Сванидзе А.А. (ред.) - Город в средневековой цивилизации Западной Европы. Т. 1. - 1999

коммуну в Камбре (этот город относился тогда к империи), или Фридри­ ху И, требовавшему распустить городской совет в Вормсе, германские государи меньше всего были склонны поддерживать стремление горо­ жан к освобождению от власти их сеньоров. Только полным отчаянием короля Вацлава можно объяснить его беспрецедентный шаг: оказав­ шись перед сплоченным фронтом княжеской оппозиции он вдруг про­ возгласил все города одного из своих недругов - вюрцбургского еписко­ па - имперскими. Эта мера ничего не изменила в положении горожан, но зато укрепила князей в их намерении низложить Вацлава, что и было ус­ пешно осуществлено (1400). Самые свободные из всех княжеских горо­ дов - ганзейские - лежали слишком далеко на севере, и большинство германских государей не поддерживали с ними почти никаких связей.

По отношению к имперским и вольным городам (вне зависимости от претензий последних на самостоятельность от любых властей) король сам чувствовал себя их сеньором, а значит, вовсе не был склонен поощ­ рять свободолюбие у “своих” горожан. В этих городах король распола­ гал определенными правами юрисдикции, мог требовать в некоторых ситуациях от магистратов предоставления в свое распоряжение воин­ ских контингентов, и разумеется, всегда рассчитывал на гостеприимство городских властей для себя и двора. Кроме того, каждый имперский го­ род ежегодно платил установленный денежный взнос и “подать с евре­ ев” - это были самые регулярные поступления в королевскую казну. Иногда королям удавалось добиться дополнительных выплат или же кредитов. Магистраты имперских городов обычно старались ставить ко­ роля в известность о важных новостях и своими силами пересылали срочные послания, составленные в королевской канцелярии.

Вряд ли можно говорить о какой-либо “городской политике” гер­ манских государей. Их отношения с разными городами (или с их объеди­ нениями) складывались весьма различно и легко менялись в зависимо­ сти от колебаний общей ситуации. Легко можно также заметить, что разные короли покровительствовали разным имперским городам. Так, Рудольф Габсбург имел особенно тесные отношения с Базелем, Люд­ виг VI Баварский - с Франкфуртом-на-Майне, Люксембурга - прежде всего с Нюрнбергом. Кроме того, каждая позднесредневековая королев­ ская династия была прежде всего связана со “столицей” собственного княжества, хотя эти города, естественно, не были имперскими. Такими династическими центрами были Гейдельберг и Мюнхен для Виттельсбахов, Прага для Люксембургов, Вена для Габсбургов. В империи так и не появилось настоящей столицы. Помимо экономических оснований (в империи не сложилось единого хозяйственного центра) и частой смены королевских династий, у каждой из которых были свои предпочтения, для этого была еще одна важная причина: королевский двор в Германии (как почти повсюду в Европе) так и не стал “оседлым” Государь и в XIV-XV вв. должен был постоянно странствовать по стране, чтобы ак­ туализировать свою власть в той или иной ее области. Поэтому часть функций столицы на время брали то города, в которых месяцами заседа­ ли рейхстага (например, Вормс в 1495 г.) или годами - церковные собо­ ры (Констанц в 1414-1418 гг.), то излюбленные “династические” рези­

90

денции королей, то крупные центры, наиболее тесно связанные с монарха­ ми (Нюрнберг). Примерно с середины XV в. императоры Габсбурги начи­ нают терять интерес к имперским городам. Это связано с окончательной “территориализацией” имперской власти, когда главной ее опорой станоиится обширный комплекс собственных династических владений.

Отношение к союзам имперских городов было у королей холодным п даже враждебным. Лишь в отдельных случаях они проявляли заинте­ ресованность в сближении с такими объединениями. На имперские соб­ рания представители городов были впервые приглашены в 1255 г., нере­ гулярно бывали они на таких встречах и позже, в XIV-XV вв. Городской совет (или, в соответствии с более поздней терминологией, городская курия) в составе имперских собраний выступает в четком виде с 1489 г. ()днако только Вестфальский мир 1648 г. уравнял права посланцев горо­ дов с правами других участников рейхстагов. Подчиненное положение горожан на средневековых имперских собраниях очевидно: бюргеров шлзывали не для ознакомления с их мнениями, но главным образом чтооы сообщить размеры суммы, которую им предстояло внести. Сущестиенно большим весом пользовались городские представители в некото­ рых из ландтагов - собраниях сословий отдельных германских земель.

“Имперские реформы” рубежа XV и XVI вв., шедшие в направлении определенной модернизации властных отношений в Германии, не устра­ нили некоторые города. В новых тенденциях бюргеры не без основания усматривали угрозу потери ряда городских привилегий и увеличения фи­ нансовых обязательств перед империей. Поэтому некоторые достаточ­ но сильные городские общины, особенно расположенные на окраинах страны, предпочли всеми силами отстаивать свой прежний, ставший к тому времени уже довольно архаичным, статус, а значит, по мере воз­ можности увеличивать дистанцию по отношению к остальной медленно мидоизменяющейся Германии. Наиболее удачливыми на пути выхода из политического союза, который представляла собой империя XV в., ока­ зались Мец в Лотарингии, а также имперские города Цюрих и Берн, к которым в 1501 г. примкнул и вольный город Базель. Они смогли ору­ жием подкрепить свое нежелание идти тем же путем, что и остальная масть империи.

ЛИТЕРАТУРА

Beitrage zum spatmittelalterlichen Stadtewesen / Hg. B. Diestelkamp. Koln; Wien, I‘>82.

Boockmann H. Die Stadt im spaten Mittelalter. Munchen, 1986.

Die Stadt am Ausgang des Mittelalters / Hg. W. Rausch. Linz, 1974.

Die Stadt des Mittelalters / Hg. C. Haase. Darmstadt, 1976-1984. Bd. 1-3.

Die Stadte Mitteleuropas im 12. und 13. Jahrhundert / Hg. W. Rausch. Linz, 1973. Engel E. Die deutsche Stadt des Mittelalters. Munchen, 1993.

Ennen E. Die europaische Stadt des Mittelalters. Goettingen, 1979.

Ennen E. Friihgeschichte der europaischen Stadt. Bonn, 1981.

Europaische Stadtgeschichte im Mittelalter und friiher Neuzeit / Hg. W. Magdefrau. Weimar, 1979.

91

Haus und Familie in der spatmittelalterlichen Stadt / Hg. A. Haverkamp. Koln; Wien, 1984.

Heinig P.-J. Reichsstadte, freie Stadte und Konigtum 1380-1450. Ein Beitrag zur deutschen Verfassungsgeschichte. Wiesbaden, 1983.

Holtz E. Reichsstadte und Zentralgewalt unter Konig Wenzel 1376-1400. Warendorf, 1993.

Isenmann E. Die deutsche Stadt in Spatmittelalter, 1250-1500. Stuttgart, 1988. Maschke E. Stadte und Menschen. Beitrage zur Geschichte der Stadt, der Wirtschaf!

und der Gesellschaft. Wiesbaden, 1980.

Mitterauer M. Markt und Stadt im Mittelalter. Beitrag zur historischen Zentralitatsforschung. Stuttgart, 1980.

Moraw P. Zur Verfassungsposition der Freien Stadte zwischen Konig un Reich, besonders im 15. Jahrhundert // Res publica. Burgerschaft in Stadt und Staat, Berlin, 1988. S. 11-39.

Moraw P. Reichsstadt, Reich und Konigtum im spaten Mittelalter // Zeitschrift fiir historische Forschung. 1979. Bd. 6.

Osterreichische Stadte und Markte in der Geschichte / Hg. E. Zollner. Wien. 1985. Pitz E. Europaisches Stadtewesen und Blirgertum. Von der Spatantike biz zum

hohen Mittelalter. Darmstadt, 1991.

Stadt im Wandel. Kunst und Kultur des Blirgertums in Norddeutschland 1150-1650. / Hg. C. Meckseper. Stuttgart u.a., 1985. Bd. 1-4.

Stadt und Krieg / Hg. B. Kirchgassner und G. Scholz. Sigmaringen, 1989.

Stadt und Stadteblirgertum in der deutschen Geschichte des 13. Jahrhunderts. / Hg. B. Topfer. Berlin, 1976.

Stadt und Stadtherr im 14. Jahrhundert / Hg. W. Rausch. Linz, 1972. Stadt und Umland / Hg. E. Maschke und J. Sydow. Stuttgart, 1974.

Stood H. Forschungen zum Stadtewesen in Europa. Koln; Wien, 1970. Bd. 1.

АНГЛИЙСКИЙ СРЕДНЕВЕКОВЫЙ ГОРОД

Список английских городов, составленный в XIV в., содержит сто на­ званий, в том числе многих мелких местечек, но это, конечно, не исчерпы­ вающая опись. По самым тщательным подсчетам историков-урбанистоп второй половины XX в., включивших в свой список все населенные пунк­ ты, которые хотя бы однажды были названы в источниках “бургами” или облагались налогами по квоте “бургов”, а также такие, в которых имелись городские держания, к началу XIII в. в Англии было 214 городов. Уже к 1250 г. их стало 349, к 1300 г. - 480, а к 1400 г. насчитывалось 575 городов.

Географическое положение и характер местности в значительной степени определяли и планировку, и особенности генезиса города, а не­ редко и его последующую историю. Многие города средневековой Анг­ лии имели на своей территории предшественников - укрепленные посе­ ления кельтов доримской эпохи и так называемых темных веков. Уст­ ройство римлянами своих лагерей и муниципиев на месте бывших кельт­ ских племенных и региональных центров и просто укрепленных пунктов

© Л.П. Репина

92

(>ыло обычной практикой, впоследствии некоторые из них стали англо­ саксонскими бургами: сквозь цепь преобразований прошли, в частности, Йорк, Винчестер, Линкольн, Кентербери, Глостер, Солсбери, Колче­ стер, Сент-Олбанс и другие английские города.

Возникновение собственно средневековых городов в Англии обыч­ но датируется X-XI столетиями. В это время - как на новых местах, так

ина месте старых поселений - появляются не только бурги, но и обла­ давшие торговыми привилегиями порты, население которых в правоиом отношении отличалось крайней неоднородностью и распадалось на множество групп и слоев: министериалов, свободных, членов торговой гильдии, вилланов и т.д. Первые документальные свидетельства о состаие городского населения Англии содержатся в знаменитой “Книге прашного суда” (1086 г.), в которую были сведены данные, полученные

ирезультате предпринятой по приказу Вильгельма Завоевателя уни­ кальной переписи земельных держаний и доходов с них. Всего в ней на­ считывается до сотни городов, в которых проживало около 5% всего на­ селения страны. Здесь также впервые упомянуты burgenses, то есть ли­ ца, владевшие свободным городским держанием (burgagium). Не обреме­ ненное барщиной и другими вилланскими повинностями, свободно отчу­ ждаемое держание с невысокой фиксированной рентой предоставляло горожанину самые необходимые условия свободы личности, времени и имущества, имевшие чрезвычайно важное экономическое содержание. Пе случайно именно владение городским держанием долгое время (вплоть до конца XIII в.) было условием городского гражданства.

Втечение XI-XII вв. старые города набирают силу и рядом с ними появляются все новые и новые городские центры. Этот процесс приоб­ рел беспрецедентные масштабы между 1150 и 1250 гг., на которые при­ ходится пик средневековой урбанизации. Если по “Книге страшного су­ да” в Стаффордшире насчитывалось всего три города, то к 1300 г. их стало двадцать два. В Девоншире число городов увеличилось с пяти в 1086 г. до восемнадцати в 1238 г. Археологические раскопки, произво­ дившиеся во многих английских городах, показывают, что в течение

XII—XIII вв. города разрастались, их границы расширялись, поднимались новые дома и церкви, на ранее неосвоенных земельных участках возни­ кали новые рынки и целые предместья. Таким образом, в городах про­ исходила реорганизация внутреннего пространства, формировалась со­ вершенно особая социальная и культурная среда.

Особый тип городских поселений средневековой Англии составляли гак называемые новые, или основанные города, то есть те, которые по­ явились в результате планомерной и целенаправленной градостроитель­ ной деятельности крупных землевладельцев - феодальных сеньоров, и в первую очередь - английских королей, которые основали 1/8 новых го­ родов в Англии и 1/3 - в Уэльсе. Речь идет о городах, основанных после нормандского завоевания 1066 года. Уже к концу XIII в. в Англии суще­ ствовало более 120 основанных городов, расположенных в разных граф­ ствах и хорошо знакомых английским и иностранным купцам. Те же жономические факторы, которые являлись решающими для органиче­ ского развития городов из уже существовавших поселений (рост произ­

93

водства и населения в сельских районах, развитие обмена), побуждали сеньоров, в том числе и короля, основывать новые города. Именно про должительный демографический рост дал возможность в очень корот­ кий срок заселить новые города, не опустошая округу.

Деятельность короны и английских землевладельцев по основанию новых городов имела в своей основе серьезный материальный интерес, Сеньоры получали от основанных городов дополнительные доходы в ви де торговых пошлин, городских рент и судебных штрафов. За счет полу чения новым контингентом подданных статуса горожан значительно увс личивались и поступления в королевскую казну, так как повышенная на­ логовая квота на движимое имущество горожан (по сравнению с сельским населением) распространялась на все города, лежали ли они в пределах королевского домена или находились на сеньориальных землях. Кроме того, основание городов положительно влияло на доходные поступления в бюджет сеньоров и вне городских стен. Независимо от особенностей ме­ стного хозяйства, новый город способствовал внутренней колонизации п своей округе: во-первых, город стимулировал производство сельскохозяй ственных продуктов, а во-вторых, он сам мог принимать участие, причем зачастую довольно активное, в расширении площадей обрабатываемых земель, приобретая таким образом собственные поля.

Разбросанность поместий короны и других крупных землевладель цев по всей стране побуждала последних заботиться о поддержании коммуникаций. На карте Англии, составленной около 1360 г., показан;! довольно густая сеть дорог, пересекающих всю страну в разных напранлениях. Лондон на ней является центром, от которого как лучи расходят ся во все стороны главные дороги. Эта система дорог связывала многие отдаленные города, порты и внутренние рынки Англии, обеспечивала если не постоянное, то по крайней мере регулярное сообщение между ними. Состояние дорог позволяло, например, совершать путешествие и:1 Оксфорда в Лондон летом за один день, а зимой - за два.

Сами города на той же исторической карте обозначены - в зависимо­ сти от того, как современники понимали их статус и роль в жизни своей страны, - значками трех видов. Названия Лондона и Йорка вписаны золо­ тыми буквами. Как города второй категории отмечены 38 городов: Бри^ столь, Кентербери, Карлайл, Дарем, Глостер, Линкольн, Ладлоу, Нью касл, Норидж, Ноттингем, Рочестер и др. Остальные попадают, таким об разом, в третью категорию. В Англии несомненно превалировали и име* ли огромное значение малые города, выполнявшие функции рыночного центра сельской округи, радиус которой обыкновенно не превышал 20-25 км. Находясь на очень небольшом расстоянии друг от друга, рыноч ные местечки и мелкие городки полуаграрного типа играли решающую организационную роль в осуществлении повседневного товарообмена, Буквально вся сельская “глубинка” была пронизана ими (исследователи насчитывают между 1199 и 1350 г. около двух тысяч грамот, жаловавших право на рынок, из них более шестисот - в городах), вплоть до того, что даже приходилось издавать специальные постановления о том, что нель­ зя учреждать рынок на расстоянии меньше мили от уже существующего,

Несмотря на все обычные сложности, связанные с состоянием

94

транспортных средств и системы коммуникаций, особая многочислен­ ность малых городов в средневековой Англии обеспечивала жизнеспо­ собность и эффективность региональной городской сети. Частота и от­ носительная равномерность распространения этих формирующих ее промежуточных узелков задавала ей необходимую прочность, даже в отсутствие гораздо более притягательных своим богатством и блеском гигантов средневековой урбанизации, которыми славились, например, Фландрия и Северная Италия.

В отличие от малых и средних городов английские провинциальные центры, и в первую очередь “столицы” графств, были по-настоящему многофункциональными, они предлагали населению этих крупных тер­ риториальных округов развернутый комплекс услуг в экономической, административной, духовно-религиозной сфере. Особое место занимали среди них те города, в которых располагались резиденции епископов и снетских магнатов, обладателей широких иммунитетных привилегий.

Как правило, большинство средневековых английских городов по­ пучали, вернее, выкупали королевские хартии, предоставлявшие им илжные экономические привилегии, например, свободу от поборов и по­ шлин и различные торговые монополии. Мелкие города, принадлежав­ шие светским феодалам и, в особенности, епископствам и аббатствам, как правило, довольствовались лишь отдельными экономическими прииилегиями. Но, кроме того, города также покупали право иметь привииегированную корпорацию - Gilda mercatoria (торговую гильдию), орга­ низацию, фактически осуществлявшую контроль над городским управчением. Ее членам предоставлялась монополия на торговлю, а стать ими могли не только жители города, участвовавшие в торговле, но и лица, которые проживали в прилегающей округе и даже на всей территории графства (в том числе господа и крестьяне): уплачивая вступительный п’шос, они получали право торговать на городском рынке. Этот свое­ обычный институт английского средневекового города существовал как мгородах королевского домена (крупных, средних и совсем небольших), гак и в тех, которые принадлежали светским и церковным землевла­ дельцам. До конца XIV в. хартии на право иметь торговую гильдию по- ||учили более ста городов в Англии и 30 - в Уэльсе.

Многие города также приобретали так называемое право фирмы, осиобождавшее их от обременительных феодальных платежей благодаря уплате сеньору ежегодной фиксированной денежной суммы, которая рас­ кладывалась между горожанами и собиралась ими самостоятельно. Таким образом уже благодаря откупу фирмы серьезно ограничивалась компе­ тенция королевских или сеньориальных служащих. С течением времени па повестку дня становилось приобретение более широких привилегий, которые даровали городу право частичного самоуправления. Дальнейшее расширение городских вольностей, на которое, разумеется, требовались дополнительные материальные ресурсы, могло и вовсе избавить жителей от повсеместного вмешательства королевского шерифа, а также органов местного управления сотен и графств во внутригородские дела.

Практически все значительные города королевского домена были инкорпорированы в XII-XIII вв. Всего к началу XIII в. хартии имели око­

95

ло восьмидесяти городов, к началу XIV в. - уже 192, а к началу XV в. - 234 города. Наряду с экономическими привилегиями они получали и дополни­ тельные вольности судебно-административного характера, обеспечивав шие их обладателям разную степень автономии: право иметь городской суд, право избирать собственных должностных лиц, право иметь выбор­ ные органы самоуправления: городской совет, мэра и олдерменов и т.д, Только в течение XIII-XIV вв. 117 городов получили право иметь свой суд, более ста хартий, пожалованных в этот период, ограничивали или за прещали вмешательство в городские дела королевской администрации, а 67 - предоставляли горожанам право избирать своих должностных лиц, Следует, однако, иметь в виду, что судебные привилегии городов касались лишь низшей юрисдикции, а городские суды - за единичными исключени­ ями - не выходили за рамки компетенции сотенного суда.

Наиболее развитые и богатые города Англии были расположены на территории королевского домена, и их сеньором являлся сам король, Это осложняло борьбу горожан за политическую автономию, посколь ку противостоять такому сверхмогущественному сеньору отдельным, даже крупным - по английским масштабам - городам, было явно не под силу. И хотя еще Генрих I пожаловал лондонцам привилегию назначать своих собственных шерифов и судей, а с XIII в. они уже избирали мэра, тем не менее ни один из английских городов так и не смог добиться ста­ туса типа французской коммуны. Максимальный уровень их админист­ ративной автономии - это присвоение статуса графства, которым обла^ дали к началу XV в. всего пять городов: Лондон (с XII в.), Бристол!. (1393), Ньюкасл (1400), Норидж (1404), Линкольн (1409). Получив хар­ тию, даже с весьма широкими привилегиями, английские города вовсе не становились независимыми “вольными городами” или “городамисеньорами” - слишком сильна была английская централизованная мо нархия, в отличие от раздробленных Германии и Италии. В условиях ус­ коренной государственной централизации не существовало ни серьезных стимулов к вооруженной борьбе с могущественным сюзереном, ни реальной перспективы для политической автономии городов. Речь мог­ ла идти только о том или ином объеме иммунитетных прав в сфере ад­ министрации и судопроизводства, не затрагивавших важнейшие коро­ левские прерогативы.

Все города находились под властью короны, несли перед ней тяжкие обязанности фискального и военного характера и подчинялись ее выс­ шей юрисдикции. Король юридически и практически оставался сеньо­ ром городской общины, уплачивающей фирму. Каждый горожанин дер жал свой земельный участок непосредственно от короны или от какоголибо другого крупного землевладельца (в так называемых сеньориаль­ ных городах). Городская корпорация не являлась земельным собствен­ ником. Городские должностные лица выполняли все функции шерифа: осуществляли поставки королевскому двору, оценку имущества горожан и взимание с него государственных налогов, проводили королевские расследования, исполняли королевские указы и т.д. Обладая иммунитетными привилегиями, города фактически оставались королевскими адми­ нистративными центрами. По вопросам реализации королевских преро

96

гатив, а позднее и парламентских статутов, английская средневековая монархия рассматривала мэра и городских бейлифов как своих чиновни­ ков, призванных на деле обеспечивать непосредственную связь между центральной властью и местным самоуправлением. Кроме того, корона продолжала осуществлять в городах свои публично-правовые функции п без привлечения аппарата городского управления, периодически на­ значая специальные разъездные комиссии королевских судей с разными полномочиями, в том числе для разбирательства в рамках общего права по делам заключенных городских тюрем (gaol delivery), для слушания и завершения уголовных дел (oyer et terminer), для судебного преследова­ ния лиц, обвиненных в беспорядках и злоупотреблениях на местах (trailhaston).

С ростом городов последние становятся важным объектом финансо­ вой эксплуатации. Королевская власть применяла различные способы для пополнения казны за счет накопленных в городах богатств. Самым удобным из них было прямое парламентское обложение движимого имущества горожан, которое постепенно вытеснило особенно ненавист­ ную городам произвольную талью - старинный феодальный побор с домениальных владений короны. Но и в рамках парламентских субсидий английские города платили значительно большую квоту налога, чем графства. Помимо этого, корона выкачивала деньги из городов и через косвенные налоги, особенно таможенные пошлины, самыми доходными из которых были экспортные пошлины на шерсть, а позднее - на сукно.

В военное время короли требовали с городов натуральные постав­ ки, города были обязаны за свой счет снаряжать военные отряды или корабли, возводить укрепления, обеспечивать все необходимое для обо­ роны города. Особых масштабов мобилизация городских ресурсов на военные нужды достигла в период Столетней войны. Только лондонцы наняли и экипировали в 1344 г. 400 лучников, 200 конных воинов и 100 пехотинцев, а для осады Кале в 1347 г. Лондон снарядил 25 судов и 662 матроса, Бристоль - 24 судна и 608 матросов, Дартмут - 31 судно и 757 матросов, Плимут - 26 кораблей и 603 матроса, Уэймут - 20 кораблей и 264 матроса и т.д. В 1360 г. порты и города внутренней Англии предо­ ставили короне восемьдесят кораблей и 14 тысяч человек, включая луч­ ников, для военной экспедиции во Францию. В случае необходимости все торговые суда, приписанные к английским портам, могли быть аре­ стованы для военных целей.

Бесспорно, финансовая эксплуатация городов государством - в лю­ бой ее форме - причиняла им значительный ущерб, и поэтому законо­ послушные горожане старались использовать все легальные рычаги для ее смягчения. Однако иногда, в критические минуты, они давали жест­ кий отпор королевским чиновникам, излишне усердно осуществлявшим на практике фискальную политику короны. Так, в 1321 г. большая груп­ па горожан Ипсвича (в том числе ряд представителей городской верхуш­ ки) была обвинена в оказании сопротивления королевским бейлифам при сборе пошлин. В 1358 г. “многочисленные злоумышленники в горо­ де Ярмуте, объединившись”, совершили нападение на бейлифа, короне­ ра и сборщиков налога, отчего последние не сумели собрать его в поло-

женный срок. Эти и многие другие аналогичные случаи, разумеется, не оставались без последствий и могли повлечь за собой не только индиви дуальное наказание провинившихся, но и поражение в правах самой го родской общины. В такой ситуации, а также выступая как арбитр в слу чае внутригородских конфликтов, король мог смещать с должностей не* угодных ему лиц и требовать избрания новых. Вольности городов совер шенно не были гарантированы, о чем, в частности, свидетельствую!' многочисленные петиции городов, а также внесение статей о соблюдс нии городских вольностей и обычаев в парламентские петиции общин и длинные вереницы спорадических подтверждений городских хартий.

В целом пренебрежение городскими вольностями было довольно широко распространено в административной практике, но нарушались не только отдельные привилегии городов. По различным поводам лю бой город мог быть временно “взят в королевскую руку”, то есть лишен всех прав самоуправления: эту процедуру испытали на себе многие горо­ да Англии, в том числе и самые крупные (Лондон, Йорк, Бристоль, Ньюкасл, Нортгемптон, Скарборо, Оксфорд и др.). Иногда лишение го­ рода прав самоуправления приводило к вооруженным столкновениям между горожанами и представителями центральной власти. Ярким при­ мером тому является известное Бристольское восстание 1313 г., вспых нувшее в результате возмущения горожан несправедливым, на их взгляд, решением комиссии королевских судей, расследовавшей кон­ фликт между городской общиной и олигархическим “советом четырна­ дцати”. Зачинщиками мятежа, во время которого погибло двадцать че­ ловек, а королевские судьи едва спаслись бегством, были признаны во­ семьдесят горожан, объявленные вне закона. После повторного разби­ рательства в Вестминстере Бристоль был “взят в руку короля” и охрана порядка в городе поручена констеблю королевского замка.

Однако непокорные мэр и бейлифы отказались признать это распо­ ряжение и продолжали выполнять свои должностные обязанности. Го­ рожане препятствовали констеблю в осуществлении возложенных на него королем функций, избили и ранили его парламентеров, построили баррикады, осадили замок, произвели несколько атак. Они также аре­ стовали королевских сборщиков тальи, прибывших в город. Более двух лет горожане Бристоля сопротивлялись королевским приказам. В конце концов Эдуард II счел это “дурным примером” и велел осадить город. Только после того, как городские стены были разрушены осадными ма­ шинами, бристольцам пришлось сдаться. Подавив восстание и объявив вне закона трех его лидеров, король даровал прощение общине города, поскольку, как выразился хронист, “невозможно наказать такое множе­ ство людей” Но королевская милость обошлась городу очень дорого, она была куплена за огромную по тем временам сумму - 4 тысячи фун­ тов стерлингов.

Этот экстремальный случай по контрасту усилий и достижений, по­ жалуй, как никакой другой, прекрасно подтверждает общее для англий­ ских городов правило: отстаивать свои вольности и привилегии и доби­ ваться их расширения предпочтительнее легальными способами, а всего лучше - с помощью толстой мошны и профессионального умения тор-

98

I«жаться, благо растущие материальные потребности короны, опреде­ лившие по существу всю ее политику по отношению к городам, предос­ тавляли им достаточное пространство для маневров. Понимая беспер­ спективность силового решения своих проблем с центральной властью и несмотря на частое нарушение ею же “дарованных” свобод, горожане редко выступали на свою защиту с оружием в руках. В XIV в. помимо подкрепляемых весомыми денежными “аргументами” сепаратных пере­ говоров с королевским советом у них появляется новый и достаточно »ффективный метод, переводящий многократно испытанную и доказав­ шую свою состоятельность процедуру торга в сферу публичной сослов­ ной политики: горожане стали активно использовать в своих интересах парламентскую трибуну. Содержащиеся в десятках парламентских пети­ ций XIV-XV вв. статьи о подтверждении и соблюдении привилегий и хартий всех городов и бургов выразили общее требование всего город-

• кого сословия английского королевства.

Итак, в течение XIII-XIV вв. развитие сложной системы городских мольностей и привилегий создает необходимые условия для юридиче­ ского закрепления особого статуса горожан в государственном масшта­ бе При этом важной особенностью истории городского сословия в Ан­ глии явился прямой путь его консолидации, отсутствие в ней промежу­ точных территориальных или региональных стадий. Становление всего корпуса городских привилегий шло в русле общегосударственных про­ цессов. Развитие центрального аппарата, осуществлявшееся параллель­ но с поэтапным приобретением городами дополнительных вольностей и привилегий, компенсировало их, восстанавливая необходимый баланс (пл. Со временем городские судебно-административные органы все жестче интегрировались в национальную систему местного управления, но сама эта система достаточно гибко учитывала государственные и ло­ кальные интересы, позволяя до известных пределов гармонизировать развитие хозяйственных, административных и других общественных функций в процессе урбанизации. Одним из проявлений такого грудно­ го и не всегда однозначного согласования интересов являлась повсеме­ стная политика правительства в отношении торговли и ремесла, которая и конечном счете руководствовалась соображениями здравого смысла: стремление к максимальной эксплуатации городских богатств сдержииалось пониманием того, что само их накопление требует соответствую­ щих условий и стимулов.

Во многом именно поэтому в средневековой Англии сложились ис­ ключительно благоприятные условия для развития внутреннего рынка. Педь ему способствовали не только наличие удобных водных путей и ранняя хозяйственная диверсификация регионов, но и - не в меньшей степени - интенсивный процесс освобождения городов от пошлин по всей территории страны, сопровождавший процесс ее государственной централизации. Экономическая специализация городов и сельских рай­ онов создавала предпосылки для активного обмена между ними. Пред­ меты роскоши, произведенные лондонскими ремесленниками, распро­ странялись по всей стране. В то же время крестьяне внутренних графств привозили продукты питания и сырье на рынки Лондона, Кентербери,