- •1. Предмет, методы и принципы эпп.
- •2. Понятие и сущность природопользования.
- •3. Принципы эпп:
- •6. Учет требований нового поколения.
- •5. Методология и основные методы эколого-экономического анализа.
- •8. Оценка результатов природоохранных мероприятий.
- •9. Определение эффективности пп.
- •11. Финансирование природоохранных проектов (эконом и финн анализ)
- •12. Экономический ущерб, причиняемый народ хозяйству загрязнением окружающей среды
- •13. Проблемы и факторы экореструктуризации и экологической модернизации производства
- •14. Отраслевые особенности загрязнения природной среды (атмосферный воздух, водные и почвенные ресурсы, токсичные промышленные отходы, твердые бытовые отходы). Анализ на примере Кемеровской области.
- •15. Взаимодействие экономики и окружающей природной среды с учетом основных материальных потоков. Индустрия рециклинга и проблемы ее формирования.
- •16. Фундаментальное уравнение материального баланса и ресурсные потоки в экономической системе (мин и макс природопольз)Первый закон термодинамики - закон сохранения вещества и энергии
- •17. Экологический и природно-ресурсный параметры при принятии макроэкономических решений. Методика расчета экологически адаптированного внутреннего продукта.
- •18. Понятие «зеленые» национальные счета. Переход от стандартной к интегрированной системе национальных счетов.
- •19. Теоретические основы определения ценности природных ресурсов. Экономическая оценка природных ресурсов.
- •20. Качество окружающей среды как ресурса, имеющего экономическую ценность. «Ассимиляционный потенциал» природной среды и его экономические оценки. Проблемы ратификации Киотского протокола.
- •21. Комплексный территориальный кадастр природных ресурсов.
- •22. Энергоэффективность экономики.
- •23. Формирование государственной системой управления природопользованием.
- •24. Нормативно-правовая база пп.
- •25. Система применяемых для нормирования качества окружающей среды стандартов и нормативов, их значение в административном регулировании пп.
- •26. Экономический механизм рационального природопользования.
- •27. Основные элементы экономического механизма рационального пп.
- •28. Экономическое стимулирование рационального пп.
- •29. Виды платежей за пп и их стимулирующее значение.
- •30. Методы управления качеством окружающей среды (административные, экономические, рыночные)
- •31. Особенности использования и охраны земельных ресурсов. Экономический механизм землепользования.
- •32. Система платежей за использование земельных ресурсов и методика их рассчетов (на примере ко)
- •33. Потенциал земельных ресурсов ко и особенности его использования.
- •34. Особенности рационального использования недр. Экономический механизм недровользования.
- •35 Потенциал недр ко. Место и роль минерально-сырьевой базы в эк-ке региона.
- •36 Особенности использования и охраны водных ресурсов. Экономический механизм водопотребления. Программа Чистая вода в рф.
- •37 Потенциал водных ресурсов ко. Особенности использования и охраны. Программа Чистая вода в ко.
- •38. Особенности использования и охраны лесных ресурсов. Экономический механизм лесопользования.
- •39. Потенциал лесных ресурсов ко. Особенности использования и охраны лесных ресурсов в регионе.
- •40. Понятие и виды особо охраняемых территорий (заповедники, заказники, национальные парки и др.). Различия в их хозяйственном использовании.
- •41. Особо охраняемые территории в ко, их значение и сохранение биоразнообразия.
- •42. Понятие и виды экобизнеса. Особенности его развития в России и ко.
- •43. Планирование пп, характеристики основных подходов к планированию пп.
- •44. Лицензирование природопользования. Особенности лицензирования различных видов природных ресурсов.
- •45. Рентный подход в природопользвании. Экологизация налоговой системы и механизмы изъятия природной ренты.
- •Экологическое и природно-ресурсное законодательство рф. Проблемы и перспективы развития.
29. Виды платежей за пп и их стимулирующее значение.
В России система платежей включает:
1) платежи за пользование природными ресурсами (ресурсные платежи). Для субъектов хозяйственной деятельности (юридических и физических лиц) платным является пользование всеми основными природными ресурсами. Так, плата взимается за пользование земельными, лесными, водными ресурсами, объектами животного мира и водными биологическими ресурсами (прежде всего, рыбными). Платно и пользование недрами.
Оценивая действующий механизм, отметим, что пока акцент делается на использование их в качестве источника налоговых поступлений в бюджет. В перспективе - усиление роли ресурсных платежей как устойчивого источника бюджетных доходов. Назначение ресурсных платежей в качестве стимула, рационализирующего природопользование, пока реализуется недостаточно. С этой целью целесообразно расширить практику совместного применения ресурсных платежей с нормативами (лимитами) природопользования и введение дифференцированной шкалы платежей при соблюдении и нарушении лимитов.
2) компенсационные платежи за выбытие природных ресурсов из целевого оборота или ухудшение их качества (возмещению ущерба), вызванное производственной деятельностью;
3) платежи за загрязнение окружающей природной среды (эмиссионные платежи): платежи за загрязнение атмосферного воздуха, водных ресурсов, размещение отходов, а также, при наличии развитого природоохранного законодательства, платежи за шумовое загрязнение среды.
Эмиссионные платежи служат реализации важнейшего принципа современной экологической политики загрязнитель — платит. Они призваны обеспечить экономическую ответственность предприятий-природопользователей за загрязнение окружающей среды и стимулировать проведение ими упреждающих природоохранных мероприятий.
Виды платежей за природопользование:
1. Разовые (покупка лицензии, участие в конкурсах, аукционах, экологическая экспертиза и т.д.)
2. Регулярные (за использование природных ресурсов всех видов и отчисления на их воспроизводство) - платежи и налоги за все виды ПП: за землю (аренда, земельный налог), за недра (добыча полезных ископаемых, налог), за загрязнения (ПЛАТЕЖ).
Платежи идут за выплату нормы из себестоимости. Если отступаем от норм, то идет лимит или карательный платеж (РАЗОВЫЙ). Регулярный платежи различабт в пределах лимита и сверх лимита. Экологич *5 раз, отвод *40, недра нельзя!(лицензия)
3. Карательные -это разовый карат.платеж, кт. заранее не планируется.
4. Компенсационные (нанесен ущерб и его нужно компенсировать). Компенсация ущерба носит многофакторный хар-р. Она только начала формироваться. Носит сложный хар-р. Большой минус: нет единой методики по оценке ущерба. Есть методика по оценке ущерба водным ресурсам.
30. Методы управления качеством окружающей среды (административные, экономические, рыночные)
Качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью;
Методы управления качеством окружающей среды:
1)Административное (стандарты кач-ва, технологич. стандарты, прямые запреты, ОВОС ) регулирование предполагает введение соответствующих нормативов, стандартов и ограничений, а также прямой контроль и лицензирование процессов природопользования. Стандарты качества окружающей среды регламентируют допустимое состояние воздушного и водного бассейнов, почв и других ее составляющих. Стандарты воздействия на окружающую среду определенного производственного процесса устанавливают уровень сбросов или выбросов из данного источника после применения очистных мероприятий.
Технологические стандарты устанавливают определенные требования для производственного процесса или очистной технологии. Прямые запреты - если воздействие на окружающую среду оказывается настолько нежелательным, что эффективным становится только запрещение производственной и иной деятельности.
2)Экономические рычаги (налоги, платежи и тд) предполагают внедрение системы платежей за выбросы, экологических налогов и субсидий и других экономических стимулов, чтобы заинтересовать производителей и потребителей в рациональном природопользовании. Они обычно выражаются в виде платы за загрязнение или потребление ресурсов. Налоги и платежи за загрязнение хороши тем, что они предоставляют максимальную свободу загрязнителю в выборе природоохранной стратегии, эффективно перераспределить и минимизировать издержки снижения выбросов.
3)Рыночные методы (экологич. банки, биржи, фонды, торговля квотами на загрязнение) предполагают создание рынка квот на выбросы загрязняющих веществ (или использование природного ресурса). При этом определяется некоторый социально приемлемый уровень антропогенного воздействия и в соответствующем объеме выпускаются официальные разрешения на выбросы (квоты, сертификаты), распределяемые среди источников загрязнения, которые разрешается свободно покупать и продавать на рынке.
Система экономич. Методов отличается от админ. тем, что природопользователь не сковывается жесткими стандартами. Предприниматель может выбирать свою стратегию, опираясь на анализ затрат и результатов.