Федеральное агентство по образованию

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего

профессионального образования

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Челябинский институт (филиал)

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

Для специальности 030501.65 – Юриспруденция

Составитель: Фартыгин А.Л.,

доцент

Челябинск

2011

Муниципальное право России: учебно-методический комплекс / Сост.: А.Л. Фартыгин. – Челябинск, 2011 - 102 с.

Учебно-методический комплекс предназначен для студентов очной и заочной формы обучения специальности 030501.65 – Юриспруденция.

Обсужден и утвержден на заседании

кафедры государственно-правовых дисциплин.

Протокол № 2 от 17 октября 2011 года

© Фартыгин А.Л., сост., 2011

© Челябинский институт

(филиал) РАНХиГС, 2011

Содержание

Территориальные основы местного самоуправления 6

Гарантии местного самоуправления 8

Территориальные основы местного самоуправления 9

Гарантии местного самоуправления 9

Территориальные основы местного самоуправления 11

Гарантии местного самоуправления 11

Территориальные основы местного самоуправления 12

Гарантии местного самоуправления 12

Тема 1. Возникновение и развитие местного самоуправления в России 13

Тема 2. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина 13

Тема 3. Понятие и система местного самоуправления в Российской Федерации 14

14

Нормы муниципального права, содержащиеся в Конституции Российской Федерации и федеральных правовых актах (федеральных законах, указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства России); конституциях, уставах субъектов Российской Федерации, законах и других правовых актах, издаваемых высшими органами государственной власти субъектов Российской Федерации; уставах муниципальных образований и правовых актах, принимаемых (издаваемых) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. 14

Тема 5. Территориальные основы местного самоуправления 14

14

Тема 6. Органы и должностные лица местного самоуправления 15

Тема 7. Представительные органы местного самоуправления 15

Тема 8. Глава муниципального образования и исполнительные органы местного самоуправления 15

15

Тема 10. Муниципальная служба 16

Тема 11. Формы прямого волеизъявления населения на местном уровне 16

Тема 12. Экономическая основа местного самоуправления 17

17

Тема 13. Финансово-бюджетная основа местного самоуправления 17

Тема 14. Гарантии местного самоуправления 17

Тема 15. Ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц 18

18

Тема 16. Местное самоуправление в зарубежных странах 18

Тема 2. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина (2 часа) 44

Вопросы для обсуждения: 44

44

Тема 12. Экономическая основа местного самоуправления (2 часа) 48

Тема 13. Финансово-бюджетная основа местного самоуправления (2 часа) 48

Вопросы для обсуждения: 48

Тема 14. Гарантии местного самоуправления (2 часа) 48

Вопросы для обсуждения: 48

Раздел 1. Рабочая учебная программа

дисциплины «Муниципальное право России»

Выписка из Государственного образовательного стандарта

Понятие муниципального права; местное самоуправление, его система; представительные и исполнительные органы местного самоуправления; территориальное общественное самоуправление; институты прямой демократии в местном самоуправлении; материальные и финансовые основы местного самоуправления; полномочия местного самоуправления, организационные формы их осуществления; порядок формирования и деятельности представительных и исполнительных органов местного самоуправления; гарантии и защита прав местного самоуправления.