Дискуссионные документы – Discussion paper

• В процессе разработки нового стандарта СМСФО может готовить и публиковать дискуссионные документы. Цель дискуссионного документа:

• изложить суть вопроса и существующие проблемы учета;

• исследовать существующую практику его решения и литературу вопроса;

• сформулировать альтернативные варианты решения, а также аргументы за и против каждого из них.

• После получения и анализа комментариев заинтересованных сторон СМСФО разрабатывает и публикует Проект положения, по которому общественность также может предоставлять свои комментарии. Такие замечания и комментарии обычно пишут технические группы крупнейших аудиторских фирм (для них это дело профессиональной чести), университетские профессора (которые обязаны ежегодно выдавать определенное количество научных статей), практики, которых непосредственно касается затронутая тема, и т. п.

Проект положения – Exposure Draft

• Этот документ излагает предполагаемые нормы учета и переходные положения. Он тоже предполагает возможность комментариев по любому его аспекту.

Голосование

• Для публикации Стандарта, Проекта положения или Интерпретации КИМФО нужно согласие 10 членов Совета по МСФО. Публикация Дискуссионного документа одобряется простым большинством членов Совета, присутствующих на заседании, если их собралось не менее 8.

Срок предоставления комментариев

• Согласно Уставу СМСФО в редакции в 2005 года, это должен быть «обоснованный срок». Ранее такой период составлял, как правило, 120 дней.

• По проектам Интерпретаций срок подачи комментариев определен в 60 дней.

1.2. Принципы подготовки и составления финансовой отчетности (Framework)

• Этот документ состоит из семи разделов: (1) главная задача финансовой отчетности, (2) отчитывающийся субъект, (3) качественные характеристики, (4) элементы финансовой отчетности, (5) первоначальное признание и (6) последующая оценка элементов финансовой отчетности, а также (7) концепция капитала и его поддержания.

• В сентябре 2010 г. Совет по МСФО принял первую часть новой редакции Принципов, а именно разделы 1 и 3. Остальные разделы не менялись с 1989 г. Раздел 2 находится с стадии написания.

• Задача Принципов… - это содействие Совету по МСФО в разработке новых и пересмотре существующих МСФО, а также в гармонизации представления финансовой отчетности; и оказание помощи:

• национальным органам, устанавливающим стандарты, в разработке национальных стандартов; таким образом, будет достигаться постепенная гармонизация правил учета;

• составителям финансовой отчетности в применении МСФО и в решении вопросов, еще не урегулированных МСФО, т. е. Принципы могут служить основной при выборе учетной политики там, где МСФО не содержит конкретных указаний;

• аудиторам в формировании аудиторского заключения о соответствии финансовой отчетности требованиям МСФО;

• пользователям финансовой отчетности в толковании информации, содержащейся в финансовой отчетности, подготовленной в соответствии с МСФО.