I. По способу осуществления и юридическому значению решения:

1. Конституционный надзор. Осущ. путём выявления нарушений, противоречий, несоответствий КРФ как в принятых НПА, так и в их проектах и обращения в орган, который НПА принял/принимает с указанием соотв. нарушений и предложением привести в соотв. с КРФ принимаемый/принятый акт;

2. Судебный конституционный контроль. Предполагает решение дела по существу. Формой осуществления могут быть, в зависимости от страны, или СОЮ, или спец. судебные органы.

II. По объекту конституционного контроля:

1. предварительный – проверка проекта НПА;

2. последующий – проверка вступивших в силу актов.

III. По форме (основаниям) проведения:

1. абстрактный КК – контроль за абстрактно обнаружившейся неопределённости;

2. конкретный КК – контроль в рамках конкретного дела.

Критерии: степень обязательности проведения КК

IV. По содержанию кк:

1. Формальный КК – проверка процедуры принятия акта;

2. Материальный КК – когда КС РФ проводит проверку содержания НПА.

15 декабря 1990 года был учреждён КС РСФСР. В июля 1991 был принят первый закон о КС РСФСР. В октябре 1991 года были избраны первые 13 судей КС РСФСР.

Положения КС РФ в системе гос. органов. КС РФ имеет двоякую природу. С одной стороны он орган госвласти и вписывается в систему разделения властей, вписан в судебную ветвь власти. КС является элементом судебной системы.

Ст. 125 КРФ, ФКЗ «О Конституционном Суде». Основные направления деятельности КС РФ:

• абстрактный нормоконтроль;

• конкретный нормоконтроль (КК);

• разрешение споров о компетенции;

• проверка конституционности процедуры выдвижения обвинения против президента по запросу Совета Федерации, и других процедур;

Дела отличаются (ст. 36 «О КС РФ»):

1. по кругу заявителей;

2. по поводу дела, т.е. виды обращений: запрос, ходатайство или жалоба;

3. по требованиям допустимости обращения;

4. по объекту КК, объекту проверки – что именно проверяется – нормативный акт или процедура;

5. по основаниям – характер неопределённости в вопросе о конституционности;

6. по пределам проверки – пределы КК. Что может проверять КС РФ, а чего он проверять не может.

7. По характеру итогового решения: какой именно вывод сделает КС РФ по делу.

1. Абстрактный нормоконтроль:

• дела о соответствии КРФ НПА органов госвласти и внутригосударственных договоров;

• дела о не вступивших в силу международных договоров;

• дела о конституционности законов в связи с нарушением конституционных прав граждан;

• дела о конституционности законов по запросам судов.

Принципы и правила конституционного судопроизводства.

1. Принцип коллегиальности. Он выражается в том, что дела рассматриваются коллегиально и решения принимаются на коллегиальной основе. Принцип коллегиальности участвуют только те судьи, которые участвуют в рассмотрении дела. Основные формы работы суда – заседания: пленарные и заседания палат. Правомочность таких заседаний будет признана только тогда, когда будет кворум (определённое число судей). Кворум на пленарном заседании составляет 2/3 состава суда, а на заседаниях палат – 3/4 состава палаты. При расчёте кворума не учитываются те судьи, полномочия которых приостановлены или которые отстранены от рассмотрения дела.

2. Принцип гласности. Он состоит в том, что заседания открытые, за исключением случаев, прямо указанных в законе. Принцип гласности распространяется только на публичное провозглашение решение. Тайна совещательной комнаты этому не противоречит.

3. Принцип устности рассмотрения дела. Дела рассматриваются в заседании при наличии устных объяснений – заслушиваются показания экспертов и свидетелей. Письменные документы, которые использует суд, также оглашается.

4. Непрерывность. Этот принцип закрепляется в ст. 34 ФКЗ «О КС». Он заключается в том, что суд не вправе рассматривать в пленарном заседании или заседании палаты другие дела в случае, если рассмотрение данного дела не закончено, либо слушание данного дела не будет отложено.

5. Принцип состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами и возможностями при рассмотрении дела. Сами стороны отстаивают не только своё субъективное право, но и представляют некий объективный (публичный) интерес.

Конституционный суд решает исключительно вопросы права. Это правило красной нитью проходит через весь ФКЗ. Судьи независимы от политических пристрастий, суд «как правило» должен воздерживаться от установления и исследования фактических обстоятельств, если это входит в компетенцию других судов. Суд может исследовать порядок принятия акта. Третье важное правило конституционного судопроизводство – пленарное заседание и заседание палат и ФКЗ определяет и разграничивает предметы ведения.

Правила конституционного производства.

Конституционное судопроизводство начинается с подачи обращения. Вторая стадия – предварительное рассмотрение обращения. Она предполагает обязательную регистрацию обращения. Уже на первом этапе работы с обращением может быть установлено его несоответствие закону. Затем в рамках этой стадии, если нет явных нарушений, председатель КС РФ поручает предварительное изучение вопроса судье, который даёт заключение в течении не позднее 2-х месяцев. Затем, не позднее месяца обращение принимается к рассмотрению. Отказ возможен, если дело не подведомственно или имеется ранее принятое решение КС РФ по этому вопросу.

Решения КС:

итоговые решения иные решения

постановления и заключения (определения, решения по

вопросам внутренней организации)

Решения принимается только по предмету, указанному в обращении. Важным требованием является принятие решения по предмету, указанному в обращении. Требование к решению – это принятие его по предмету, указанному в обращении. Основывается на материалах, исследованных судом. Суд оценивает не только буквальный смысл рассматриваемого акта, но и смысл, сложившийся в правоприменительной практике.

Решение принимается открыто, путём поимённого опроса судей, при этом судья не вправе воздержаться от голосования или уклониться от него. Решение принимается по общему правилу большинством голосов от числа участвующих в голосовании судей. Решения о толковании принимаются не менее чем 2/3 от общего числа судей в КС РФ.

Итоговое решение провозглашается немедленно после подписания в открытом заседании и подлежит незамедлительному опубликованию после провозглашения. Вступает в силу после провозглашения.