Научная новизна диссертационной работы заключается в том, что в ней на основе исследования становления и развития института государственно-частного партнерства в России с учетом анализа и обобщения его отечественного и зарубежного опыта обоснована и предложена целостная концепция его развития на транспорте, разработана и апробирована методика оценки интегральной эффективности проектов, реализуемых на условиях партнерства.

К числу наиболее существенных научных результатов автор относит следующие позиции исследования:

• на основе анализа современных макроэкономических параметров и тенденций обоснован спектр факторов, влияющих на инвестиционную активность и обуславливающих необходимость совершенствования институциональной системы государственной поддержки инвестиционной деятельности;

• определены фундаментальные признаки, формирующие содержание институтов развития как новой структуры, стимулирующей инвестиционную активность в экономике;

• выделены и систематизированы ключевые факторы, определяющие развитие инвестиционной деятельности на транспорте; обоснованы проблемы и перспективы развития инвестиционной деятельности на транспорте в условиях разных фаз экономического цикла;

• определен содержательный потенциал государственно-частного партнерства; на основе обобщения и систематизации широкого спектра вариативных схем государственно-частного партнерства разработана классификация его видов и форм;

• на основе фундаментальных особенностей транспорта как отрасли инфраструктуры и его инвестиционной деятельности обоснована специфика института государственно-частного партнерства на транспорте;

• разработан методический инструментарий системной интегральной оценки социально-экономической эффективности проектов развития транспортной инфраструктуры в рамках государственно-частного партнерства.

II. Основные выводы и результаты работы

1. Современные макроэкономические тенденции, факторы инвестиционной активности и государственная поддержка инвестиций в транспортную отрасль

При всех типах организации экономических систем и на всех фазах экономического цикла создание и развитие прочной материальной базы (реализация инвестиционных проектов и программ) есть основа стабильного существования национальной экономики. На протяжении десятилетнего хронологического периода (2000-2009) российская экономика в своем поступательном развитии претерпела смену двух фаз экономического цикла – экономический рост и экономический кризис, инициированный мировым финансовым кризисом. При этом развитие инвестиций в транспортную инфрастуктуру является ключевым направлением экономической политики государства, поскольку транспортная инфраструктура связана с государственной собственностью и (или) приоритетным присутствием государства на рынке транспортных услуг. Это определяет значимость влияния макроэкономических факторов, на отраслевую инвестиционную активность, хотя и неоднозначную на различных фазах экономического цикла

Анализ макроиндикаторов российской экономики как ключевых факторов инвестиционной активности, представленный в исследовании, позволил идентифицировать негативные и позитивные последствия их развития в России, как в период экономического роста, так и в период кризиса (табл.1-2).

Таблица 1

Негативные и позитивные последствия динамики макроиндикаторов в период экономического роста

Позитивные последствия изменения макроиндикаторов	Негативные последствия изменения макроиндикаторов
Траектория неуклонного роста ВВП (около 7% в год)	Высокий уровень инфляции, тормозящий развитие инвестиционной активности, особенно в отраслях инфраструктуры
Расширение экономической свободы бизнеса	Недостаточное развитие валового накопления капитала, обусловленное предшествующим этапом развития национальной экономики и политикой государства, направленной на стерилизацию денежной массы
Создание и развитие рыночной инфраструктуры	Высокая волатильность финансовых рынков и значительная зависимость этих рынков от иностранного капитала
Преодоление последствий дефолта	Высокий уровень износа основных фондов, особенно в отраслях инфраструктуры
Рост инвестиционной активности бизнеса, особенно в сырьевых отраслях (отраслях ТЭК)	Тотальное недоинвестирование экономики в отраслях с высоким уровнем государственного присутствия
Государственная поддержка инвестиционной активности, преимущественно в отраслях ТЭК	Инфраструктурные ограничения экономического роста, прежде всего связанных с инвестиционной политикой государства

В результате процессы инвестиционного экономического роста сопровождались существенными ограничениями и рисками, не позволяющими обеспечить устойчивость роста национальной экономики, что позволяет прогнозировать более долговременный характер развития кризисных явлений в национальной экономике.

Таблица 2

Негативные и позитивные тенденции развития макроиндикаторов в период экономического кризиса

Позитивные последствия изменения макроиндикаторов	Негативные последствия изменения макроиндикаторов
Активизация экономической политики государства, в том числе изменение приоритетов инвестиционной политики, прежде всего по отношению к транспортной инфраструктуре страны.	Отрицательная динамика мировых фондовых индексов, в том числе ММВБ и РТС, их нестабильный скачкообразный характер, сужающий рыночные источники финансирования инвестиций
Разработка антикризисных программ, ориентированных, в том числе, на стратегическое развитие национальной экономики, обеспечение посткризисного сценария инновационного развития	Неблагоприятная ситуация на денежно-кредитном рынке, сужение внутреннего и внешнего спроса, особенно инвестиционного
Государственная поддержка развития инвестиционного потенциала транспортной инфраструктуры, многообразие ее форм	Отрицательная динамика всех ключевых макроиндикаторов национальной экономики
Создание новых институциональных структур, направленных на активизацию инвестиционной деятельности на транспорте	Сокращение бюджетных расходов всех уровней бюджетной системы
Использование методов дефицитного бюджетного финансирования, обеспечивающего выход из кризиса на основе инвестиций в инфраструктуру и наукоемкие технологии (при реализации программ создания новых рабочих мест и социальной поддержки населения)	Секвестирование инвестиционных проектов и программ бюджетов всех уровней, чаще всего не затрагивающих проекты инфраструктурных отраслей.

Таким образом, кризис обусловил необходимость совершенствования системы государственной поддержки инвестиционной деятельности, прежде всего в транспортной структуре страны, как основы позитивного посткризисного развития экономики России. В рамках этой системы ключевое значение должны занять институты развития, поскольку среди совокупности различных инструментов государственной поддержки именно они способны обеспечить активизацию развития транспортной инфраструктуры как масштабных капиталоемких объектов.