§ 3. Россия и Япония

Среди соседей Российской Федерации на ее дальневосточных рубе­жах особое место принадлежит Японии. Эта страна, как и Россия, от­носится к числу важнейших государств современного лшра. При на-

392 Глава XX. Внешняя политика России... в Азиатско-Тихоокеанском...

селснии, чуть превышающем 125 млн человек, Япония занимает второе место в мире после США по объему ВВП. Сегодня этот пока­затель составил Л трлн долл. |2]. Долгое время Япония демонстри­ровала впечатляющие успехи в экономическом и технологическом развитии. В последние годы эта страна столкнулась с определенными трудностями и проблемами, хотя и является одним из центров эконо­мической силы.

Политический вес Японии после окончания Второй мировой вой­ны долго оставался низким. О ней часто говорили как об «экономи­ческом гиганте и политическом карлике». После поражения в войне и американской оккупации внешняя политика Японии была полно­стью переориентирована па США. С Соединенными Штатами была связана японская политика в области обороны и безопасности, на японской территории разместились американские военные базы. Са­ма же Япония в соответствии с «мирными» статьями своей консти­туции отказалась от армии. Вместо нее были созданы так называе­мые силы самообороны. Правда, сегодня они не уступают по своей оснащенности и подготовке армиям многих государств мира. Еще в 1967 г. Япония сформулировала три безъядерных принципа, в со­ответствии с которыми взяла па себя обязательство не иметь, не про­изводить и не экспортировать ядерное оружие. Долгое время не допу­скалось направление японских военнослужащих за пределы страны, единственным исключением была отправка сорока пяти человек с мис­сией наблюдателей от ООН на границу между Сирией и Израилем.

Оставаясь союзником США и других западных стран, Япония предпочитала дистанцироваться от каких-либо совместных силовых действий, ограничиваясь финансовой помощью. Так было, например, в 1991 г. во время проведения операции «Буря в пустыне». Некоторые перемены произошли во внешней политике Японии в начале XXI в. Правительство добилось от парламента принятия решений, которые позволили активизировать Японии свою внешнюю политику, в том числе и по линии участия в миротворческой деятельности ООН. Япон­ские воинские коптингенты были направлены сначала в Афганистан, а затем и в Ирак. Эти события можно оценить как начало нового эта­па во вне и шей политике Японии и, возможно, нового этапа в россий­ско-японских от! юше] 1 иях.

Российско-японские отношения в последнее десятилетие ослож­нены проблемой, получившей название проблемы так называемых северных территорий. Ее следует рассматривать в контексте всего процесса территориального размежевания России и Японии. Начался

§ 3. Россия и Япония 393

этот процесс в 1-й половине XIX в., когда русские и японцы встрети­лись друг с другом в районе Курильских' островов. Эти острова пред­ставлял и интерес как зона промысла морских животных для русских промышленников, двигавшихся с Камчатки. А для японцев, живших на острове Хоккайдо, они были зоной рыболовства. В 1855 г. между Россией и Японией был заключен первый договор о границах. По этому договору северная часть Курил закреплялась за Россией, а юж­ная — за Японией. Точкой размежевания был выбран остров Итуруп. При этом Сахалин, где к этому времени уже проживали и русские, и японцы, объявлялся неразделенной территорией, на которую име­ли права оба договаривавшихся государства. Через два десятилетия ситуация изменилась. После продажи в 1867 г. Аляски Соединенным Штатам прекратила свое существование российско-американская ком­пания, занимавшаяся также и освоением Курильских островов. Вслед­ствие этого практическое значение островов для России резко снизи­лось, в то время как значение Сахалина увеличилось. Кроме того, возрос интерес к угольным копям, расположенным на Сахалине, по­скольку морской флот уже использовал паровые двигатели.

В 1875 г. был заключен новый русско-японский пограничный до­говор, в соответствии с которым совершили территориальный обмен: весь Сахалин отошел к России, а северная часть Курильских остро­вов — к Японии. Достигнутый баланс был нарушен через тридцать лет. В ходе Русско-японской войны 1904-1905 гг. Япония вначале оккупировала весь Сахалин, а затем по Портсмутскому мирному до­говору получила его южную часть. Но и после этого Япония не оста­вила попыток расширить свою территорию за счет дальневосточных владений России. Поэтому отношения между двумя странами как до революции 1917 г., так и после нее складываются весьма непросто.

В 19-41 г. между СССР и Японией был подписан Пакт о нейтрали­тете. Данный документ позволил избежать втягивания Советского Союза в военные действия на Дальнем Востоке в самый разгар Вели­кой Отечественной войны. Однако обстановка на советско-японской границе весь период войны была сложной. С японской стороны со­вершались вооруженные провокации, японские военные корабли то­пили соиетские торговые суда. Западные союзники СССР — США и Великобритания, боровшиеся против японской агрессии в Тихо­океанском регионе, были заинтересованы в участии Советского Союза в войне с Японией. Но Сталин долгое время воздерживался от такого тага. После наступления перелома в войне с гитлеровской Германией позиция советского руководства с гала меняться. В ходе переговоров