ливии соглашение о научно-техническом сотрудничестве с СССР. В том же году, когда английское правительство объявило о намерении конфисковывать нефть за национализацию активов "British Petroleum", Советский Союз осуществил крупные закупки ливийской нефти, предотвратив тем самым английский бойкот.

В марте 1972 г. состоялся визит ливийской правительствен-

458

ной делегации во главе с членом СРК А.Джеллудом в СССР. В ходе этого визита были подписаны соглашения об экономическом и научно-техническом сотрудничестве и о торговле между двумя странами. Эти соглашения стали основой развития широкомасштабных экономических связей между СССР и Ливией [9].

В то же время политические отношения между двумя странами в тот период развивались неровно. Одной из главных причин этого были идеологические расхождения, серьезные различия во взглядах на политические процессы в развивающемся и, в частности, в арабском мире. Отчасти это объяснялось и тем, что ливийские руководители с подозрением относились ко всему, что исходило из ненациональной почвы, в особенности от развитых стран, независимо от их социальнополитических систем. Несомненное влияние на их воззрения в тот период оказывала и китайская теория о "двух сверхдержавах", в соответствии с которой на одну доску ставилась политика СССР и США. Однако постепенно советско-ливий- ские политические контакты начали размораживаться. Последовала серия взаимных визитов лидеров двух стран. В мае 1975 г. в Ливии находилась советская правительственная делегация во главе с Председателем Совета Министров СССР

А. Н. Косыгиным.

Этот визит стал поворотным в отношениях между двумя странами. Особенно в развитии экономических и военных связей. В составе делегации были две фигуры, претворявшие потом в жизнь майские (1975 г.) договоренности А.Н. Косыгина с ливийским руководством: Семен Андреевич Скачков, тогдашний председатель Государственного Комитета по экономическим связям (ГКЭС), и генарал-полковник авиации Григорий Петрович Скориков, заместитель начальника (с конца 1975 г. начальник) Главного Управления Генерального штаба, занимавшегося обучением военнослужащих стран, закупавших в СССР оружие, и поддержанием поставленной техники в боевой готовности. (Позже, в 1978 г., Г.П.Скориков был назначен начальником Главного штаба ВВС, в 1980 г. ему было присвоено воинское звание "маршал авиации".)

Под руководством С.А.Скачкова в Ливии был сооружен целыйряд экономических объектов; учебные центры - машиностроительный, сельскохозяйственный, металлургический, строительных машин (1975-1978 гг.); составлены схемы комплексного развития газовой промышленности и развития электросетей высокого напряжения на перспективу до 2000 г.;

459