- •28.08.2012. Лекции тгп Цели и задачи дисциплины «Основы теории государства и права»
- •2. Содержание дисциплины
- •3. Практические (семинарские) занятия
- •5. Вопросы для подготовки к зачёту:
- •6. Список используемой литературы
- •Конспект лекций Лекция 1
- •Фундаментальность и предмет теории госудрства и права
- •2. Объект изучения теории государства и права и соотношение его с предметом
- •3. Функции науки и учебной дисциплины теории государства и права
- •4. Метод и методология государства и права. Классификация методов
- •IV. Специальные методы:
- •5. Место и роль теории государства и права в системе общественных и юридических наук
- •Лекция 2 Происхождение государства и права
- •2.1 Общество: понятие и структура
- •2. Социальные и политические институты общества
- •3. Возникновение общественной власти
- •2.4. Социальное регулирование в догосударственном обществе
- •Лекция 3 Понятие, признаки и сущность государства
- •3.1 Понятие государства, его сущность и основные признаки
- •2. Типы государств
- •3. Форма государства
- •Форма государственного устройства.
- •Государственный (политический) режим.
- •3. 4. Функции государства
- •3. 5. Понятие и значение механизма государства и его элементы.
- •Лекция 4 Государство в политической системе общества
- •4.1. Понятие и структура политической системы общества
- •4. 2. Государство и другие институты политической системы общества
- •Лекция 5 Право в системе регулирования общественных отношений
- •5. 1. Понятие социального (нормативного) регулирования. Виды социальных норм
- •5. 2. Право как особый вид социального регулирования: понятие, сущность, признаки. Субъективное и объективное право.
- •5. 3. Принципы и функции права
- •Лекция 6 Нормы права
- •6. 1.Понятие правовой нормы и её признаки
- •6. 2. Виды правовых норм
- •6. 3. Структура правовой нормы
- •6. 4. Положение ном права в статьях нормативно-правового акта
- •Лекция 7
- •3. Приказы, инструкции, положения министерств, государственных комитетов и других фоив.
- •6. Нормативные акты муниципальных органов;
- •1. По числу участников:
- •8. 2. Виды правонарушений.
- •8. 3. Юридическая ответственность: понятие, признаки, цели и функции.
- •8. 4. Виды юридической ответственности.
- •Омский государственный университет путей сообщения
- •Календарный план
- •План лекций, практических (семинарских) и лабораторных занятий
- •План самостоятельной работы
- •Методические указания к выполнению практических (семинарских) занятий Занятие 1. Предмет и методология основ теории государства и права
- •Задания к теме:
- •Занятие 2. Происхождение государства и права
- •Задания к теме:
- •Занятие 3. Происхождение, признаки и сущность государства
- •Вопросы для обсуждения
- •Занятие 4. Государство и право в политической системе общества
- •Занятие 5. Право в системе социального регулирования
- •Вопросы для обсуждения
- •Литература
- •Занятие 6. Норма права
- •Вопросы для обсуждения
- •Литература
- •Занятие 7. Формы (источники) права.
- •Вопросы для обсуждения
- •Литература
Государственный (политический) режим.
Важной составной частью формы государства, помимо формы правления и формы государственного устройства, является государственный (политический) режим, т. есовокупность методов и приёмов осуществления государственной власти, характеризующую политическую обстановку в стране – степень политической свободы в обществе и правовое положение личности.
Характер режима, существующего в стране, определяет ряд факторов, важными из которых являются:
способы и порядок формирования ОГВ, управления и правосудия;
порядок распределения между различными государственными органами компетенции и характер их взаимоотношений;
степень реальности прав и свобод граждан;
роль права в жизни общества и в решении государственных дел;
место и роль в государственном механизме силовых структур;
степень реального участия граждан и их объединений в государственной и общественно – политической жизни;
основные способы разрешения возникающих социально – политических конфликтов.
Государственный режим характеризуется правовыми илинеправовыми способами осуществления власти. В зависимости от методов осуществления государственной власти политический режим может быть2 – х видов:
демократическим;
антидемократическим.
Демократический режим обладает следующимипризнаками:
широкий круг прав и свобод личности, их конституционные гарантии;
наличие у властных органов доверия народа;
наличие рыночной экономики;
многообразие форм собственности;
свобода экономической и предпринимательской деятельности;
верховенство права, независимость суда;
принцип разделения властей;
идеологическое многообразие, политический плюрализм, в т. ч и многопартийность;
принцип: разрешено всё, что не запрещено законом.
Антидемократический режимхарактеризуется ликвидацией или значительным ограничением прав и свобод граждан, запрещением оппозиционных партий и других организаций, ограничением роли выборных государственных органов и усилением роли исполнительных органов, сосредоточием огромных властных полномочий в руках главы государства или правительства, сведением роли парламента и других органов государственной власти до положения сугубо формальных институтов.
Разновидностью данного режима является тоталитарныйрежим, который характеризуется всеобщим контролем государства над всеми сферами жизни общества:
- в экономике – преобладает государственная собственность, жёсткое государственное регулирование экономических отношений командными методами;
- в политической сфере – существует одна правящая партия, происходит сращивание партийного и государственного аппарата, чрезмерная централизация государственного аппарата и его бюрократизация;
- государственное управление характеризуется централизмом и практически осуществляется правящей политической элитой, политическим лидером или вождём всего народа;
- вместо законов действуют партийные инструкции и распоряжения;
- действует принцип: запрещено всё, корме того, что приказано.
Антидемократическим также считают и авторитарныйрежим, при котором существует жёсткая централизация государственной власти. При этом государственная властьнеформируется инеконтролируется народом. Государственное управление осуществляется политической элитой во главе с её лидером. Несмотря на то, что существуют представительные органы, они не играют существенной роли в общественной жизни. В основном они дублируют решения, принимаемые правящей элитой. При данном режиме усилена роль правоохранительных и судебных органов. Они могут действовать инеправовыми методами осуществления своих полномочий.
Однако при авторитарном режиме в определённой степени допускается свобода экономической деятельности и многообразие форм собственности, хотя приоритет отдаётся государственной форме собственности. В политической жизни общества могут участвовать несколько партий, однако все они должны придерживаться линии, выработанной правящей партией. Оппозициинедопускается.
Во взаимоотношениях государства и личности приоритет отдаётся государственным интересам. Хотя права и свободы закрепляются в конституционных актах, но пользоваться ими можно только в ограниченных случаях. Несуществует реальных гарантий обеспечения прав и свобод личности. Ради обеспечения государственных интересов нередко нарушаются права и свободы граждан.