3. 2. Типы государств

Государство – это сложный и разносторонний общественный и научный феномен, что позволяет создавать различные системы его классификации. Высшим и наиболее сложным видом классификации является типология.

Типология государства – это учение о типах государства, которое включает в себя как исследование критериев деления на типы государства, так и характеристику самих этих типов.

В современной науке преобладают 2основных подхода к типологии государства:

• формационный подход.

Формационная типология или формационный подход к типологии государства опирается на марксистское учение об общественных формациях, каждая из которой вызывает к жизни определённый тип государства.

Выделение ОЭФ основано на способе производства материальных благ и форме собственности на средства производства. Одновременно не отрицается воздействие политики, права, культуры и других элементов общества на экономику и друг на друга.

При этом устанавливается зависимость типа государства, классовой принадлежности власти от экономики, способа производства от характера ОЭФ. Как правило, власть в государстве принадлежит экономически господствующему классу. На этой основе выделяются следующие исторические типы государства:

- рабовладельческое государство.

Возникновение данного типа государства – историческая закономерность, которая действует в рамках общемирового исторического процесса, но отнюдь не в истории каждого отдельного народа или страны, поскольку далеко не все народы проходили рабовладельческую формацию в чистом виде.

Экономической предпосылкой возникновения рабовладельческого государства было развитие орудий производства, разделение и кооперация труда, в результате чего стало возможным производство прибавочного продукта, возникновение частной собственности и эксплуатации. Экономический базис рабовладельческого государства составляет частная собственность рабовладельцев как на средства производства, так и на работников производства – рабов. На всех этапах своего развития рабовладельческое государство оставалось орудием охраны, укрепления и развития собственности рабовладельцев, их классового господства.

- Феодальное государство – второй исторический тип государства, которое зарождалось как политическое господство военного класса –рыцарства, организованного в иерархию, связанную отношениями личного служения и покровительства.

Политическая власть покоилась на феодальных производственных отношениях, основу которых составляет собственность феодалов на землю – главное средство производства в сочетании с отсутствием собственности на землю у крестьян. Производственные отношения эпохи феодализма характеризуются следующими признаками:

- неполной собственностью феодала на работника;

- собственностью крестьян и ремесленников на некоторую часть орудий и средств производства.

Основной формой эксплуатации при феодализме была феодальная рентав3-х формах: отработочной (барщина), продуктовой (оброк) и денежной (денежный оброк).

Феодальное государство оберегало иерархию наследуемых социально-юридических статусов. Право – неунифицировано, поскольку это либоместноеилиличноеправо, бесконечно варьируемое, подчас незаписанное и существующее в видеобычая.

На всех этапах своего развития по своей сущности феодальное государство оставалось орудием организованного насилия над крепостными крестьянами, органом диктатуры феодалов, важнейшим средством охраны, укрепления и развития феодального экономического базиса.

- Буржуазное государство – третий исторический тип государства, закрепляющий и защищающий буржуазный экономический строй, при котором основу буржуазной эксплуатации составляет частная собственность на средства производства. Независимо от своей формы такое государство выступает как орудие господства капитала над трудом.

В своём историческом развитии буржуазное государство вместе с капиталистическим обществом проходит 3 стадии:

А. домонополистическая стадия (XVIII– первые две третиXIXв.) представляет собой организацию политического господства класса капиталистов в условиях свободной конкуренции.

Этот период характеризовался, с одной стороны, успехами демократии, ас другой – нещадной эксплуатацией трудящихся под лозунгом невмешательства государства в социально-экономическую сферу, сведения его функций к полицейской охране. В итоге общесоциальные функции играют незначительную роль.

Б. монополистическая стадия (конецXIX– 80-е гг.XXв.).

Образование монополий привело к подчинению государства их интересам, что до предела обострило все противоречия, свойственные капиталистическому обществу. Власть монополий обернулась империалистической внешней политикой и свёртыванием демократии

После окончания IIМВ демократия была восстановлена в своих правах. С возрождением экономического потенциала – 1960-е гг. – наступает сравнительно благополучный этап развития монополистического капитала и буржуазного государства. Демократические институты побуждали проводить социальную политику, что позволило поднять жизненный уровень основной массы населения.

Главнымрезультатом эволюции социальной природы государства на этапе монополистического капитала явилось становление демократических социально-правовых государств. Буржуазное государство сделало важный шаг на пути к государству социальной справедливости и демократии на основе государственного регулирования рынка и социализации капитала.

Однако этот процесс был замедлен неолиберальным реваншем, начавшимся в 1980-е гг. в связи с ослаблением и распадом СССР и системы социализма. Возникновение однополярного мира, нового мирового порядка и ускоряющаяся глобализация привели к серьёзным изменениям западного капитализма и его политико-правовой системы.

Буржуазное государство, ставшее политической надстройкой информационного общества, вступает в третьюстадию своего развития – стадию господстваглобального корпоративного капиталаили ТНК.

- Социалистическое государство – это организация политической власти трудящихся во главе с рабочим классом, важнейшая организационная форма экономического и социально-культурного руководства общества в условиях строительства социализма и коммунизма, орудие защиты революционных завоеваний народа. Согласно формационной теории, социалистическое государство обнаруживает свою сущность в следующих принципиальных чертах:

• экономическую базу социалистического государства составляют общественные социалистические формы собственности и социалистическая система хозяйства;

• социалистическое государство с момента своего рождения становится орудием уничтожения всякой эксплуатации и причин, её порождающих;

• социалистическое государство имеет гораздо более широкую социальную базу, чем любое названное государство, поскольку им управляют трудящиеся массы.

Важный аспект формационного подхода – представления о смене исторических типов государства, которая происходит закономерно в результатесоциальнойреволюции. Причина социальной революции – конфликт между ростом производительных сил и устаревшей системой производственных отношений, что проявляется в обострении социальных антагонизмов, усилении борьбы между господствующим классом и угнетёнными массами.

Смена исторических типов государства посредством революции предполагает определённую преемственность в развитии государственности. Возникающий в ходе социальной революции новый исторический тип государства не только отрицает прежний исторический тип, но удерживает всё положительное, что было накоплено предшествующим развитием.

На рубеже XX–XXIвв. всё большие права на описание всемирно-исторического процесса заявляетцивилизационный подход.

Понятие «цивилизация» в наиболее развёрнутом виде было сформулировано английским историкомА. Тойнби. Цивилизацияопределялась им как относительно устойчивое состояние общества, которое отмечалось общностью религиозных, культурных, психологических и иных признаков.⁶В отличие от примитивных обществ характерными особенностями состоявшихся цивилизаций являютсятакжепродолжительность их существования, охват обширных территорий и распространение на огромное число людей.

Исторический процесс привёл к формированию свыше двух десятков цивилизаций, отличающихся друг от друга не только утвердившимися в них системами ценностей, господствующей культурой, но и характерным для них типомгосударства. В своём развитии цивилизации проходят несколько этапов:

• локальные цивилизации, каждая из которых имеет свою совокупность взаимосвязанных социальных институтов, включая государство (древнеегипетская, шумерская, индская, эгейская и др.);

• особенные цивилизации (индийская, китайская, западноевропейская, восточноевропейская, исламская и др.) с соответствующим типом государств;

• современная цивилизация с её государственностью, которая в настоящее время только складывается и для которой характерно совместное существование традиционных и современных социально-политических структур.

Цивилизационная типология условно может быть разделена на 2 вида:

- социокультурный;

- универсалистский.

Для понимания типологии государств с социокультурнойточки зрения наибольший интерес представляет классификация цивилизаций и соответствующих государственно-политических институтов поуровнюорганизации. В зависимости от данного критерия выделяют следующие виды цивилизаций:

• первичные цивилизации принимают государственно-страновой, хотя и нередко имперский характер (древнеегипетская, шумерская, ассиро-вавилонская, иранская, сиамская, японская и др.). Для данных цивилизаций характерны следующие черты:

- огромная роль государства как объединяющей и организующей силы, которая определяет социально-экономические структуры;

- соединение государства с религией в политико-религиозном комплексе, поскольку религия прямо включает в себя обожествлённого правителя;

- государство тесно связано с обеспечением как политического, так и хозяйственного и социального функционирования общества.

• Вторичные цивилизации (западноевропейская, восточноевропейская, североамериканская, буддийская и т. д.). В данных цивилизациях проявилось отчётливоеразличиемежду государственной властью и культурно-религиозным комплексом. Власть оказывалась уже не такой всемогущей и всепроникающей силой, какой она была в первичных цивилизациях. Однако и здесь государство было компонентом, во многом подчинённым культурно-религиозной системе. Роль правителя была двойственной, поскольку содной стороны, он – средство утверждения сакральных принципов и заветов и в качестве такового достоин повиновения, сдругой – он и сам не вправе нарушать эти заветы, а иначе его власть незаконна. Его власть – служение, должное соответствовать идеалу, поэтому она вторична.

Универсалисткий подход к типологии государства рассматривает эволюцию государственности как всеобщий, единый для человечества процесс развития политико-правовой жизни социума по восходящей линии, что сближает его сформационной доктриной. В соответствии суниверсалистскимподходом выделяют следующие цивилизации:

• традиционалистская(аграрная, земледельческая) цивилизация и свойственная ей государственность отличаются медлительностью развития, длительным сохранением сложившихся политико-правовых форм (восточная деспотия), слабостьюправовогоначала в смысле законности и уважения к правам подданных.

• Техногенная (индустриальная и постиндустриальная) цивилизация возникает в европейском регионе вXIV–XVIвв. В её развитии решающую роль играет постоянный поиск и применение новых технологий как производственных, так и социального управления, социальных коммуникаций и политико-правовой нормативной регуляции. Для техногенной цивилизации характерны следующие черты:

- дифференциация общественной и государственной жизни, выделение политики в качестве особой сферы деятельности, связанной с осуществлением государственной власти, появление индивидуализма, утверждение прав человека, демократических институтов и т. д.;

- унификация общественной жизни порождает новый образ мышления и жизни, новый тип государственно-правовой регуляции. Процесс глобализации выступает результатом экспансии техногенной цивилизации, которая внедряется в различные регионы мира.

Таким образом, в общетеоретическом и политико-практическом плане значение процессатипологии заключается в следующем:

• вырабатываемые идеи о типах государства позволяют правильно понимать процесс естественно-исторического развития государства и последовательность перехода от одной качественной ступени к другой;

• типология позволяет понять внутреннюю логику и закономерности процесса исторического развития государства;

• процесс типологизации позволяет органически сочетать исследование общих закономерностей развития государственно-правовых явлений, свойственных всем типам государства и права, с их особенностями, присущими лишь отдельным типам государства и права, изучение всего процесса естественно-исторического развития государства и права с процессом развития его отдельных составных частей;

• в процессе типологизации государств создаются все необходимые предпосылки и возможности для широкого обобщения, систематизации и анализа всего фактического и научного материала;

• процесс типологизации государств создаёт объективную основу для научного проникновения в глубинные слои естественно-исторического развития государства, позволяет проводить чёткое различие между научными и псевдонаучными государственно-правовыми теориями, даёт возможность осуществлять государственно-правовое строительство на научной основе.