7. Развитие политической мысли в России.

2. Политические идеи Древней Руси в период образования Русского централизованного государства (9-16 вв.)

Основные идеи:

• Независимость русского государства

• Единение всех русских земель

• Осуждение княжеских междоусобиц

• Сильная самодержавная власть

• Особая миссия России («Москва – третий Рим»)

Представители:

• Митрополит Илларион

• Монах Нестор

• Князь Владимир Мономах

• Монах Филофей

  • Автор теории «Москва–третий Рим». Сохранившая верность православию, Россия непобедима, она сбросила татарское иго, ныне успешно обороняет свои границы и возвышается в глазах современников еще и благодаря успехам на дипломатическом поприще. Величие и славу России Филофей сравнивает с величием и славой Рима

  • разработан вопрос о значении законной царской власти для всей русской земли (править следует по заповедям)

  • божественное происхождение царской власти. Царь «поставлен от Бога» и «сердце царево в руце Божией; безоговорочного подчинения ей со стороны подданных

  • Духовная власть подчиняется светской, правда, с оставлением за духовными пастырями права «говорить правду» лицам, облеченным высокой властью

• Иван Пересветов

  • Правитель суверенен

  • Осуждал самовластие бояр

  • предлагает создать общегосударственную казну, вследствие чего можно создать единое, постоянное войско. Отношение к воину со стороны царя и высшей военной администрации предполагается заботливое и уважительное. И С. Пересветов предусматривал не только увеличение численности войск, но и новый порядок их формирования. Предлагал он также и ликвидацию всех форм кабальной зависимости

  • полагал, что одна из главных задач России - взятии Казани, которая столь центральна по отношению ко всей другой российской территории, что следовало бы вообще перенести столицу в Нижний Новгород,

  • критиковал беззаконие

  • Судебная реформа. Судят судьи по Судебным книгам, по которым они и «правят и винят». Перед законом все должны быть равны, и суд, «нашед виноватого», обязан «не пощадить и лучшего». Предусматривал довольно суровые наказания для судей, отправляющих правосудие «не по правде. Жалованье «прямые судьи» получают прямо из государевой казны. Пересветов впервые ставит вопрос об отделении суда от администрации и образовании единой централизованной судебной системы.

II Политические учения в период становления и укрепления абсолютизма (17-первая половина 18 вв.)

Основные идеи:

• Превосходство светской власти над духовной

• Подчинение государству духовенства, монашества

• Оправдание самодержавия как неизбежной и необходимой формы существования страны и народа

• Обоснование верховенства царской власти

Представители:

• Феофан Прокопович

Высшая власть в обществе образовалась путем договора, при заключении которого народ полностью отказался от своего суверенитета и полностью вручил его верховной власти. При этом народ мог выбрать себе любую форму правления. Среди таких форм Прокопович называет монархию, аристократию, демократию и «смешанный состав» (смешанную форму).

Республики (аристократия и демократия) не вызывают его одобрения. В аристократиях своекорыстная борьба партий разоряет страну, а в демократиях часто вспыхивают мятежи и смуты. Кроме того, республики пригодны лишь для малого по численности народа, проживающего на небольшой территории.

Прокопович выделяет 2 формы монархии: ограниченную и абсолютную. В ограниченной монархии государь связан определенными обязательствами, за нарушение которых он может быть лишен власти. Для России же самой «многополезной» и «благонадежной» формой является абсолютная монархия, которая единственно способна обеспечить русскому народу «беспечалие» и «блаженство».

Наследственную монархию архиепископ предпочитает выборной. Прокопович настаивает на предоставлении монарху широких возможностей в выборе себе наследника по собственному усмотрению, а не по жестким правилам семейной преемственности.

Проблема взаимоотношений церкви и государства: необходимо «соборное», а не единоличное (патриаршее) управление всеми звеньями церковной организации.

Отстаивая законность во всех формах государственной жизни, Феофан тем не менее ставит государя над законом, утверждая, что действия царя нельзя ни оспаривать, ни критиковать, ни даже хвалить, ибо «монархи суть Боги».

Термин «самодержавие» Прокопович стал употреблять в смысле неограниченной власти императора. Его прежнее содержание, означавшее суверенность и независимость государства, утратилось, и отныне данный термин стал обозначать только верховную, неограниченную власть.

• Юрий Крижанич

• Божественная сущность верховной власти

• Цель государства - достижение «обшей пользы» для всех членов общества.

• три правильные и три неправильные формы правления. Три правильные: совершенное самовладство (абсолютная монархия); боярское правление и общевладство или посадское правление (республики). Самовладству противостоит тирания; боярскому правлению – олигархия и общевладству – анархия.

• Наилучшей формой является «совершенное самовладство».

• Все управление государством должно быть сосредоточено в руках верховного правителя

• беспрекословного повиновения верховной власти

• осуждает крепостное право

• отдает предпочтение наследственной монархии

• В.Н.Татищев

• договорное происхождение государства

• «рабство и неволя против закона христианского» и являются «плодом насилия», а не договора

• формы государства. Наличие той или иной формы правления он ставил в зависимость от размеров территории страны. «Малые» народы, не подвергающиеся нападениям, вполне могут управляться всенародно (демократическая республика); «великие и находящиеся также в безопасном положении могут установить у себя аристократическое правление» (аристократическая республика). «Великие же и от соседей небезопасные государства без самовластного государя в целости сохраниться не могут».

• Тиранию (деспотию) называл худшей из всех форм правлений.

• Наилучшей формой правления для России считал монархию,

• ограничение верховной власти представительным органом. Монарх выступает у него в роли верховного законодателя, но издаваемые им законы должны соответствовать естественному праву, справедливости и общей пользе.

• Рассматривая вопросы, связанные с судоустройством и судопроизводством, Татищев настаивал на профессиональной подготовке судей, полагая, что на судебные должности должны определяться лица только с соответствующей профессиональной подготовкой.

• И.Т.Посошков

• Он требовал запрещения занятия торговлей для всех сословий, кроме купеческого.

• полагал, что должен быть издан специальный закон, который бы точно определял размеры крестьянских повинностей и пределы барщинных работ.

• к проблеме крепостного права подходил с разных аспектов, но неизбежно сталкивался с тем, что представление о государственном богатстве и наличие крепостного права – предметы явно несовместимые.

• введение прогрессивного налога на землю в зависимости от размера

• В качестве обязанности оставлял за дворянами несение военной службы

• предлагал государю принять меры к повышению авторитета духовенства.

• Должность судьи следует предоставлять «низкородным» людям, а дворян к этой деятельности не привлекать, ибо они в большинстве своем взяточники

• За неправосудную деятельность требует установления сурового наказания вплоть до смертной казни

• Суд в государстве должен быть равным для всех

• предлагал сократить войско, восполнив численность высокой боеспособностью, вооруженностью и обученностью

III Политические учения в период разложения феодализма (вторая половина 18 в.)

Основные идеи:

• Обоснование идеи «просвещенного абсолютизма»

• Отстаивание необходимости феодально-крепостнического строя

• Критика существующего строя

• Обоснование необходимости отмены крепостного права и ограничения власти монарха

• Идейная поляризация политической мысли: возникновение дворянского либерализма и его борьба с консервативно-аристократической идеологией

Представители:

• Князь М.М.Щербатов

• подвергает резкой критике абсолютную монархию как форму правления

• придерживался основных принципов естественно-правовой теории и концепции договорного происхождения государства

• Происхождение собственности подобно Дж. Локку и многим другим западноевропейским мыслителям XVII–XVIII вв., ставит в зависимость от личных качеств человека.

• выделял четыре формы правления: монархию, аристократию, демократию и деспотию

• критикует деспотическое правление, которое всегда возникает при сосредоточении абсолютных полномочий у главы государства.

• Республиканское правление также не вызывает симпатий мыслителя, поскольку, по его представлениям, оно всегда чревато возможностью бунтов и мятежей

• подобно Монтескье, различал два варианта монархии: ограниченную и абсолютную,

• Симпатии Щербатова на стороне ограниченной монархии, причем он не делает различия между наследственной и выборной ее организацией.

• Щербатов полагал, что монарх неправомочен объявлять войну, заключать мир, устанавливать налоги, издавать законы «без согласия народа».

• Монарх возглавляет исполнительную власть и руководит управлением страной в законных пределах. За нарушение законов монархом предусматриваются тяжкие последствия, вплоть до заключения его в темницу.

• Щербатов возражал против вольного толкования смысла закона судьями и требовал их точного соблюдения в процессе судебного исследования дел

• По поводу крепостного права Щербатов полагал, что освобождение крестьян – дело будущего. Пока же эту акцию он считал преждевременной, ибо крестьяне непросвещенны и нравственно не подготовлены к свободной жизни

• С.Е.Десницкий

  • не придерживался договорной теории происхождения государства.

  • право частной собственности складывается в результате трудовых затрат. Причины неравенства усматривал в различных физических качествах человека

  • власть в обществе с самого начала его образования сосредоточилась в руках тех, кто обладал богатством

  • Цель государства - достижение наибольшего количества благ наибольшим числом людей.

  • Лучшей формой организации власти Десницкий считал конституционную монархию.

  • Законодательная власть осуществляется монархом совместно с однопалатным органом– Сенатом

  • полное отделение судопроизводства от администрации

  • Исполнительная власть осуществляется монархом

  • У Десницкого есть еще и наказательная власть, которая вручена воеводам в губерниях и провинциях.

  • гражданскую власть, которой он наделяет выборные органы местного самоуправления.

  • К крепостному праву Десницкий относился отрицательно, усматривая в нем основное препятствие для развития промышленности и земледелия. Не предлагая полной его отмены, он тем не менее считал необходимым провести определенные ограничения

• Д.И.Фонвизин

• А.И.Радищев

• рассматривает самодержавие как состояние, «наипротивнейшее человеческому естеству»

• Царь, утверждал он, «первейший в обществе убийца, первейший разбойник, первейший предатель». «Просвещенных монархов нет и не будет»

• Причиной образования государства, по мнению Радищева, является природная социальность людей. В естественном состоянии все люди были равны, но с появлением частной собственности это равенство нарушилось. Подобно Руссо, он считал, что возникновение государства связано с образованием частной собственности. Государство возникло как результат молчаливого договора в целях обеспечения всем людям благой жизни, а также защиты слабых и угнетенных.

• При заключении договора народ является определяющей стороной и оставляет суверенитет за собой.

• критикует современное ему крепостное право

• Организацию правосудия он представлял в виде системы земских судов, избираемых гражданами республики

• В размышлениях о наказаниях Радищев склоняется к мысли об отмене смертной казни, высказался против телесных наказаний

IV Политические учения первой половины 19 века.

Основные идеи:

• Обоснование революционных планов коренного преобразования государственного строя России

• Критика деспотизма и организации государственной власти

• Аргументация необходимости введения конституционной монархии, разделения властей

• Поиски лучших, чем реальный капитализм, путей исторического развития России (самобытных или европейских)

Представители:

• М.М.Сперанский

  • Договорную концепцию государства он допускал как гипотезу

  • необходимостью разделения властей. Законодательная власть должна быть вручена двухпалатной Думе. Глава исполнительной власти – монарх – участвует в деятельности Думы, но «никакой новый закон не может быть издан без уважения Думы.

  • Судебная власть реализуется судебной системой, включающей суд присяжных и завершающейся высшим судебным органом – Сенатом

  • Организация местной власти предполагает введение коллегиального управления сверху донизу через систему представительных органов – дум

  • в вопросе о правах гражданских и политических, аналогично Монтескье, Сперанский анализирует понятия: рабство политическое и свобода политическая, рабство гражданское и свобода гражданская. Под политическим рабством он понимал такое состояние, «когда воля одного – закон для всех», а политическую свободу определял как подчинение всех и каждого законам, а также предоставление избирательного права. Под гражданским рабством он понимал подчинение одного класса («в повинностях личных или вещественных») другому, а гражданская свобода, по его мнению, выражается в основанной на законе независимости друг от друга всех сословий и групп в обществе. политическая свобода имеет больший объем по своему содержанию и поэтому является фундаментом для свободы гражданской.

  • К крепостному праву Сперанский относился отрицательно. Однако немедленной отмены крепостного права Сперанский опасался, полагая, что россияне, получив свободу, обратятся «к кочевому образу жизни».

• Н.М.Карамзин

  • критиковал тиранию.

  • неоднократно подчеркивал, что в душе он республиканец, добавляя при этом, что вполне возможно оставаться республиканцем и при монархии.

  • Карамзин противник разделения властей.

  • придерживался естественно-правовой теории, утверждая, что в нравственном государстве законы гражданские должны полностью соответствовать законам естественным.

  • Облегчение участи крестьян Карамзин ожидает не от отмены крепостного права, а от установления над крестьянами «благоразумной власти помещика»

• П.И.Пестель

• П.Я.Чаадаев

• К.С.Аксаков

VПолитические учения второй половины 19 века.

Основные идеи:

• Критика феодального и буржуазного государства

• Отрицание всякого эксплуататорского строя

• Ненависть ко всем видам угнетения, неравноправия

• Вера в светлое будущее русского народа

• Внимание к национальному вопросу, обоснование его решения с позиций признания права наций на самоопределение

• Возникновение революционного демократизма, его слияние с утопическим социализмом, распространение марксизма

Представители:

• В.Г.Белинский

• Н.Г.Чернышевский

• П.Л.Лавров

• П.Н.Ткачев

VI Основные идейно-политические течения в России в 19-20 вв.

Характерные черты российской политической мысли:

• Преобладание крайностей

• Однородность, категоричность и нетерпеливость радикализма и консерватизма, неприятие либерализма

• Тесная взаимосвязь политических, религиозных, нравственных, философских идей и концепций

• Своеобразие набора и содержания поставленных и решаемых вопросов

• Чрезмерная идеализация и мифологизация (прошлого – консерваторами, будущего – радикалами)

• Недостаточная экономическая и политическая обоснованность выдвигаемых идей и путей их практической реализации

Представители:

• Либерализм (идеология западничества): классический – Б.Н. Чичерин, социализированный – П.И. Новгородцев

• Консерватизм (славянофильство): реакционное славянофильство – С.С.Уваров, К.П. Победоносцев; реформаторское славянофильство – А.С. Хомяков, Н.Я. Данилевский, В.С.Соловьев

• Радикализм (Н.П.Огарев, А.И.Герцен и др.): большевизм – В.И.Ленин, И.В.Сталин, анархизм – М.А. Бакунин

• Социал-реформизм – Ю.О. Мартов, Г.В. Плеханов

В советский период понимание политики было подчинено политическим партиям, разрабатывалось на базе марксизма. Однако с 1989 года эта зависимость была преодолена. В этот период господствовало 2 процесса: усвоение западной политической мысли и развитие собственной.