9.5. Особенности российского рынка труда

Анализируя ситуацию на рынке труда в начале года 2010 года специалисты отмечают, что напряженность на российском рынке труда растет. Это выражается в соотношении числа безработных (по методике МОТ) на одно вакантное место. (По состоянию на 1 января 2010 года этот индикатор составлял 24,1.)

По оценкам экспертов, сокращение числа вакансий – это показатель общего состояния экономики. Это не тот случай, когда сокращение рабочих мест говорит о внедрении инновационных технологий. Отсутствие вакансий говорит о том, что предприятия не планируют развивать производство.

2009 год стал временем «накопления отрицательного потенциала по занятости». В 2010 году по прогнозам Россия будет иметь отрицательные темпы роста, и к концу года безработица составит 10%.

За относительно низкую безработицу мы платим снижением зарплат. По итогам 2009 года официально фонд оплаты труда сократился на 5%. А с учетом скрытой занятости произошло сокращение зарплат на 8–10%. И в этом проблема, поскольку при падении оплаты труда надежды на рост производительности труда, который у нас в 4 раза ниже, чем в США, крайне низка.

Российский рынок труда похож на рынок развивающихся стран – Индии или государств Латинской Америки. Безработица в России жестко регулировалась административными ресурсами. Однако с каждым годом такие возможности снижаются. Чтобы решить проблемы в сфере занятости, надо решать проблемы в экономике в целом.

9.6. Безработица и ее формы

Безработица – это социально экономическое явление, заключающееся в том, что определенная часть экономически активного населения не имеет работы, и соответственно, заработка (желающие работать не могут найти работу при обычной ставке заработной платы).

К безработным, согласно стандартам Международной Организации Труда (МОТ), относят лиц 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

•  не имели работы (доходного занятия);

•  занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия (работодателю), использовали личные связи и т.д. или предпринимали шаги к организации собственного дела;

• были готовы приступить к работе.

Экономическая наука в зависимости от причин выделяет следующие основные формы безработицы:

•  фрикционная безработица это безработица, связанная с краткосрочным периодом поиска новой работы по инициативе самих работников, которые ищут для себя более подходящее место занятости. С ростом благосостояния размер этой безработицы может возрастать, а для ее снижения необходимо развитие информации о рабочих местах. Полная занятость в экономике предполагает существование фрикционной безработицы;

•  структурная безработица, обусловленная структурными изменениями в производстве и, как следствие, несоответствием спроса и предложения на рынке труда в отраслевом, квалификационном, региональном отношениях. Определенное количество структурно безработных также допустимо при полной занятости;

•  циклическая безработица – это безработица, связанная с кризисными явлениями в экономике в ходе экономического цикла.

Уровень безработицы определяется как удельный вес численности безработных в численности экономически активного населения (выраженный в процентах).

Естественный уровень безработицы – это такой ее уровень, который соответствует полной занятости, обусловлен естественными причинами (текучестью кадров, миграцией, демографическими причинами), не связан с динамикой экономического роста.

Социально экономические последствия безработицы:

• замедление темпов роста экономики вследствие недоиспользования производственных возможностей;

• лишение части населения заработков, а, следовательно, средств к существованию;

• повышение социальной напряженности в обществе.

Соотношение безработицы и темпов роста экономики исследовал американский ученый Артур Оукен. Закономерность, выявленная им, получила название закона Оукена, который гласит: На каждые два процента сокращения фактического ВВП по сравнению с потенциальным ВВП приходится повышение уровня безработицы на один процентный пункт. В графической форме указанная закономерность представлена на схеме 26. В условиях полной занятости объем производства равен Q0, а норма безработицы U0. Если занятость будет снижаться, а безработица расти, то объем производства также уменьшится. Таким образом, график отражает убывающую зависимость объема производства от нормы безработицы.

Схема 26.

•  Уменьшая объемы ВВП, безработица приводит к сокращению налогов, уплачиваемых юридическими и физическими лицами государству.

•  Еще одним важным негативным последствием безработицы является устаревание знаний, потеря квалификации людьми, которые лишены возможности работать.

•  Кроме экономических , безработица имеет весьма тяжелые социальные последствия. Безработица приводит к потери уверенности и уважения к себе. Она означает бездеятельность и может повлечь деградацию личности: пьянство, наркоманию, совершение противоправных действий. Безработная молодежь является именно тем источником, откуда криминальные круги черпают свои кадры. Безработица приводит к разрушению семейных отношений, распаду семей, и, соответственно, ухудшению демографической ситуации. Стресс, вызванный безработицей, ведет к ухудшению здоровья, возникновению различных заболеваний, на лечение которых у безработных часто не хватает денег. Безработные чаще кончают жизнь самоубийством. Если безработица превысит социально допустимый уровень (такой критической величиной считают долю безработных в 1012%), возможно серьезное обострение социальных конфликтов или даже социальный взрыв.