74Статус федерального канцлера Германии.

Руководящее положение в Правительстве занимает Феде­ральный канцлер. Согласно Основному закону власть Федераль­ного канцлера значительно усилена за счет полномочий и Пре­зидента, и парламента, и министров. В результате глава Прави­тельства — Федеральный канцлер — становится как бы политическим центром всей конституционной системы ФРГ. Неудивительно, что основным принципом этой системы при­знается канцлерский принцип и широко используется понятие канцлерской демократии.

Именно Канцлер, а не парламент или Правительство как коллегиальный орган определяет основной курс, общую поли­тическую линию Федерального правительства (ст. 65). Феде­ральный канцлер руководит в общем плане деятельностью от­дельных министров, которые самостоятельно ведут дела пору­ченной им отрасли в рамках основной линии, определенной Федеральным канцлером. Еще более усиливается власть Феде­рального канцлера в период «состояния обороны», когда к нему переходит высшее командование вооруженными силами (в мир­ное время главнокомандующим считается министр обороны). При осуществлении своих полномочий Канцлер опирается на непосредственно ему подчиняющийся вспомогательный аппа­рат. Основу его составляют три ведомства: Служба Федерального канцлера, Служба прессы и информации Федерального правитель­ства и Федеральная разведывательная служба.

75Бундестаг и бундесрат: порядок формирования и полномочия.

Законодательная власть. В ФРГ 2 органа, участвующих в законодательстве: Бундестаг и Бундесрат (Союзный съезд и Союзный совет). В этом процессе участвует и Президент республики, который подписывает законы и вправе возвратить их на вторичное рассмотрение.

Бундестаг (672 депутата в 1999 г.) избирается на 4 года путем всеобщих, прямых, равных, свободных выборов при тайном голосовании. Его депутаты имеют свободный мандат. Им запрещено совмещать свою деятельность. Депутаты обладают иммунитетом. Иммунитет депутата ограничен. Предусмотрено денежное вознаграждение депутата.

Руководит председатель, ему помогают избранные палатой заместители. Председатель и заместители образуют президиум палаты. Секретари Бундестага ведают организационными вопросами, связанными с делопроизводством.

В Бундестаге создаются партийные фракции. Их руководство участвует в формировании органов Бундестага, в том числе в создании специализированных постоянных комитетов и определении их председателей. Председатель палаты, его заместитель, а также 23 представителя фракций пропорционально их численности образуют совет старейшин. В необходимых случаях создаются различные временные комиссии – следственные, ревизионные и др.

Компетенция Бундестага:

-развит законодат

-утвержден федер бюджета

-избрание Федер Канцлера

-контроль за деят Федер Правит

-ратифик межд договор

Бундесрат- это федеральный орган,посредством которого земли учавствуют в осуществлении законодательной и исполнительной власти в Федерации, а так же в делах Европейского союза. (68 членов) является представительством земель, его члены назначаются правительствами земель и отзываются ими. Срока полномочий Конституция не устанавливает. Он имеет переменный членский состав. В Бундесрате создаются руководящие и вспомогательные органы. Председатель Бундесрата переизбирается ежегодно.

Участвует в осуществление исполнительной власти. Облад законод инициат.