Вопрос 3

Основы правового положения органов местного управления закреплены в следующих НПА:

1) Конституция РБ (раздел 5-ый, например 117 ст.). Закон от 4-го января 2010 года «О местном управлении и самоуправлении в РБ.

Местное управление – это форма организации и деятельности местных исполнительных и распорядительных органов для решения вопросов местного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов населения, проживающего на соответствующей территории.

Система органов местного управления включает районные, городские, поселковые (сельские) и местные администрации.

Уровни исполкомов:

1) Первичный (сельские, поселковые, городские (городов районного подчинения)).

2) Базовый (городские (городов областного подчинения), районные).

3) Областной.

Местное самоуправление – это форма организации и деятельности граждан для самостоятельного решения непосредственно или через избираемые ими органами экономических, политических, социальных и культурных вопросов местного значения, исходя из интересов населения и особенности развития административно-территориальных единиц на основе собственной материально-финансовой базы и привлечённых средств.

Система местного самоуправления включает:

1) Местные Советы депутатов

2) Органы территориального общественного самоуправления, к ним относятся Советы и комитеты микрорайонов, жилищных комплексов, домовые комитеты, уличные, квартальные, поселковые и сельские комитеты и другие другие органы, в том числе единоличные.

Выделяют три территориальных уровней советов:

1) Первичный

2) Базовый

3) Областной

Компетенция местных советов: утверждение программ социального и экономического развития местных бюджетов, управлению коммунальной собственностью, установление местных налогов и сборов, назначение местных референдумов.

Функции конституции:

1) Учредительные (закрепляет устои общества)

2) Регулятивная (устанавливает определённые правила)

3) Экономическая (закрепляет формы собственности и рыночные отношения)

4) Политическая (определяет политику внутри государства)

5) Духовно-идеологическая (повышает уровень правовой культуры населения)

6) Охранительная (защищает интересы государства и общества)

и др.

Вопрос 4: Органы гос. Власти.

Исполнительную власть в РБ осуществляет правительство (совет министров), он же центральный орган гос. управления. Правительство в своей деятельности подотчётно президенту РБ и ответственно перед парламентом РБ. Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным президентом РБ. Правительство РБ состоит из премьер-министра, его заместителей и министров.

Законодательная власть (парламент): а) палата представителей (110), б) совет республики (56 человек, по 8 из Минского и областных советов, 8 назначает президент).

Судоустройство РБ: а) конституционный суд РБ, б) общие суды: Верховный суд РБ, районные суды, областные суды, Минский городской суд, областные суды, Белорусский военный суд, Межгорнизонные военные суды, в) хозяйственные суды: ВХС, хозяйственные суды областные, хоз. суд г.Минска.

Основы административного права

Вопрос 1: Понятие, структура и источники административного права.

Вопрос 2: Субъекты административного права.

Вопрос 3: Понятие административного правонарушения и его виды.

Вопрос 4: Меры административной ответственности.