- •Основные теории происхождения государства
- •I. Теологическая теория
- •II. Патриархальная теория
- •IV. Органическая теория
- •V. Классовая (историко-материалистичсская) теория
- •VI. Патримониальная теория
- •VII. Психологическая теория
- •VIII. Теория насилия
- •IX. Расовая теория
- •X. Ирригационная теория
- •Xl. Теория инцеста
- •Понятие, признаки, сущность и социальное назначение государства.
- •Государство в политической системе общества
- •Типология государства
- •Форма государства и ее элементы
- •Форма государственного устройства
- •Политический режим: понятие, виды
- •Функции государства: понятие, признаки, классификация
- •Механизм государства: понятие, структура
- •Правовое государство: понятие, сущностные признаки
- •Органы государства: понятие, признаки, виды
- •Основные теории правопонимания
- •1. Теологическая теория права
- •2. Теория естественного права
- •3. Историческая школа права
- •5. Нормативистская теория права
- •6. Психологическая теория права
- •8. Теория солидаризма в праве
- •9. Социологическая теория права
- •10. Классовая (историко-материалистическая) теория права
- •Социальные нормы: понятие, признаки, виды.
- •Нормы права: понятие, признаки, виды. Соотношение с другими социальными нормами.
- •Структура правовой нормы
- •Форма (источник) права: понятие, виды.
- •Правотворчество: понятие, признаки, виды
- •Юридическая техника
- •Виды толкования норм права
- •Действие нпа во времени, пространстве и по кругу лиц
Юридическая техника
Юридическая техника
Юридическая техника — это совокупность правил, средств и приемов подготовки, принятия и упорядочения правовых актов в целях обеспечения их совершенства и повышения эффективности правового регулирования общественных отношений.
Уровень развития юридической техники — один из показателей уровня правовой культуры общества. Использование правил юридической техники необходимо для адекватного выражения воли уполномоченных субъектов, принимающих правовые акты.
Виды юридической техники:
1. Правотворческая (в том числе законодательная): совокупность правил, приемов, средств подготовки и принятия нормативных правовых актов.
2. Правореализационная (в том числе правоприменительная): совокупность правил, приемов, способов подготовки и принятия индивидуальных правовых актов (в том числе — правоприменительных актов).
3. Интерпретационная (техника толкования норм права): совокупность правил, приемов, способов подготовки и принятия актов официального толкования норм права.
Важнейшим видом юридической техники является правотворческая техника. Проблемы правотворческой техники получают все более глубокую разработку в современной юридической науке. Вопросы, касающиеся двух других видов юридической техники, наукой разработаны значительно хуже.
В ходе правотворческой деятельности применяются определенные правила юридической техники.
Требования к содержанию нормативных правовых актов:
1. Простота и доступность норм права для их понимания, конкретность, ясность и исчерпывающая полнота.
2. Единство терминологии, тождественность использования общеупотребительных, специальных и юридических терминов в разных нормативных правовых актах.
3. Использование юридических конструкций в соответствии с определенными правилами.
4. Четкая формулировка норм права, позволяющая избежать пробелов и коллизий как внутри нормативных правовых актов, так и между ними.
5. Рациональное использование различных способов изложения норм права в статьях нормативных правовых актов (прямой, отсылочный, бланкетный, абстрактный и казуистический).
6. Краткость и компактность изложения нормативного материала, исключение повторов.
Требования к построению нормативного правового акта:
1. Рациональная рубрикация нормативного правового акта (выделение в нем преамбулы, частей, разделов, глав, статей).
2. Логическая последовательность в расположении нормативного материала внутри нормативного правового акта (в общей части нормативного правового акта излагаются общие нормы, а в особенной — конкретизирующие).
3. Согласованность и непротиворечивость между нормативными правовыми актами, регулирующими однородные общественные отношения.
4. Наличие всех необходимых реквизитов нормативного правового акта (наименование акта; наименование органа или должностного лица, принявшего нормативный правовой акт; дата и место принятия; подписи уполномоченных должностных лиц; порядковый номер принятого нормативного правового акта, а в отношении актов, принятых федеральным органом исполнительной власти, — дата государственной регистрации в Минюсте РФ и регистрационный номер).
Систематизация законодательства
Систематизация законодательства — это юридическая деятельность, направленная на упорядочение нормативных правовых актов, приведение их в стройную и согласованную систему.
Виды систематизации:
1) инкорпорация;
2) консолидация;
3) кодификация.
Инкорпорация - объединение нормативных правовых актов сборники и собрания без изменения их содержания.
Черты инкорпорации:
1) осуществляется как уполномоченными органами, так и любыми организациями и лицами;
2) в результате инкорпорации издаются (публикуются) сборники и собрания нормативных правовых актов;
3) содержание инкорпорируемых нормативных правовых актов не изменяется; нормативные правовые акты инкорпорируются в том виде, в каком они действуют на момент инкорпорации;
4) в процессе инкорпорации осуществляется только внешняя обработка нормативных правовых актов;
5) инкорпорируемые нормативные правовые акты сохраняют свою юридическую силу и самостоятельное значение.
Виды инкорпорации:
1. По субъектам:
— официальная (осуществляется только уполномоченными органами и должностными лицами);
- неофициальная (осуществляется любыми субъектами без специальных на то полномочий и контроля со стороны субъектов правотворчества).
2. По принципу объединения нормативных правовых актов:
- хронологическая (нормативные правовые акты инкорпорируются в хронологическом порядке);
— систематическая/предметная/тематическая (осуществляется по предмету правового регулирования).
Инкорпорация является самым простым видом систематизации.
Консолидация — объединение нескольких нормативных правовых актов, регулирующих определенную группу общественных отношений, в единый нормативный правовой акт без изменения содержания этих актов.
Черты консолидации:
1) осуществляется в ходе правотворческой деятельности уполномоченным субъектом правотворчества;
2) является приемом правотворчества;
3) в результате консолидации принимается новый нормативный правовой акт;
4) ранее действовавшие нормативные правовые акты прекращают своё! действие со дня вступления в силу нового нормативного правового акта;
5) не вносит изменений в правовое регулирование, так как содержаний отмененных актов полностью входит в новый нормативный правовой акт.
Консолидация по своей юридической природе занимает промежуточно положение между инкорпорацией и кодификацией.
Кодификация — принятие нового нормативного правового акта на основе переработки действующих нормативных правовых актов и создания новых норм права.
Черты кодификации:
1) осуществляется в ходе правотворческой деятельности уполномоченными субъектами правотворчества;
2) является приемом правотворчества;
3) в результате кодификации принимается новый нормативный правовой
4) вносит существенную новизну в правовое регулирование общественных отношений, так как существенно перерабатываются действующие нормативные правовые акты и принимается новый нормативный правовой акт.
Виды кодификационных актов:
— кодексы;
— основы законодательства (после 1993 г. они не принимаются; действуют те, которые были приняты ранее);
— уставы;
— положения;
— регламенты.
Черты кодификационных актов:
1) сводный характер;
2) широкий охват регулируемых общественных отношений;
3) значительный объем и сложное строение;
4) главенствующее положение среди других отраслевых актов.
Виды кодификации:
1. Всеобщая (полная кодификация всего нормативного материала по всем отраслям права).
2. Отраслевая (кодификация нормативного материала одной отрасли права).
3. Внутриотраслевая/специальная (кодификация нормативного материала подотрасли или института права).
4. Межотраслевая/комплексная (кодификация нормативного материала комплексных институтов права).