Тематика реферативных докладов

1. Понятие и классификация налоговых правонарушений.

2. Ответственность за нарушение налогового законодательства.

3. Состав налогового правонарушения.

4. Административный порядок защиты прав налогоплательщиков

5. Судебный порядок защиты прав налогоплательщиков,

6. Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь как субъект налоговых правоотношений.

7. Условия привлечения к ответственности за нарушение налогового законодательства.

8. Защита прав субъектов налоговых правоотношений

9. Действующее законодательство, регулирующее применение ответственности за налоговые нарушения.

Тема 12. Основы правового регулирования государственного кредита

1. Понятие государственного кредита, его виды и формы.

2. Правовое регулирование государственных займов и их виды.

3. Государственный долг, его виды.

4. Виды вкладов граждан в расчетно-кредитных учреждениях.

Существует несколько основных определений кредита. Кредит – это «предоставление денег или товаров в долг на определенный срок на условиях возмездности и возвратности». В юридическом смысле кредит – это договор, основные параметры которого регулируются нормами гражданского права.

Государственный кредит - это урегулированная нормами финансового права деятельность государства, направленная на привлечение временно свободных денежных средств граждан и хозяйствующих субъектов на условиях добровольности, возвратности, срочности и возмездности в целях покрытия бюджетного дефицита и регулирования денежного обращения.

Государство использует государственный кредит в целях обеспечения постоянного процесса финансирования различных потребностей государства. Полученные таким образом средства поступают в распоряжение органов государственной представительной (исполнительной) власти и направляются на покрытие бюджетного дефицита. Источником погашения государственных займов и выплат процентов по ним выступают средства бюджета, в котором эти расходы ежегодно выделяются отдельной строкой.

Отношения, складывающиеся в области государственного кредита, носят государственно – властный характер, так как именно государство в одностороннем порядке устанавливает условия, порядок и сроки осуществляемых им заимствований; самостоятельно определяет требования и условия предоставления государственных гарантий; устанавливает механизм управления государственным кредитом, определяет инструменты управления.

Государственный кредит совмещает в себе функции финансов и функции кредита. Как элемент финансовой системы государственный кредит выполняет распределительную, регулирующую и контрольную функции.

Распределительная функция позволяет перераспределить финансовые ресурсы в соответствии с потребностями развития экономики в целом и необходимостью поддержки какого-либо направления социально-экономической деятельности. С помощью данной функции происходит образование централизованных денежных фондов государства или их использование на принципах срочности, возвратности, платности.

Регулирующая функция государственного кредита проявляется в том, что соответствующие субъекты, вступающие в кредитные отношения, прямо или опосредованно воздействуют на состояние денежного обращения, процесс производства, занятость населения, уровень процентных ставок и, в конечном итоге, - на финансовую политику.

Контрольной функцией государственного кредита является учет и контроль за целевым и рациональным использованием средств, привлекаемых и выделяемых государством.

Основными формами государственного кредита являются: государственные займы; государственные долговые обязательства; сберегательное дело.

Государственный кредит ведет к образованию государственного долга, под которым понимается общая сумма задолженности государства, а точнее обязательства государства в лице правительства и соответствующих органов исполнительной власти перед своими кредиторами, то есть совокупность долговых обязательств страны. Государственный долг подразделяется на капитальный и текущий, внутренний и внешний. Капитальный государственный долг представляет собой всю сумму выпущенных и непогашенных долговых обязательств государства, включая проценты, которые должны быть уплачены по этим обязательствам. Текущий долг составляют расходы по выплате доходов кредиторам по всем долговым обязательствам государства и по погашению обязательств, срок оплаты которых наступил.

Долговые обязательства Республики Беларусь могут быть в форме: кредитов, полученных правительством Республики Беларусь; государственных займов, осуществляемых посредством выпуска ценных бумаг от имени правительства Республики Беларусь; других долговых обязательств, гарантированных правительством Республики Беларусь.

Государственный долг Республики Беларусь обеспечивается государственным имуществом и другими активами, находящимися в республиканской собственности. Размер государственного долга находится в прямой зависимости от ежегодных операций государства по получению новых займов и условий их предоставления.

Управление государственным долгом представляет собой деятельность по определению порядка, условий выпуска (выдачи) и размещения долговых обязательств Республики Беларусь, осуществляемую правительством Республики Беларусь.