Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Хлыстов История гос-ва и права 28.05.2009.doc
Скачиваний:
73
Добавлен:
02.05.2015
Размер:
1.91 Mб
Скачать

Сред­не­ве­ко­вая Анг­лия

Ста­нов­ле­ние и раз­ви­тие фео­даль­но­го го­су­дар­ст­ва в Анг­лии име­ет мно­го об­ще­го с ана­ло­гич­ны­ми про­цес­са­ми в стра­нах За­пад­ной Ев­ро­пы. Вме­сте с тем по­ли­ти­че­ская и пра­во­вая ис­то­рия Ве­ли­ко­бри­та­нии весь­ма свое­об­раз­на.

Бри­тан­ские ост­ро­ва в се­ре­ди­не пер­во­го сто­ле­тия бы­ли за­вое­ва­ны Ри­мом и пре­вра­ще­ны в его про­вин­цию. Во вто­рой по­ло­ви­не третье­го ве­ка ост­ро­ва под­верг­лись на­па­де­нию гер­ман­ских пле­мен: фри­зов, анг­ло­сак­сов и го­тов. Проч­ной го­су­дар­ст­вен­но­сти не су­ще­ст­во­ва­ло, стра­на не бы­ла еди­ной. В VI-VII вв. на бри­тан­ских ост­ро­вах воз­ник­ло семь анг­ло­сак­сон­ских «вар­вар­ских» го­су­дарств. Ко­рен­ное, ту­зем­ное на­се­ле­ние – кель­ты – по­сте­пен­но сли­ва­ют­ся с гер­ман­ца­ми, ут­ра­чи­ва­ют свой язык и куль­ту­ру.

Изу­чая осо­бен­но­сти об­ра­зо­вав­ших­ся ран­не­фе­о­даль­ных мо­нар­хий, об­ра­ти­те вни­ма­ние на со­ци­аль­ные от­но­ше­ния, го­су­дар­ст­вен­ное управ­ле­ние, по­ло­же­ние и роль анг­лий­ской церк­ви. Ка­ков со­ци­аль­но-пра­во­вой ста­тус эр­лов, кэр­лов, лэ­тов, та­нов и др.? Что со­бой пред­став­ля­ло ад­ми­ни­ст­ра­тив­но-тер­ри­то­ри­аль­ное де­ле­ние в анг­ло-сак­сон­ском го­су­дар­ст­ве (граф­ст­ва, сот­ни, де­сят­ки)? Ка­кую роль в жиз­ни сво­бод­ных кре­сть­ян иг­ра­ла мар­ка? Ка­ко­вы бы­ли пол­но­мо­чия выс­ше­го го­су­дар­ст­вен­но­го ор­га­на в анг­ло­сак­сон­скую эпо­ху – со­ве­та ви­та­нов, «муд­рых» – ви­та­на­ге­мо­та? Чем от­ли­ча­лась сис­те­ма ме­ст­но­го са­мо­управ­ле­ния? В эту эпо­ху на­чи­на­ет скла­ды­вать­ся бю­ро­кра­ти­че­ский ап­па­рат управ­ле­ния. Ка­кую роль иг­рал в нем че­ре­фа – ко­ро­лев­ский ми­ни­сте­ри­ал?

В 1066 г. Анг­лия под­вер­га­ет­ся нор­манд­ско­му за­вое­ва­нию, ко­то­рое ус­ко­ри­ло про­цесс фео­да­ли­за­ции на бри­тан­ских ост­ро­вах. Про­во­ди­мая по­ли­ти­ка цен­тра­ли­за­ции го­су­дар­ст­ва и ук­ре­п­ле­ния ко­ро­лев­ской вла­сти бы­ла ус­пеш­ной. Ко­роль яв­лял­ся вер­хов­ным соб­ст­вен­ни­ком зем­ли и прак­ти­че­ски не имел серь­ез­ных со­пер­ни­ков сво­ей вла­сти. В от­ли­чие от Фран­ции, где ко­роль был пер­вым сень­о­ром сре­ди рав­ных, в Анг­лии ко­роль сра­зу за­ни­ма­ет по­до­баю­щее ему вы­со­кое ме­сто. Фео­даль­ной раз­дроб­лен­но­сти в том ви­де, в ко­то­ром она су­ще­ст­во­ва­ла в дру­гих стра­нах За­пад­ной Ев­ро­пы, в Анг­лии не бы­ло. Здесь не ут­вер­дил­ся прин­цип «вас­сал мое­го вас­са­ла – не мой вас­сал» и от­но­ше­ния вас­са­ли­те­та, на­про­тив, ха­рак­те­ри­зо­ва­лись прин­ци­пом «вас­сал мое­го вас­са­ла – мой вас­сал». Круп­ные вас­са­лы, гра­фы и ба­ро­ны, не име­ли та­ких прав и им­му­ни­те­тов как на кон­ти­нен­те. Ко­роль был глав­ным фео­да­лом и имел воз­мож­ность пе­ре­рас­пре­де­лять уча­ст­ки зем­ли – ма­но­ры – и вме­ши­вать­ся в от­но­ше­ния зем­ле­вла­дель­цев.

Об­ра­ти­те вни­ма­ние на со­ци­аль­ную струк­ту­ру анг­лий­ско­го об­ще­ст­ва это­го вре­ме­ни. Что пред­став­ля­ли со­бой две ос­нов­ные ка­те­го­рии фео­да­лов: не­по­сред­ст­вен­ные вас­са­лы ко­ро­ны и под­вас­са­лы? Из ка­ких ка­те­го­рий со­стоя­ло кре­сть­ян­ст­во? Уяс­ни­те про­ти­во­ре­чи­вость про­цес­са фео­да­ли­за­ции в Анг­лии: с од­ной сто­ро­ны, как и в ос­таль­ных ев­ро­пей­ских стра­нах, про­ис­хо­ди­ло за­кре­по­ще­ние кре­сть­ян (вил­ла­ны), а с дру­гой сто­ро­ны ра­нее раз­ви­тие рын­ка обу­сло­ви­ло по­яв­ле­ние к кон­цу XII в. за­жи­точ­ных кре­сть­ян­ских дер­жа­те­лей (фри­голь­де­ров), име­лась так­же не­боль­шая про­слой­ка ра­бов – сер­вов.

Сле­ду­ет от­ме­тить, что при Виль­гель­ме За­вое­ва­те­ле со­хра­ня­лась пре­ем­ст­вен­ность в го­су­дар­ст­вен­ном управ­ле­нии. Мо­нарх пра­вил Анг­ли­ей сам, по­сред­ст­вом при­ка­зов, под­го­тов­лен­ных канц­ле­ром и его ка­пел­ла­на­ми. Ука­зы рас­сы­ла­лись ше­ри­фам, пред­став­ляв­шим власть ко­ро­ля в граф­ст­вах. Ад­ми­ни­ст­ра­тив­но-тер­ри­то­ри­аль­ная ор­га­ни­за­ция ос­та­ва­лась преж­ней. Виль­гельм не раз­го­нял со­б­ра­ния со­тен и графств по су­деб­ным де­лам, тем са­мым, ог­ра­ни­чи­вая юрис­дик­цию ба­ро­нов.

Та­ким об­ра­зом, на­чи­ная с Виль­гель­ма За­вое­ва­те­ля, нор­манд­ские ко­ро­ли спо­соб­ст­во­ва­ли го­су­дар­ст­вен­ной цен­тра­ли­за­ции, не­смот­ря на уг­луб­ляю­щую­ся фео­да­ли­за­цию об­ще­ст­ва. Вме­сте с тем до XII в. един­ст­во го­су­дар­ст­ва обес­пе­чи­ва­лось в ос­нов­ном за счет сень­о­ри­аль­ных прав нор­манд­ских ко­ро­лей и за­ви­се­ло от их ав­то­ри­те­та в сре­де свет­ских и ду­хов­ных фео­да­лов.

Ук­ре­п­ле­ние пре­ро­га­тив ко­ро­ны бы­ло свя­за­но с ре­фор­ма­ми Ген­ри­ха II (1154-1189), ко­то­рые сде­ла­ли про­цесс цен­тра­ли­за­ции го­су­дар­ст­ва в Анг­лии не­об­ра­ти­мым. Оп­ре­де­ли­те сущ­но­ст­ные чер­ты про­ве­ден­ных су­деб­ной, во­ен­ной и фи­нан­со­вой ре­форм. Осо­бое вни­ма­ние об­ра­ти­те на соз­да­ние сис­те­мы разъ­езд­но­го ко­ро­лев­ско­го пра­во­су­дия и по­сто­ян­но дей­ст­вую­щих цен­траль­ных су­дов. Ка­кую роль име­ла дея­тель­ность Су­да об­щих тяжб, Су­да ко­ро­лев­ской ска­мьи? Что со­бой пред­став­лял ин­сти­тут при­сяж­ных об­ви­ни­те­лей? С чем бы­ла свя­за­на по­пыт­ка Ген­ри­ха II про­вес­ти цер­ков­ную ре­фор­му.

К на­ча­лу XIII в. в Анг­лии сло­жи­лись пред­по­сыл­ки для пе­ре­хо­да к но­вой фор­ме го­су­дар­ст­ва – со­слов­но-пред­ста­ви­тель­ной мо­нар­хии. Это оп­ре­де­ля­лось, пре­ж­де все­го, из­ме­нив­шей­ся рас­ста­нов­кой со­ци­аль­ных сил. Воз­рос­ла про­слой­ка сво­бод­но­го кре­сть­ян­ст­ва, ин­те­ре­сы ко­то­ро­го в эко­но­ми­че­ском и по­ли­ти­че­ском от­но­ше­нии бы­ли близ­ки за­жи­точ­но­му кре­сть­ян­ст­ву, ры­ца­рям и го­ро­жа­нам. Внут­ри слоя фео­да­лов, в ре­зуль­та­те дроб­ле­ния круп­ных ба­ро­ний, боль­шин­ст­во ста­ли со­став­лять мел­кие и сред­ние фео­да­лы, ко­то­рые на­чи­на­ют про­ти­во­сто­ять круп­ным фео­даль­ным маг­на­там. Про­тив­ни­ка­ми силь­ной цен­тра­ли­зо­ван­ной вла­сти в это вре­мя вы­сту­па­ют толь­ко круп­ные ба­ро­ны. Боль­шин­ст­во же на­се­ле­ния бы­ло за­ин­те­ре­со­ва­но в ук­ре­п­ле­нии вла­сти ко­ро­ля. Вме­сте с тем фор­ми­рую­щие­ся со­сло­вия вме­сте с ук­ре­п­ле­ни­ем эко­но­ми­че­ско­го по­ло­же­ния на­чи­на­ют тре­бо­вать и по­ли­ти­че­ско­го при­зна­ния.

В XIII в. в Анг­лии раз­вер­ну­лась ост­рая по­ли­ти­че­ская борь­ба. Она бы­ла свя­за­на с про­тес­том про­тив край­них про­яв­ле­ний мо­нар­хи­че­ской вла­сти – ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го и фи­нан­со­во­го про­из­во­ла ко­ро­ля и его чи­нов­ни­ков. Об­ра­зо­вал­ся об­щий ан­ти­ко­ро­лев­ский фронт, воз­глав­ляе­мый ба­ро­на­ми и выс­шим ду­хо­вен­ст­вом. Ре­зуль­та­та­ми по­ли­ти­че­ской борь­бы яви­лись при­ня­тие Ве­ли­кой хар­тии воль­но­стей и воз­ник­но­ве­ние пар­ла­мен­та.

Изу­чая Ве­ли­кую хар­тию воль­но­стей (1215 г.) об­ра­ти­те вни­ма­ние на зна­че­ние это­го до­ку­мен­та как пер­во­го кон­сти­ту­ци­он­но­го ак­та. Про­ана­ли­зи­руй­те со­дер­жа­ние ста­тей хар­тии. Ка­ким об­ра­зом он от­ра­жа­ют ин­те­ре­сы уча­ст­ни­ков кон­флик­та с ко­ро­лем? Ка­кие ста­тьи упо­ря­до­чи­ва­ют дея­тель­ность ко­ро­лев­ско­го су­деб­но-ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го ап­па­ра­та, их по­ли­ти­че­ское зна­че­ние?

Соз­да­ние пар­ла­мен­та ста­ло воз­мож­ным на ос­но­ве ком­про­мис­са ме­ж­ду фео­да­ла­ми и го­ро­жа­на­ми с од­ной сто­ро­ны, и ко­ро­лем с дру­гой сто­ро­ны в це­лях по­ли­ти­че­ской и со­ци­аль­ной ста­биль­но­сти. Со­зыв пер­во­го пар­ла­мен­та в 1265 г. был важ­ным ито­гом гра­ж­дан­ской вой­ны. В пар­ла­мент на­ря­ду с ба­ро­на­ми и ду­хов­ны­ми фео­да­ла­ми бы­ли при­гла­ше­ны пред­ста­ви­те­ли от ры­ца­рей и го­ро­жан. Ка­ким об­ра­зом бы­ла ор­га­ни­зо­ва­на ра­бо­та пар­ла­мен­та до се­ре­ди­ны XIV в.? Ка­кие из­ме­не­ния про­изош­ли позд­нее (па­ла­та лор­дов, па­ла­та об­щин)? Осо­бен­но­сти фор­ми­ро­ва­ния па­лат пар­ла­мен­та. Ка­ко­вы бы­ли пол­но­мо­чия пар­ла­мен­та, с чем свя­за­но уве­ли­че­ние объ­е­ма его прав в XIV-XV вв.? Роль пар­ла­мен­та в го­су­дар­ст­вен­ном управ­ле­нии вя­за­на с вве­де­ни­ем в кон­це XIV в. про­це­ду­ры им­пич­мен­та. В чем она за­клю­ча­лась?

Ста­нов­ле­ние со­слов­но-пред­ста­ви­тель­ной мо­нар­хии со­про­во­ж­да­ет­ся из­ме­не­ни­ем сис­те­мы управ­ле­ния и пра­во­су­дия. Об­ра­ти­те вни­ма­ние на из­ме­не­ния в цен­траль­ных ор­га­нах ис­пол­ни­тель­ной вла­сти. Боль­шой со­вет круп­ней­ших вас­са­лов ко­ро­ны ут­ра­тил свое зна­че­ние. Но­вым ис­пол­ни­тель­ным ор­га­ном стал Ко­ро­лев­ский со­вет Кто в не­го вхо­дил?

Оп­ре­де­лен­ные из­ме­не­ния про­ис­хо­дят в сис­те­ме ме­ст­но­го управ­ле­ния. Раз­бе­ри­тесь, ка­ко­ва бы­ла ком­пе­тен­ция ше­ри­фов, бей­ли­фов, ко­ро­не­ров и кон­стеб­лей. С кон­ца XIII в. ус­та­нав­ли­ва­ет­ся долж­ность ох­ра­ни­те­лей ми­ра, или ми­ро­вых су­дей. Ка­кие они функ­ции вы­пол­ня­ли? Кто имел пра­во за­ни­мать дан­ную долж­ность?

Ана­ли­зи­руя ре­ор­га­ни­за­цию су­деб­ной сис­те­мы в пе­ри­од со­слов­но-пред­ста­ви­тель­ной мо­нар­хии, об­ра­ти­те вни­ма­ние на спе­циа­ли­за­цию ко­ро­лев­ских су­дов. Дай­те ха­рак­те­ри­сти­ку выс­ших су­дов «об­ще­го пра­ва» в это вре­мя (Суд ко­ро­лев­ской ска­мьи, Суд об­щих тяжб, Суд ка­зна­чей­ст­ва). Что со­бой пред­став­лял вы­де­лив­ший­ся из об­щей сис­те­мы ко­ро­лев­ских су­дов Суд лор­да канц­ле­ра? Ка­кие из­ме­не­ния про­изош­ли в функ­цио­ни­ро­ва­нии сис­те­мы ко­ро­лев­ско­го разъ­езд­но­го су­до­про­из­вод­ст­ва (Су­ды ас­си­зов, Боль­шое жю­ри, Ма­лое жю­ри)? Ка­кие су­ды, кро­ме ко­ро­лев­ских, функ­цио­ни­ро­ва­ли в Анг­лии?

Эко­но­ми­че­ские, со­ци­аль­ные, по­ли­ти­че­ские из­ме­не­ния, про­изо­шед­шие в Анг­лии в те­че­ние XIV-XV вв. при­ве­ли к даль­ней­ше­му уси­ле­нию цен­траль­ной вла­сти, что про­яви­лось в ус­та­нов­ле­нии аб­со­лю­тиз­ма. Пе­рио­дом рас­цве­та аб­со­лю­тиз­ма яв­ля­ет­ся прав­ле­ние Ели­за­ве­ты Тю­дор (1533-1603 гг.). Как и во всех стра­нах аб­со­лю­тизм по­яв­ля­ет­ся в ре­зуль­та­те ос­лаб­ле­ния фео­даль­ных от­но­ше­ний и раз­ви­тия но­вых ка­пи­та­ли­сти­че­ских от­но­ше­ний. Од­на­ко аб­со­лю­тизм в Анг­лии имел свои осо­бен­но­сти, в си­лу ко­то­рых по­лу­чил на­зва­ние «не­за­вер­шен­но­го».

Хо­тя Тю­до­ры и су­ме­ли стать аб­со­лют­ны­ми мо­нар­ха­ми, од­на­ко в стра­не не бы­ло мощ­но­го цен­тра­ли­зо­ван­но­го бю­ро­кра­ти­че­ско­го ап­па­ра­та, по­сто­ян­ной ар­мии, про­дол­жал су­ще­ст­во­вать пар­ла­мент, ме­ст­ное са­мо­управ­ле­ние. Оха­рак­те­ри­зуй­те сис­те­му го­су­дар­ст­вен­но­го управ­ле­ния при аб­со­лю­тиз­ме. Ка­ко­во зна­че­ние ко­ло­ни­за­ции бри­тан­ских ост­ро­вов? Дея­тель­ность Ост-Инд­ской ком­па­нии, уч­ре­ж­ден­ной в на­ча­ле XVII в. Об­ра­ти­те вни­ма­ние на цер­ков­ную ре­фор­му, в ре­зуль­та­те ко­то­рой анг­ли­кан­ская цер­ковь пе­ре­хо­дит под вер­хо­вен­ст­во ко­ро­лев­ской вла­сти (при Ген­ри­хе VIII) и ста­но­вит­ся од­ним из ве­домств го­су­дар­ст­вен­но­го ап­па­ра­та. Ка­ко­вы роль и пред­на­зна­че­ние чрез­вы­чай­ных су­дов, соз­дан­ных в пе­ри­од аб­со­лю­тиз­ма: Звезд­ная па­ла­та, Су­деб­ные со­ве­ты в Уэль­се и Шот­лан­дии, Вы­со­кая ко­мис­сия? Вы­яс­ни­те, ка­ким об­ра­зом в пе­ри­од аб­со­лю­тиз­ма про­хо­ди­ло рас­ши­ре­ние ко­ро­лев­ской юрис­дик­ции.