Тема 2: Основы конституционного строя

Вопросы:

1) Понятие, источники и место конституционного права в системе права.

2) Понятие и назначение политической системы. Гражданство Республики Беларусь и союзное гражданство.

3) Понятие и системы местного управления и самоуправления.

4) Органы государственной власти.

Цитата: «Развитие страны во многом определяется качеством созданных институтов власти», Ги Лордейре.

Вопрос 1

Конституционное право – это система норм права регулирующих государственной власти, структуру органов государства и их полномочия, правовой статус личности и другие наиболее важные вопросы государственного и общественного устройства.

Источниками конституционного права являются НПА (нормативно правовые акты) посредством которых конституционной нормы получают юридическую силу:

- постановления парламента и правительства

- указы и декреты

- Конституция

- акты местных органов власти

- международные договоры

Конституция – это приведённая в единую научную систему совокупность юридических норм, выражающих волю народа, облечённых наивысшей юридической силой, закрепляющих и регулирующих основные устои общества, государства, правовой статус человека и гражданина.

Признаки действующей конституции:

1) Прямой характер действия норм конституции

2) разделение и взаимодействие властей

3) закрепление многообразия форм собственности

4) закрепление приоритета общепризнанных принципов международного права

5) установление равенства государства и граджанина, наличие у них взаимных обязанностей

Классификация конституции:

1) По сроку действия: а) постоянные и б) временные.

2) В зависимости от способа принятия: а) принятая специальным органом, б) принятая на референдуме, в) принятая законодательным органом, г) дарованная.

3) По форме: а) писаная (в виде единого документа), б) неписаная (в виде нескольких документах).

4) По способу внесения изменений: а) гибкая, б) жесткая, в) смешанная, г) ограниченная в изменении по времени и обстоятельствам. Наша – жесткая. Через референдум или двойной вотум – 139 ст.

Вопрос 2

Политическая система – это организационно правовой механизм, объединяющий государство, политические партии, общественное объединение и трудовые коллективы, через которые народ осуществляет власть.

Схема: Народ (в центре) – от неё «лучики»: государство, политические партии, трудовые коллективы, общественные объединения.

В государстве проживают три категории лиц:

1) Граждане

2) Иностранцы

3) Лица без гражданства (Апатрид)

Гражданство Республики Беларусь – это принадлежность лица к государству РБ, обуславливающая совокупность его прав, свобод и обязанностей, защиту со стороны государства как на своей территории, так и за его пределами, а гражданин обязан поддерживать и защищать своё государство.

Гражданство приобретается:

1) По рождению:

а) по праву крови или получение через брак родителей, т.е. ребёнок приобретает гражданство в случае если его родитель (-ли) имеют гражданство данного государства;

б) по праву почвы – ребёнок приобретает гражданство государства на территории которого родился.;

2) В результате приёма в гражданство – лицо, достигшее 18-летнего возраста, может быть принято в гражданство РБ при подаче ходатайства и наличия следующих требований:

а) берёт на себя обязательство соблюдать и уважать конституцию РБ и законы;

б) знает государственный язык РБ в пределах, необходимых для общения;

в) постоянно проживает на территории РБ последние 7 лет;

г) имеет законный источник существования на территории РБ и не имеет гражданства;

3) В порядке регистрации;

4) По иным основаниям, предусмотренным законом РБ от 1-го августа 2002 года «О гражданстве Республики Беларусь»;

2-го апреля 1997 года был заключён бессрочный Договор. Был принят Устав о союзе Беларуси и России, в котором закреплено гражданство союза: «Каждый гражданин РБ и каждый гражданин РБ являются одновременно гражданином Союза» (ст. 202).