§ 3. Генезис либеральной конпепиии международной политики 39

отношений всегда еще остается неисчислимое множество таких, по поводу которых могут вспыхнуть споры» [10]. Причем даже «если одна сторона осуществляет предоставленное ей право в тех пределах, которые ей даны, она обязательно затронет какое-либо право, закре­пленное за другой стороной» [11|. По мнению Гегеля, войны — со­ставная часть правового регулирования международных отношений. Именно война решает, «какое право должно уступить... другому пра­ву, должна установить не истинность права той или другой стороны, ибо истинны права обеих сторон», а какое право из двух обречено на уступки [12].

Для Гегеля международное право является не системой положений, направленных на поддержание согласия между участниками между­народного общения, а совокупностью норм, «обеспечивающих-» воз­никновение конфликтов между государствами. Поэтому сила здесь обретает статус ключевого момента регулирования международных отношений, изменяя правовые ситуации в соответствии с представ­лениями государств о своих выгодах и нравах. Немецкий философ писал, что «право может отстоять себя, только опираясь насилу» [13].

Гегель не считал возможным учитывать требования морали в меж­дународных отношениях. Он полагал, что «благо государства имеет совершенно другое оправдание, чем благо отдельного лица», следо­вательно, деятельность государства не должна опираться на «мораль­ные заповеди» [14].

Гегель не поддерживал идею международного сотрудничества. Бо­лее того, философ характеризовал мирное время как время, когда особый размах приобретают многие «отрицательные» явления соци­альных отношений [15], а особые интересы государств порождают борьбу между ними. Он отрицал также идею совершенствования меж­дународного сотрудничества и создания международного парламен­та. Взгляды Гегеля были использованы в XX в. при формировании основных концептуальных положений школы политического реализ­ма. До сих пор некоторые из данных положений находят свое выра­жение в трудах наследников этой школы.

§ 3. Генезис либеральной концепции международной политики

Идеи, впоследствии охарактеризованные как либеральная доктрина международной политики, окончательно сформировались к началу XIX в. Однако их истоки можно найти на более ранних этапах разви-

40 Глава II. Проблемы международных отношении... в истории...

тия политической мысли. Эта доктрина исходила из возможности замены силового регулирования отношений между государствами на морально-правовое регулирование при возрастающей роли системы международных институтов. С самого начала либеральный подход зарождался в полемике с представителями реалистического направ­ления исследований внешней политики и международных отноше­ний. В частности, в эпоху Возрождения прямой противоположно­стью взглядам Н. Макиавелли была внешнеполитическая концепция голландского гуманиста Эразма Роттердамского. Э. Роттердамский провозглашал ограничение применения силы в международных от­ношениях, полагая, что внешнюю политику следует подчинить соци­альным нормам, учитывающим интересы народов. Практически это означало бы соизмерение монархами своих политических планов и решений с интересами страны в вопросах войны и мира. Поскольку парод, как правило, ненавидит войну, то государь, прислушивающийся к его мнению, будет всегда прилагать усилия для сохранения мира. Именно мир, а не насилие и воина является, с точки зрения Э. Рот­тердамского, высшей ценностью человеческой культуры. Великий гу­манист рассматривал борьбу с угрозой мирному развитию как основ­ную внешнеполитическую задачу государства, выступал за широкое международное сотрудничество в деле сохранения мира.

Э. Роттердамский призывал придать стабильный характер терри­ториальным отношениям между государствами. «Надо найти средства к тому, — писал он, — чтобы границы государств перестали подвер­гаться изменениям и сделались устойчивыми, потому что изменения государственных границ ведут к войне» [16]. Для стабилизации гра­ниц Э. Роттердамский предлагал ограничить права верховной власти по распоряжению подконтрольными ей территориями. Он считая це­лесообразным запретить государям продавать и уступать часть своих владений, как если бы речь шла о частных поместьях.

Голландский мыслитель понимал, какое значение для сохранения мира имеет расширение международных связей. Особенно это каса­ется делового сотрудничества и торговли, поскольку взаимная выгода объединяет народы точно так же, как она объединяет членов одной семьи. Э. Роттердамский придавал большое значение моральным нормам как регуляторам внешне-политической деятельности, ставил нравственные законы выше государственных интересов. Но, будучи сторонником мира между народами, он в тоже время не был полным пацифистом, признавая оправданность и обоснованность оборони­тельных войн.