24. Конст-пр рег-е порядка создания, приостановления деят-и и роспуска полит партий.

Право на создание политических партий является проявлением общего конституционного права на создание общественных объединений

1.Либеральный подход – свобода создания политических партий в принципе не может быть ограничена государством.

2.Воинствующей демократии – согласно данному подходу гос-во может ограничивать свободу создания и деятельности определенных видов политических партий. (Основания для запрета создания партии: -партий выступающих за насильственное свержение конституционного строя.-партий выступающих против независимости страны или против ее территориальной целостности.-партий на этнической или расовой основе.-партий на религиозной основе.-региональных и местных партий.-партий на классовой основе.-создание партий экстремистского характера.-партий имеющих военизированные формирования.)

3основные порядка для создания партии.

1)Явочный порядок – партия создается свободно без предварительного разрешения и считается действующей с момента ее создания.

2)Разрешительный порядок – означает что, для создания партии необходимо получить предварительное разрешение органа власти.

3)Явочный регистрационный порядок – партии создаются свободно без предварительного разрешения, но могут полноценно действовать только после гос регистрации. При регистрации партия должна предоставить сведения, которые необходимы согласно закону.

Выделяют 4 варианта регистрационных органов: минюст, судами. Верховный суд либо Избирательные трибуналы, избирательными комиссиями, специально создаваемые для этого органы.

Требование для регистрации партии: Закон может устанавливать минимальный размер численности политической партии.Партия должна представить в регистрирующий орган устав и программу протокол учредительного съезда, а так же список членов руководящих органов партии.Срок регистрации может составлять от 1ого до 3ех месяцев.

Регистрирующий орган либо регистрирует партию, либо принимает решение об отказе от регистрации. Отказ всегда должен быть мотивирован.

Отказ в регистрации может быть обжалован в суде.

Приостановление деятельности политических партий – это временная мера, применяемая к ней в случае нарушения партий действующего законодательства.

Основания для приостановления партии:

-в случае неоднократного нарушения ею конституции и законодательства партии.-если партия не предоставляет в регистрирующий орган сведений о своей деятельности.-если она не предоставляет информации об изменениях в своей программе и уставе.-она не предоставляет финансовых отчетов о своей деятельности.-если она использует запрещенные источники финансирования.

-в случае ее банкротства.

Деятельность партии может приостанавливается на срок до 6 месяцев.

Партии запрещается осуществление любой публичной деятельности

Партия ограничивается вправе распоряжаться своими финансовыми средствами.

Партии запрещается участвовать в выборах.

Приостановление деятельности партии может осуществляться по инициативе регистрирующего органа или прокуратуры.

Роспуск партии может быть добровольным и недобровольным. Решение о добровольном роспуске партии принимается на государственном съезде, квалифицированным числом голосов.

Инициатива роспуска партий может исходить от регистрирующего органа, прокуратуры, правительства.

Решение о роспуске партий принимается верховным судом, специальным избирательным судом, принимать конституционный суд. КС либо самостоятельно рассматривает запрос о роспуске партии, либо рассматривают жалобу распущенной партии, если она была распущенна верховным судом.

50. Органы и учреждения, содействующие судебной власти в зарубежных странах. В актах конституционного права упоминаются различные органы и должностные лица, одна из задач которых (иногда не главная) состоит в содействии судебной власти. Это прокуроры, следователи, адвокаты, нотариусы, судебная полиция, судебные исполнители. Прокуратура выполняет несколько задач: занимается уголовным преследованием лиц, совершивших преступления, поддерживает публичное обвинение в суде (в делах частного обвинения прокуратура не участвует), осуществляет надзор за местами заключения, осуществляет общий надзор за законностью (в странах тоталитарного социализма). Иногда прокуратура существует при министерстве юстиции , но бывает выделена в отдельную систему, подотчетную парламенту или президенту либо обоим этим органам. В некоторых странах прокуроры состоят при судах и не образуют единой иерархической системы. В ряде государств органов прокуратуры вообще не существует (Великобритания) и функции прокуроров выполняет адвокатский корпус, а в важных делах участвует директор публичных преследовании. Следователи могут быть подчинены прокурорам и входить с ними в единую систему, состоять при судах или составлять отдельную систему, возглавляемую органом типа следственного комитета. Адвокатура - независимая и самоуправляющаяся организация. Коллегии адвокатуры состоят при окружных и высших судах. В некот странах - это единая организация, например общегосударственные объединения адвокатов высшей квалификации. В некоторых западных странах адвокатура считается не организацией частного права, а публичной корпорацией и как таковая действует под контролем министерства юстиции. Судебная полиция действует при судах. Эти полицейские обеспечивают порядок в зале заседания, охраняют обвиняемых, выполняют распоряжения судьи. Судебные исполнители выполняют решения судов, например в части, касающейся гражданско-правовых отношений (производят опись имущества и т.д.). Нотариусы свидетельствуют и удостоверяют совершаемые сделки, юридические факты, события, выполняют некоторые досудебные функции.