- •1. Предмет, методы и принципы эпп.
- •2. Понятие и сущность природопользования.
- •3. Принципы эпп:
- •6. Учет требований нового поколения.
- •5. Методология и основные методы эколого-экономического анализа.
- •8. Оценка результатов природоохранных мероприятий.
- •9. Определение эффективности пп.
- •11. Финансирование природоохранных проектов (эконом и финн анализ)
- •12. Экономический ущерб, причиняемый народ хозяйству загрязнением окружающей среды
- •13. Проблемы и факторы экореструктуризации и экологической модернизации производства
- •14. Отраслевые особенности загрязнения природной среды (атмосферный воздух, водные и почвенные ресурсы, токсичные промышленные отходы, твердые бытовые отходы). Анализ на примере Кемеровской области.
- •15. Взаимодействие экономики и окружающей природной среды с учетом основных материальных потоков. Индустрия рециклинга и проблемы ее формирования.
- •16. Фундаментальное уравнение материального баланса и ресурсные потоки в экономической системе (мин и макс природопольз)Первый закон термодинамики - закон сохранения вещества и энергии
- •17. Экологический и природно-ресурсный параметры при принятии макроэкономических решений. Методика расчета экологически адаптированного внутреннего продукта.
- •18. Понятие «зеленые» национальные счета. Переход от стандартной к интегрированной системе национальных счетов.
- •19. Теоретические основы определения ценности природных ресурсов. Экономическая оценка природных ресурсов.
- •20. Качество окружающей среды как ресурса, имеющего экономическую ценность. «Ассимиляционный потенциал» природной среды и его экономические оценки. Проблемы ратификации Киотского протокола.
- •21. Комплексный территориальный кадастр природных ресурсов.
- •22. Энергоэффективность экономики.
- •23. Формирование государственной системой управления природопользованием.
- •24. Нормативно-правовая база пп.
- •25. Система применяемых для нормирования качества окружающей среды стандартов и нормативов, их значение в административном регулировании пп.
- •26. Экономический механизм рационального природопользования.
- •27. Основные элементы экономического механизма рационального пп.
- •28. Экономическое стимулирование рационального пп.
- •29. Виды платежей за пп и их стимулирующее значение.
- •30. Методы управления качеством окружающей среды (административные, экономические, рыночные)
- •31. Особенности использования и охраны земельных ресурсов. Экономический механизм землепользования.
- •32. Система платежей за использование земельных ресурсов и методика их рассчетов (на примере ко)
- •33. Потенциал земельных ресурсов ко и особенности его использования.
- •34. Особенности рационального использования недр. Экономический механизм недровользования.
- •35 Потенциал недр ко. Место и роль минерально-сырьевой базы в эк-ке региона.
- •36 Особенности использования и охраны водных ресурсов. Экономический механизм водопотребления. Программа Чистая вода в рф.
- •37 Потенциал водных ресурсов ко. Особенности использования и охраны. Программа Чистая вода в ко.
- •38. Особенности использования и охраны лесных ресурсов. Экономический механизм лесопользования.
- •39. Потенциал лесных ресурсов ко. Особенности использования и охраны лесных ресурсов в регионе.
- •40. Понятие и виды особо охраняемых территорий (заповедники, заказники, национальные парки и др.). Различия в их хозяйственном использовании.
- •41. Особо охраняемые территории в ко, их значение и сохранение биоразнообразия.
- •42. Понятие и виды экобизнеса. Особенности его развития в России и ко.
- •43. Планирование пп, характеристики основных подходов к планированию пп.
- •44. Лицензирование природопользования. Особенности лицензирования различных видов природных ресурсов.
- •45. Рентный подход в природопользвании. Экологизация налоговой системы и механизмы изъятия природной ренты.
- •Экологическое и природно-ресурсное законодательство рф. Проблемы и перспективы развития.
45. Рентный подход в природопользвании. Экологизация налоговой системы и механизмы изъятия природной ренты.
Рентный подход основан на выявлении дополнительного экономического эффекта (дифференциальной ренты), возникающего при использовании данного ресурсного источника по сравнению с худшим.
Рента- вид дохода, регулярно получаемого с капитала, земли, имущества и не связанного с предпринимательской деятельностью.
Рентный подход к экономической оценки природных ресурсов базируется на концепции существования дифференциальной ренты. В зависимости от количественных и качественных характеристик ресурсные источники одного вида приносят неодинаковую пользу за единицу затрат, т.е. дифференциальную ренту. Она рассчитывается по принципу замыкающих затрат – предельно допустимых расходов, которые готово нести общество ради улучшения единицы данного ресурса. Расходовать больше уже неэффективно. Разность между замыкающими затратами и индивидуальными фактическими затратами показывает, сколько выигрывает экономика на единицу данного вида ресурсов. В соответствии с этим подходом худшие ресурсные источники получают нулевую оценку, хотя их использование экономически эффективно.
Необходимы изменения налогооблагаемой базы.
Благоприятствующие этому условия:
1. Государство все еще является крупнейшим собственником природных ресурсов, что облегчает политику ценообразования и налогообложения
2. Налоговое законодательство находится в стадии доработки, поэтому на данном этапе изменения не будут очень болезненны для экономики
Направления экологизации налоговой системы:
1) налогообложение ресурсной ренты.
Реформа должна уменьшить налоги на труд и капитал, стимулируя занятость и инвестиции. Экологические налоги помогут провести такую реформу без увеличения бюджетного дефицита.
2) повышение налогов на загрязнение.
Это направление в ЭРН в краткосрочной перспективе потребует довольно больших расходов. Расходы понесут как и сами предприятия, которым придется устанавливать новые системы очистки, так и государственные структуры, которым придется внедрять новую систему сбора платежей. Поэтому в краткосрочной перспективе представляется целесообразным сократить список загрязняющих веществ, сконцентрироваться на нескольких приоритетных загрязнителях, для которых должны быть существенно повышены ставки платежей.
3) введение специального налога на невозобновляемые ресурсы.
Это направление может оказаться желательным в долгосрочной перспективе. Такая мера означает, что цена на ресурсы будет отражать их настоящую экономическую ценность. Однако определение настоящей цены потребует серьезных исследований, времени и расходов, так как правильная денежная оценка ресурсов очень важна.
Признаки применяемых (или планируемых) экологических налогов:
Включение затрат по ликвидации нанесенного ущерба ОПС в цену товара или услуг, которые послужили причиной этого загрязнения.
Стимулирование производителей и потребителей уменьшить загрязнение ОПС и повысить эффективность используемых рес-сов.
Стимулирование экологических инноваций и модернизация процесса произ-ва.
Использование налогов на финансирование природоохран. мероприятий. И для снижения налогов на доходы для увеличения занятости.
Государство должно устанавливать стоимость природных ресурсов и объектов и, соответственно, их цену (в форме платы за пользование природными ресурсами), по которой они могут быть переданы в пользование, а также получать соответствующие финансовые средства в бюджеты. В основе этих платежей должны быть стоимостные оценки природных ресурсов и экологических воздействий. При этом спектр природных ресурсов, используемых на платной основе в перспективе должен расширяться; в частности, представляется целесообразным ввести платежи за пользование ассимиляционным потенциалом (планы).