Тема 5. Правовой статус главы муниципального образования и местной администрации Лекция

1. Глава муниципального образования: понятие и место в системе органов местного самоуправления.

2. Структура правового статуса главы муниципального образования (компетенция главы муниципального образования; ограничения, связанные с осуществлением полномочий главы муниципального образования; гарантии деятельности главы муниципального образования).

3. Способы избрания главы муниципального образования.

4. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования.

5. Правовой статус и структура местной администрации (порядок формирования; руководство исполнительным органом местного самоуправления; структурные подразделения исполнительных органов местного самоуправления).

6. Компетенция местной администрации.

7. Организационно-правовые формы деятельности местной администрации.

8. Правовые акты главы муниципального образования и исполнительного органа местного самоуправления.

9. Понятие, виды и юридические свойства муниципальных правовых актов.

10. Муниципальные нормативно-правовые акты и договоры.

11. Устав муниципального образования. Порядок принятия и изменения уставов муниципальных образований.

Семинар

1.Контрольная работа на семинаре.

2. Обсуждение домашней контрольной работы.

3. Разбор тестов и задач.

Вопросы

для контрольной работы на семинаре по теме № 5

«Правовой статус главы муниципального образования и местной администрации» (сначала 10 мин. обсудить устно, затем письменно на 20 мин.)

1. В каком случае местная администрация в поселении может не образовываться?

2. Все ли органы местного самоуправления являются юридическими лицами? Какова их организационно-правовая форма?

3. Является ли глава муниципального образования муниципальным служащим? А депутат представительного органа муниципального образования? Ответ обоснуйте статьей из ФЗ.

4. Может ли депутат представительного органа муниципального образования выступать в суде в качестве законного представителя своего несовершеннолетнего ребенка? Ответ обоснуйте статьей из ФЗ.

Домашнее задание

1. Контрольная работа Вопросы для домашней контрольной работы по теме № 5 «Правовой статус главы муниципального образования и местной администрации»

1. В соответствии с ч.1 ст. 34 ФЗ № 131 от 06.10.2003 г. какие иные органы и должностные лица местного самоуправления могут образовываться? Какие из них предусматриваются Уставом г. Тюмени?

2. К какой из моделей, указанных в ч. 2 ст. 36 ФЗ № 131 от 06.10.2003 г., относится тюменская модель избрания главы муниципального образования?

3. Используя главу 6 ФЗ № 131 от 06.10.2003 г. и Устав г. Тюмени, изобразите схему взаимодействия главы муниципального образования, местной администрации и представительного органа муниципального образования (систему сдержек и противовесов, какие рычаги влияния имеют друг на друга).

4. Заполните таблицу «Основания досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления». Подготовьтесь устно ответить в каком порядке полномочия прекращаются.