- •История государства и права зарубежных стран
- •Введение
- •Программа курса
- •Тема 3. Древняя Месопотамия
- •Тема 11. Феодальное государство и право Германии
- •Тема 14. Феодальное государство и право Японии
- •Тема 16. Основные черты государства и права нового времени. Английское государство и право в новое время.
- •Тема 17. Французское государство и право в новое время
- •Тема 20. Государство и право Японии и Китая в новое время
- •Тема 21. Особенности государственно-правовой истории хх в. Государство и право Англии в новейшее время.
- •Тема 22. Государство и право Франции в новейшее время
- •Тема 23. Государство и право Германии в новейшее время
- •Тема 25. Государство и право Японии и Китая в новейшее время
- •Источники
- •Темы и планы семинарских занятий
- •Раздел 1. Государство и право древнего мира Семинар 1. Возникновение государства и права
- •Семинар 2. Древний Египет
- •Семинар 3. Древний Вавилон
- •Семинар 4. Древняя Индия
- •Семинар 5. Древний Китай
- •Темы рефератов
- •Раздел 2. Государство и право средних веков Семинар 9. Государство и право франков
- •Семинар 10. Византийская империя
- •Семинар 11. Феодальное государство и право Франции
- •Семинар 12. Германское государство и право периода феодализма
- •Семинар 13. Английское феодальное государство и право
- •Семинар 14. Средневековое государство и право Японии
- •Семинар 15. Арабский халифат и мусульманское право
- •Семинар 16. Феодальное государство и право Индии и Китая
- •Источники и литература
- •Темы рефератов
- •Раздел 3. Государство и право нового времени Семинар 17. Английское государство и право в новое время
- •Семинар 18. Французское государство и право в новое время
- •Семинар 19. Государство и право Германии в новое время
- •Семинар 20. Государство и право сша в период нового времени
- •Семинар 21. Государство и право стран Азии в новое время (Япония и Китай)
- •Источники и литература
- •Темы рефератов
- •Раздел 4. Государство и право новейшего времени Семинар 22. Английское государство и право новейшего времени
- •Семинар 23. Государство и право Франции в новейшее время
- •Семинар 24. Государство и право Германии в новейшее время
- •Семинар 26. Государство и право стран Азии в новейшее время
- •Источники и литература
- •Темы рефератов
- •Литература для подготовки докладов и рефератов
- •Вопросы к экзамену (2 семестр)
- •Задания для самостоятельной работы Раздел 1. Древний мир
- •Раздел 2. Средние века
- •Раздел 3. Новое время
- •Раздел 4. Новейшее время
- •Арабский халифат
- •Средневековая Англия
- •Государство и право средневековой Франции
- •Конституционная история Англии XVII – XIX вв.
- •Конституционная история сша XVIII-XIX вв.
- •Конституционная история Франции XVIII – XIX вв.
- •Конституционная история Германии в XIX в.
- •Основные черты права Нового времени
- •Конституционная и правовая история Японии в XIX - XX вв.
- •Конституционная история Германии в XX в.
- •Конституционная история сша в XX в.
- •Государственно-правовое развитие Великобритании в XX в.
- •Конституционная история Франции в XX в.
- •Основные изменения в праве хх в.
- •Глоссарий юридических понятий и терминов
- •670013. Г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 40 «в»
Государство и право средневековой Франции
Становление феодального государства Франции проходило в иных условиях, нежели чем в Англии. Междоусобицы, войны, бездарность многих королей, алчные интересы верхушки феодалов сдерживали процесс централизации государства. В IX-XI вв. феодальные отношения во Франции становятся господствующими. Это было связано с утверждением монопольного права феодалов на землю и закабалением крестьян. Проследите становление господствующего класса. Что собой представляла система вассалитета? Опишите сложившуюся к XI в. структуру класса феодалов, специфику положения духовных феодалов. Чем объясняется существование во Франции в сеньориальной монархии правила «Вассал моего вассала – не мой вассал»? Что представлял собой обряд оммаж?
Характеризуя правовое положение других социальных слоев, следует обратить внимание на приниженное положение крестьянства – сервов и вилланов. Какие повинности они должны были нести. Что собой представляли баналитеты? Особый правовой статус имели горожане. Он не был универсальным, а был связан с конкретной городской ассоциацией. Население городов быстро растет, пытаясь освободиться от сеньориальной администрации и суда, оно борется за предоставление самоуправления.
Феодальная раздробленность определяла систему организации власти. Она строилась как дворцово-вотчинная система. Какую роль играл совет знати – курия? Каковы были полномочия чиновников короля (сенешал, референдарий, архикапеллан, дворцовый граф, маршал и т.д.)? Уточните особенности местного управления в королевском домене и крупных сеньориях. Какую роль в королевском домене играли бальи, прево, сержанты и майоры?
Укрепление французского королевства, превращение его в единое государство связано с реформами Людовика IX (середина XIII в.). Охарактеризуйте военную, судебную, финансовую реформы Людовика IX.. Усиление королевской власти привело к тому, что к концу XIII в. королевский домен составлял значительную часть территории Франции.
В XIV-XV вв. происходят изменения в правовом положении сословий, которое завершилось перестройкой сословного строя, выразившейся во внутренней консолидации сословий. Охарактеризуйте роль и правовой статус духовенства, дворянства и третьего сословия.
В новых социально-экономических условиях на смену феодальной раздробленности приходит форма сословно-представительной монархии. Ознакомьтесь со структурой, организацией деятельности, компетенцией сословно-представительного органа Франции – Генеральных штатов. Какими полномочиями были наделены центральные органы управления: Государственный совет и Счетная палата, а также должностные лица: канцлер, коннетабль, камерарий, палатины? В чем заключались изменения в системе местных органов государственного управления?
Обратите внимание на то, что становление сословно-представительной монархии было связано с процессом политической централизации. Сеньориальная власть феодалов по существу утрачивает в это время самостоятельный политический характер. Лишь отдельные крупные феодалы сохранили в XV в. свои независимые армии, что давало им некоторую политическую автономию. Стремясь к упрочению власти, король идет на заключение политического соглашения с образовавшимися сословиями, что проявилось в появлении такого представительного органа как Генеральные штаты. Своеобразием времени было то, что в таком соглашении были заинтересованы все стороны – и король, и сословия.
Произошедшие изменения в политической жизни нашли отражение в развитии судебных учреждений. Происходит усиление королевской юстиции. Высший суд королевства упрочивает свои позиции и реорганизуется. Одновременно он пытается при возможности занять независимое от королевской власти положение. (Право «ремонстрации»). Суды постепенно отделяются от администрации, и формируется централизованная судебная система. Рассмотрите, что собой представляла новая складывающаяся судебная система, как функционировали Парижский парламент и провинциальные парламенты. Каково было предназначение, созданной в XIV в. прокуратуры?
Следует отметить, что в рассматриваемое время одним из главных препятствий к упрочению королевской власти были политические притязания церкви. Противостояние между церковью и королевской властью закончилось победой короны, при поддержке со стороны сословий.
Уже к началу XIV в. было объединено ¾ территорий страны. Отношения вассалитета изменились в соответствии с принципом «вассал моего вассала – мой вассал». Штаты утверждали приоритет светской власти перед церковной. Уже в 1303 г. было заявлено, что «король является императором в своем королевстве».
К XVI в. сословный строй становится тормозом общественного развития Франции. Глубинные изменения были связаны с зарождением капиталистических отношений. Мануфактурное производство начинает теснить в крупных экономических центрах ремесленное производство. Развитие товарно-денежных отношений привело к созданию единого общенационального рынка. Происходят изменения в социальной структуре. Какой, кроме феодалов, появился новый слой крупных собственников, его представители? Какие изменения произошли в третьем сословии, дворянстве, духовенстве?
Неизбежным результатом новых социально-экономических изменений была трансформация государства. Она была связана с установлением в стране абсолютизма, в котором были заинтересованы широкие слои французского общества. Проанализируйте, чем был привлекателен абсолютизм для основных социальных групп.
Процесс утверждения абсолютизма начался в конце XV в. Он во многом связан с реформами Франциска I. Обратите внимание, какие изменения в государственном управлении происходят в это время.
Окончательно оформился абсолютизм при кардинале Ришелье. Ознакомьтесь с его реформами. Чьи интересы они выражали?
Более всего централизация власти и управления усилились при Людовике XIV. Окончательно утверждаются представления о суверенитете и неограниченной власти короля.
Абсолютизм во Франции имел завершенную, классическую форму. Обратите внимание на сам процесс усиления королевской власти. Что собой представлял централизованный аппарат управления при абсолютизме. Каковы полномочия Генерального контролера финансов, государственных секретарей? Что собой представляла система королевских советов, чем обусловлена была ее реорганизация? Каким образом строилась система местного управления? Охарактеризуйте деятельность должностных лиц: губернаторов, интендантов, субдемгатов. Какую роль при абсолютизме играли армия и полиция? Каковы особенности судебной системы в это время? Выясните, почему судебную систему абсолютизма во Франции считают сложной и архаичной.
Абсолютизм на первых этапах своего развития имел прогрессивный характер, поскольку королевская власть способствовала завершению территориального объединения Франции, формированию единой французской нации, более быстрому развитию промышленности и торговли, рационализации системы административного управления. Однако в XVII-XVIII вв. абсолютная монархия начинает приобретать ярко выраженные авторитарные и реакционные черты, становится тормозом на пути общественного прогресса.
Средневековое право и государство Востока: Индия, Китай, Япония
Средневековая Индия была политически раздроблена. Ее история – это бесконечные междоусобные войны. Условным рубежом начала средневековой истории в Индии обозначают V-VII вв. В это время временно возникают империя Гуптов (IV-V вв.) и империя Харши (VII в.). Изучая особенности средневековой истории Индии, обратите внимание на то, что до XII в. даже возникают крупные политические общности, вроде названных выше, были примитивными государственными образованиями, представляющими собой совокупность многочисленных государств – княжеств экономически не связанных между собой, с подвижными границами, не сложившимся административным аппаратом. Какие органы управления существовали? Что в это время определяло стабильное существование и саморазвитие индийского общества? С чем было связано формирование каст, как проходил этот процесс? Постарайтесь ответить на эти вопросы, изучая данную историческую эпоху.
На рубеже XII-XIII вв. мусульманские завоеватели подчинили себе население Индии, которое ослабленное многолетней ожесточенной междоусобной войной не смогло оказать достойного сопротивления захватчикам. Мусульмане образовали на завоеванных территориях Делийский султанат (1206-1526 гг.), на смену которому затем пришла империя Великих моголов (1526-1707 гг.), созданная в результате вторжения в Индию тюрко-афганских завоевателей – моголов. Именно в этот период было достигнуто определенное государственное единство. Вместе с тем, обратите внимание на то, что даже мусульмане, несмотря на мощь ислама, не смогли создать в Индии ни прочной государственности, ни развитого, эффективно действующего административного аппарата управления.
Рассматривая особенности государственного правления в Делийском султанате, дайте характеристику роли, значения полномочий важных государственных должностных лиц и ведомств (султана, визиря, специальных правительственных ведомств – диванов и их глав).
Заметьте, что различия государственных механизмов Делийского султаната и Монгольской Индии были обусловлены в основном различиями существующих политических режимов. Правление могола в отличие от султаната начиналось в условиях, когда уже был завершен процесс «исламизации» правящей верхушки индийского общества и не требовалось устанавливать свою власть жестокими методами.
Обратите внимание на особенности местного управления в Индии до XII в. (провинции, округа, сельская община). Чем было обусловлено такое деление? Что собой представляло новое административно-территориальное деление при мусульманском правлении? Почему мусульмане так и не смогли подчинить себе индийские общины?
Значительным изменениям под влиянием мусульманского права подверглась правовая система средневековой Индии. Сфера применения обычного местного права, права дхармашастр, существенно сузилась. Так, например, уголовные дела должны был рассматриваться мусульманскими судьями на основе мусульманского права. Все, что касалось мусульманина, должно было рассматриваться мусульманским правом. Только то, что касалось индуса в вопросах брачно-семейных отношений, наследования, религиозных вопросах регулировалось правом дхармашастр.
Однако в период средневековья происходит переосмысление, приспособление к новым условиям древнего права дхармашастр. Появляются новые комментарии, истолковывания дхармашастр. Обратите внимание на появившиеся новые модификации традиционных концепций. Как они трактовали регулирование брачно-семейных отношений, наследование, права личного статуса. Какова специфика таких институтов собственности, тесно связанных с брачно-семейным правом как: «бенами» (доверительная собственность), «раджья» (неделимая семейная собственность)? Что Вы можете сказать о видах религиозной собственности – «деваттарам» и «матха»?
Приступая к изучению средневекового Китая, сразу же следует обратить внимание на то, что ученые затрудняются точно определить временной рубеж формирования феодальных отношений. Это связано с тем, что для Китая характерно неравномерное развитие различных областей, длительное существование пережитков патриархально-родовых и рабовладельческих отношений, преобладание сословных различий над классовыми, стойкая многоукладность и т.д. Хотя вместе с тем, уже рассматривая историю древнего традиционного Китая, мы обращали внимание на то, что там складывалось крупное частное землевладение с одной стороны, а с другой стороны шло формирование широкого слоя податного крестьянства.
Этапы развития средневекового Китая, как и в Древнем Китае, связаны с правлением отдельных династий: Цзинь, Северная Вэй, Суй, Тан и др. Следует проследить изменения в системе землепользования. Что собой представляла надельная система после реформы 280 г. императора Сыма Янь? Каковы особенности системы «равных полей», распространенной на всю территорию Китая? Какие цели преследовало введение надельной системы? Почему система надельного землепользования в VIII в. потерпела полный крах? Обратите внимание на реформы в землепользовании, проведенные в XI в. сунским сановником Ван Аньши. С чем связано было стремление восстановить и поддержать крестьянские хозяйства?
В конце XIII в. Китай был покорен монголами. Обратите внимание на то, что традиционная организация китайского государства была настолько хороша для выкачивания налогов, что монголы практически ничего не меняли в системе хозяйства, приспосабливая ее к своим нуждам. Только в 1368г. после падения монгольского господства устанавливается новая династия Мин, которая также основной своей задачей считает поддержания равновесия между государственным и частным землевладением.
В XVII в. Китай покоряют манчжуры, которые правили вплоть до революции 1911-1913 гг. Только революция законодательным путем в Китае уничтожила рабство.
Следует отметить общественное и государственное развитие Китая. Мы уже говорили о том, что сословные различия преобладали над классовыми. Охарактеризуйте, что собой представляли три основные, имеющиеся во все времена сословно-классовые группы: «благородных», «добрых» и «подлых».
Что касается государственного строя, то в средневековом Китае получили дальнейшее развитие черты восточной деспотии, которая складывалась еще в древности. Довольно сильное централизованное государство с хорошо налаженным бюрократическим аппаратом управления было во время правления Танской династии. Данная модель управления стала классической и существовала в Китае столетия. Изучите ее. Кому принадлежала высшая исполнительная законодательная и судебная власть. Какими полномочиями был наделен государственный совет? Какие ведомства функционировали в системе управления? Какую роль играл «цензорат»? Каковы особенности местного управления и т.д.?
Обратите внимание на роль армии в средневековом Китае. Каковы особенности ее организации на разных периодах развития китайского общества?
Рассмотрите, как функционировало судебное ведомство. Что собой представляла судебная система в средневековом Китае?
При этом следует обратить внимание на особенности развития китайского средневекового права. В разное время в Китае была проведена большая работа по систематизации законов. Каждый новый свод законов учитывал то, что было наработано ранее. Таким образом, сохранялась преемственность. Особой чертой средневекового китайского права было то, что его развитие главным образом шло по линии разработки норм уголовного права, сословно-ранговых различий, налоговых повинностей населения и т.п.
Следует заметить, что китайское право не разделяло административного и уголовного наказания. Любое нарушение в сфере деятельности администрации влекло за собой уголовное наказание. Обратите внимание на особенности уголовного права. В чем сказывается по-прежнему влияние конфуцианства и легизма? Какова традиционная классификация преступлений на основе концепции «10 зол»? Какие факторы учитывались при определении наказания (социальный статус; кровнородственные, семейные, служебные отношения преступника и потерпевшего; интенсивность преступной воли и т.д.). Что собой представляла система заменяющих наказаний? Каковы особенности специфического института сложившегося в традиционном праве Китая – «тени»? Какое значение имел принцип коллективной ответственности в средневековье?
Кроме особенностей уголовного права, следует уделить внимание также регулированию имущественных отношений, брачно-семейных, а также специфике судебного процесса.
Китайская цивилизация с ее традиционной государственной и социально-экономической системой, а также буддизмом и конфуцианством оказали особое влияние на формирование и развитие государства Японии.
Ввиду географических условий, прежде всего островного положения, гористости местности, только лишь с IV в. в Японии формируются племенные союзы, а в V в. вождь племенного союза Ямато объединяет под своей властью уже большую часть территории страны. Однако для государственного развития Японии характерны две тенденции: сепаратизма и централизации Междоусобная борьба мешала созданию эффективно действующей центральной власти. Она утверждается только после переворота Тайка в 645 г. Были проведены преобразования в системе управления и землепользования по китайскому образцу. Исследуйте, в чем заключалась суть надельной системы в Японии?
Однако надельная система в Японии оказалась недолговечной, прежде всего в силу ее экономической неэффективности. Кроме того, слабая центральная власть не смогла сдержать рост феодализации общества, которая нашла свое выражение в расширении частного землевладения клановой знати. Таким образом, в X в. на смену распавшейся надельной системе приходит среднее частновладельческое поместье. (Обратите внимание на источники создания поместья.) Активизируется процесс превращения надельных крестьян в феодально-зависимых. Вместе с тем, следует отметить, что крестьяне в Японии, точно также как и в Китае, Индии, в отличие от европейских феодальных стран, не были прикреплены к земле отдельных феодалов. Они имели больший объем прав, связанных с распоряжением земельным участком. Зависимое положение крестьян определялось их связанностью налоговым бременем, поддерживаемым с помощью государственного аппарата, чиновничества. Зависимость крестьян нашла выражение, прежде всего в их сословной неполноценности, что скреплялось правом, религией.
Новая поместная система ускорила социальную дифференциацию общества. Формируется феодальный класс. Обратите внимание, какие слои общества его представляли. Кто такие самураи? Что собой представляли сложившиеся с появлением отношений зависимости сословно-классовые группы: «добрых» и «подлых» людей.
Наступает длительный период раздробленности в стране. В отличие от Китая в Японии не было силы в виде мощного государственного бюрократического аппарата чиновников способного противостоять могуществу клановых феодальных домов. Усиление центральной власти при опоре на военную силу произошло только в период третьего сегуната (начало XVII – первая половина XIX в.). Таким образом, феодальные отношения носили застойный характер и тормозили социально-экономическое развитие страны.
Раннефеодальное монархическое государство складывается в Японии после реформ Тайка. Система государственного управления во многом была заимствована у Китая, но она имеет свои специфические особенности, которые, прежде всего, связаны со значением, ролью, полномочиями государственных должностных лиц и органов. Хотя японский правитель и назывался «сыном неба», идея единоличного правления не прижилась. Уже в VIII в. император более царствовал, чем управлял. Зато в праве Японии тщательно была разработана структура всех государственных учреждений: центральных и местных, духовных и светских. К концу XI – началу XII вв. сложились практически три центра управления политической жизнью: императорский двор, домоуправление правящего клана (на протяжении многих веков им был клан Фудзивара) и буддийские монастыри. Исследуйте систему государственного управления в Японии, ее составные части.
В XII в. в Японии устанавливается такая форма правления как сегунат – своеобразная форма феодальной военной диктатуры. Номинально император оставался главой государства, ему воздавались все почести, но реальной политической власти он не имел. Обратите внимание на такую разновидность «сегуната» как «сиккэнат». В чем особенности этой формы правления? Какие органы сегуната осуществляли контроль за деятельностью императорского двора? Какова специфика органов управления сегуната? Кто такие сесидай, «тайро», «редзю», их полномочия?
Знакомясь с государственным управлением в средневековой Японии, следует обратить внимание на особенности местного управления на разных этапах развития государства, специфику формирования армии (самурайское войско, крестьянское ополчение).
Говоря об особенностях правового развития Японии, можно отметить, что на ранних этапах формирования феодальных отношений действовали нормы обычного права, характерные для той или иной общины, того или иного сословия. Право в это время еще не выделилось из религиозных и этических норм. Даже первый письменный памятник права, Конституция Сетоку-тайси 604 г., носит характер наставлений, моральных заветов правителей своим чиновникам.
В VII в. в Японии появляются законодательные документы, получившие, как и в Китае, название «кодекс». Первым кодексом был кодекс «Тайхорс». Какова история создания данного кодекса? Дайте его общую характеристику.
Обратите внимание на особенности нормотворчества в последующие периоды развития Японии.
Дайте характеристику кодекса 17 статей (XIV в.), кодекса 100 статей (1742г.)
Следует заметить, что в японском средневековом праве не было четких различий между нормами уголовного и административного права, между деликтом и преступлением. Как и в Китае, большое влияние на право оказали конфуцианские представления. В связи с ними в Японии выделялись «8 зол» (в Китае – «10 зол») – наиболее тяжких нарушений морали. Существовала пятичленная система наказаний. Выделялись общие наказания, а также специальные наказания для военных и гражданских чинов. В чем они заключались? Какова особенность религиозных наказаний? Как широко в Японии был распространен институт коллективной ответственности? Обратите внимание на то, что уголовное право Японии не знало четко сформулированных норм и общих принципов о формах вины (умысел и неосторожность), о покушении, о соучастии и т.д. Что относилось к смягчающим обстоятельствам?
После установления сегуната беспрепятственное распространение получили формы внеправовой расправы. В чем они заключались, и с чем это было связано?
Изучая регулирование имущественных отношений, обратите внимание на то, что оно было связано с существованием в Японии трех форм собственности: казенной, общественной и большесемейной. Каковы особенности правового регулирования в отношении каждой из этих форм?
Обратите внимание также на особенности регулирования брачно-семейных отношений, а также на судебный процесс.
Великая английская революция XVII в. и
формирование конституционной монархии
Английская буржуазная революция XVIIв. стала началом новой эпохи. Она провозгласила принципы нового буржуазного общества, сделала необратимым процесс становления новых общественных отношений не только в Англии, но и в Европе в целом.
Особенности английской буржуазной революции обусловлены своеобразием исторического социально-политического развития Англии. Она носила незавершенный характер. Зарождение и развитие буржуазных отношений в Англии связано, прежде всего, с сельскохозяйственным производством и появлением нового (обуржуазившегося) дворянства – джентри. Именно благодаря союзу с джентри молодой неокрепшей английской буржуазии удалось одержать победу над феодальным дворянством и господствующей церковью.
Изучая причины и начало английской буржуазной революции, следует рассмотреть расстановку социальных сил в стране. Охарактеризуйте три главных политических течения: пресвитерианство, индепеденты, левеллеры (социальная база, основные требования).
В целом историю английской буржуазной революции принято делить на четыре этапа:
конституционный этап (3 ноября 1604 г. – 22 августа 1642г.);
первая гражданская война (1642 – 1646 гг.);
борьба за углубление демократического содержания революции (1646 – 1649 гг.);
индепендентская республика (1649 –1653 гг.).
Следует также обратить внимание на основные документы революции, определить их историческое значение.
Прежде всего, следует отметить документ, который был подготовлен задолго до начала революции в 20-х гг. XVII в. Это – «Петиция о праве» 1628г., в которой были подняты важнейшие вопросы о правах короля в отношении жизни и имущества подданных, о неприкосновенности частной собственности и т.д.
В течение 1640 –1641 гг. парламент добился от короля утверждения целого ряда важных правовых актов. Среди них, такие как «Трехгодичный акт» 16 февраля 1641г. и Великая Ремонстрация, принятая 1 декабря 1641г. Исследуйте содержание трехгодичного акта, который исключал возможность к беспарламентному правлению. Особое внимание обратите на «Великую Ремонстрацию», которая стала программным документом революции. В чем заключалась суть ее основных положений, требований парламента?
В ходе гражданской войны парламентом был принят «Ордонанс о новой модели» 1645г., который определял создание постоянной армии, содержащейся за счет государства. Таким образом, вместо ополчения отдельных графств была создана боеспособная армия, сумевшая нанести ряд поражений армии короля.
Отражением решения аграрного вопроса стал Акт 1646г. об отмене феодальных рыцарских держаний и превращении их в свободные держания «на общем праве». Однако эта реформа коснулась только буржуазию и новое дворянство, поскольку крестьяне остались в поземельной зависимости от лендлордов.
С окончанием войны и пленением короля политическая власть в стране перешла к индепедентам, что нашло также отражение в постановлениях парламента. Так 4 января 1649г. палата общин объявила себя носителем верховной власти в Англии, постановления которой имеют силу закона без согласия короля и палаты лордов. Акт 19 мая 1649г. провозгласил образование республики. Верховной властью в государстве объявлялись «Представители народа в Парламенте». Высшим органом исполнительной власти объявлялся Государственный совет, который нес ответственность перед парламентом.
Однако реальная политическая ситуация складывалась таким образом, что в стране устанавливается режим диктатуры. Фактическое руководство государством осуществлял военный совет во главе с Кромвелем. В конце 1653г. Совет офицеров подготовил проект акта о новой форме правления. Это единственная в истории Англии писаная конституция, которая была названа «Орудие управления» (16 декабря 1653г.). Обратите внимание на роль и полномочия лорда – протектора, армии, однопалатного парламента согласно данному документу. Какие изменения предусматривались в избирательном праве?
Незавершенность английской буржуазной революции предопределила создание такой разновидности буржуазной, конституционной монархии, в которой наряду с представительным органом существовали феодальные учреждения в лице сильной королевской власти, Тайного совета, палаты лордов. Таким образом, в политической сфере буржуазии пришлось разделить власть с новой земельной аристократией при определяющей роли последней. Такое положение было обусловлено в свою очередь незавершенностью революции в экономической сфере. Так как революция в ней не провела радикальных преобразований. Крестьянство, как мы уже отмечали выше, не получило землю, крупное землевладение по-прежнему оставалось у английских лендлордов.