- •Содержание
- •Раздел 1. Рабочая учебная программа дисциплины «Муниципальное право России» Цель изучения дисциплины и требования к уровню ее усвоения
- •Раздел 2. Содержание дисциплины «Муниципальное право России» Структура учебной дисциплины
- •Тематические планы изучения дисциплины Тематический план
- •Тематический план
- •Тематический план
- •Тематический план
- •Рабочая программа курса Тема 1. Возникновение и развитие местного самоуправления в России
- •Тема 2. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Тема 3. Понятие и система местного самоуправления в Российской Федерации
- •Тема 4. Система органов местного самоуправления
- •Тема 5. Основы деятельности местного самоуправления
- •Тема 6. Компетенция муниципального образования и его органов
- •Тема 7. Формы прямого волеизъявления населения на местном уровне
- •Тема 8. Гарантии местного самоуправления
- •Тема 9. Ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц
- •Список рекомендуемых источников и литературы Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература по темам:
- •Тема 1. Возникновение и развитие местного самоуправления в России
- •Тема 2. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Тема 3. Понятие и система местного самоуправления в Российской Федерации
- •Тема 4. Система органов местного самоуправления
- •Тема 5. Основы деятельности местного самоуправления
- •Тема 6. Компетенция муниципального образования и его органов
- •Тема 7. Формы прямого волеизъявления населения на местном уровне
- •Тема 8. Гарантии местного самоуправления
- •Тема 9. Ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц
- •Планы семинарских и практических занятий
- •Планы практических (семинарских) занятий
- •Для студентов очной формы обучения
- •Тема 2. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина (2 часа)
- •Вопросы для обсуждения:
- •Тема 3. Понятие и система местного самоуправления в Российской Федерации (2 часа) Вопросы для обсуждения:
- •Тема 4. Система органов местного самоуправления (2 часа) Вопросы для обсуждения:
- •Тема 5. Основы деятельности местного самоуправления (2 часа) Вопросы для обсуждения:
- •Тема 6. Компетенция муниципального образования и его органов (2 часа) Вопросы для обсуждения:
- •Тема 7. Формы прямого волеизъявления населения на местном уровне (2 часа) Вопросы для обсуждения:
- •Тема 8. Гарантии местного самоуправления (2 часа) Вопросы для обсуждения:
- •Тема 9. Ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц (2 часа) Вопросы для обсуждения:
- •Планы практических (семинарских) занятий для студентов заочной формы обучения на базе высшего, средне-профессионального и общего среднего образования
- •Тема 4. Система органов местного самоуправления (2 часа) Вопросы для обсуждения:
- •Раздел 3. Задания для самостоятельной работы студентов Вопросы и задания для самопроверки: к теме 1
- •К теме 2
- •К теме 3
- •К теме 4
- •К теме 5
- •К теме 6
- •К теме 7
- •К теме 8
- •К теме 9
- •Примерный перечень вопросов для подготовки к зачету
- •Основные категории и понятия муниципального права (глоссарий)
- •Раздел 4. Методические рекомендации для преподавателя дисциплины «Муниципальное право России»
- •Раздел 5. Методические рекомендации для студентов
Тема 5. Основы деятельности местного самоуправления (2 часа) Вопросы для обсуждения:
Понятие территориальной основы местного самоуправления.
Муниципальное образование: понятие и признаки.
Виды муниципальных образований.
Границы муниципального образования и порядок их изменения.
Преобразование муниципального образования.
Состав земель муниципального образования.
Порядок изъятия земельного участка для нужд муниципального образования.
Понятие экономической основы местного самоуправления.
Муниципальная собственность:
а) понятие и состав;
б) реестр муниципальной собственности;
в) право муниципальной собственности;
г) защита муниципальной собственности.
Основания приобретения и прекращения права муниципальной собственности.
Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, входящими в состав муниципальной собственности.
Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, не входящими в состав муниципальной собственности. Муниципальный заказ.
Понятие и состав местных финансов.
Понятие местного бюджета и его место в бюджетной системе Российской Федерации.
Структура местного бюджета.
Местные налоги и сборы: понятие, виды, порядок установления, льготы по уплате.
Внебюджетные фонды.
Средства самообложения.
Муниципальные заимствования.
Бюджетный процесс в системе местного самоуправления.
Тема 6. Компетенция муниципального образования и его органов (2 часа) Вопросы для обсуждения:
Понятие, состав, принципы и способы формирования компетенции местного самоуправления.
Понятие предметов ведения органов местного самоуправления.
Вопросы местного значения.
Понятие, виды и формы реализации полномочий органов местного самоуправления.
Соотношение компетенции представительного и исполнительного органов местного самоуправления.
Возможность и способы перераспределения полномочий органов местного самоуправления.
Тема 7. Формы прямого волеизъявления населения на местном уровне (2 часа) Вопросы для обсуждения:
Местный референдум.
Муниципальные выборы.
Собрания и конференции граждан.
Сход граждан.
Обращения граждан.
Правотворческая инициатива.
Публичные слушания.
Опрос граждан.
Территориальное общественное самоуправления.
Тема 8. Гарантии местного самоуправления (2 часа) Вопросы для обсуждения:
Понятие, система и виды гарантий местного самоуправления:
а) общие;
б) специальные (юридические).
Судебная защита местного самоуправления.
Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения законности и правопорядка на территории муниципального образования.
Тема 9. Ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц (2 часа) Вопросы для обсуждения:
Понятие и виды юридической ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципальных образований.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством:
а) конституционная;
б) дисциплинарная;
в) административная;
г) уголовная.
Ответственность органов местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.
Государственный контроль за соблюдением законности в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.