1.2 Практика инклюзивного образования в России.

Поскольку развитие инклюзивного образования в РФ находится в своей начальной стадии, перед российским обществом возникает целый ряд законодательных, экономических, социальных и психологических вопросов, требующих комплексного решения. Для успешного включения детей с ограниченными возможностями в учебный процесс необходимо наличие следующих основных факторов:

Законодательный контекст.

В число государственных гарантий прав граждан России в области образования включены: «создание системы образования и соответствующих социально-экономических условий для получения образования (п. 2 ст. 5), а для граждан с отклонениями в развитии условий для получения образования и коррекции нарушений на основе специальных педагогических подходов (п. 6 ст.5). Одновременно для таких обучающихся

предполагается введение специальных государственных образовательных стандартов (п. 2 ст. 7). Для образования инвалидов может использоваться формула разнообразия форм получения образования (очная, очно-заочная, заочная, семейное образование, самообразование, экстернат) «с учетом потребностей и возможностей личности» (п. 1 ст. 10)».⁹

Однако, действующий закон носит во многом декларативный характер в сфере обеспечения права выбора родителями ребенка формы его обучения. Являясь по сути интегративным, не содержит конкретных принципов и механизмов инклюзивного обучения.¹⁰

Попытка принятия Закона «О специальном образовании» отражающего необходимые законодательные изменения и формирующего принципы инклюзивной политики на федеральном уровне не увенчалась успехом. Однако с ратификацией Конвенции «О правах инвалидов» становится очевидным необходимость серьезной доработки российского законодательства.

Экономический аспект. Одним из ключевых затруднений при переходе на инклюзивную модель обучения выдвигаемых представителями властных структур и органов образования, является слабая материально-техническая оснащенность общеобразовательных школ и детских садов (формирование доступной архитектурной среды, специальные средства вспоможения при обучении, сенсорные комнаты и т.д.) В то же время приводится пример специально-коррекционных школ-интернатов как наиболее оптимальный вариант обучения.

К положительным моментам инклюзивной формы обучения можно отнести гораздо более развитую коммуникативную функцию при совместном обучении детей, повышение самооценки и самоуважения, как детей-инвалидов, так и их сверстников без ограничений здоровья, а вследствие этого более эффективное раскрытие творческого и образовательного потенциала учеников.

Формирование инклюзивной культуры. Наиболее важным, по мнению автора, является психологический или отношенческий аспект. Новая модель требует активной позиции не только учеников и учителей, но инновационных подходов в образовательном процессе от всех это участников – от директора до обслуживающего персонала. Весьма актуальной остается проблема негативного отношения родителей обычных детей к перспективе включения детей с ограниченными возможностями в общеобразовательный процесс. Зачастую фактором вызывающим подобную реакцию является недостаточная осведомленность (либо полное её отсутствие) в отношении людей с инвалидностью. Данная проблема актуальна также по отношению к педагогическому коллективу – не многие педагоги общеобразовательных школ и дошкольных образовательных учреждений имеют опыт работы с детьми-инвалидами. В свою очередь, недостаток квалифицированных кадров, методологического материала, и материально-технического обеспечения нередко приводит либо к отсутствию возможности включения ребенка в общеобразовательную школу в принципе, либо к декларативному подходу в обучении ребенка с особыми образовательными потребностями в классе.

Примером данной ситуации является практика дистанционного обучения детей с поражением опорно-двигательного аппарата, преподносимое как тождественный инклюзии метод обучения.

Кадровый и методологический аспект. Еще одним важным фактором является недостаток квалифицированных кадров в системе общего образования имеющих опыт работы с детьми с инвалидностью.

Несмотря на начинающееся процесс разработки новых учебных программ, рассчитанных на включение детей-инвалидов в образовательное пространство они, зачастую, не могут учесть всех индивидуальных особенностей ребенка, например, скорости письма и других физических аспектов. Следствием этого является либо снижение планки требований к ребенку, либо его чрезмерное напряжение, и как следствие в обоих случаях падение качества обучения. Одной из причин недостаточной подготовки кадров является отказ общеобразовательного учреждения в обучении ребенка. Выходом из данной ситуации нужно искать в разработке новых программ повышения квалификации для всех участников образовательного процесса, от директора до сторожа и обслуживающего персонала; активном взаимодействии с педагогами коррекционного образования, имеющих несравненно больший опыт в работе с особыми учениками по сравнению с педагогами массовых школ; активном взаимодействии с родителями обучаемых, например, по примеру Английской школы «Jonh Heron Primary School» создание родительского клуба, как для общения, так и решающего вопросы совместного обучения детей и участия родителей в управлении школой; создание практики тьютерского сопровождения, необходимого конкретным лицам для наиболее полного и эффективного включения в образовательный процесс. Следует вновь отметить опыт английских школ, в которых всё чаще обязанности тьютеров исполняют родители детей обучающихся в классе. Нет сомнений, что российской практике далеко до такого уровня, однако этот вариант видится наиболее эффективным, так как помимо помощи ребенку помогает и взрослому осознать и прочувствовать весь процесс изнутри. Несомненно, тьютор должен обладать определенными знаниями и навыками, без которых просто невозможно оказывать поддержку особому ребенку. Преимущество имеют люди с педагогическим или психологическим образованием, но особым, а зачастую решающим значением является отношение к ребенку.

Стоит отметить, что все необходимые меры должны контролироваться родителями детей, с целью предотвращения конфликтных ситуаций и недопонимания между родителями и педагогами. Меры контроля могут и должны сопровождаться и мерой ответственности. Решением данной проблемы является создание общественных организаций инвалидов, включенных в общественные, политические и организационные вопросы.

Важная роль в развитии интегрированного образования отводится психолого-медико-педагогическим комиссиям (ПМПК). Необходимость совершенствования системы психолого-медико-педагогического сопровождения детей с ОВЗ в общеобразовательных учреждениях стала отправным моментом в развитии таких направлений деятельности центральной ПМПК, как:

• оказание помощи общеобразовательным учреждениям в формировании индивидуальной программы интегрированного обучения;

• разработка рекомендаций собственно организационных форм интегрированного обучения (комбинированная, смешанная, полная модель интеграции);

• содействие государственным областным и муниципальным учреждениям медико-социальной экспертизы в составлении индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида¹¹

Таким образом, развитие инклюзивного образование в России требует активной позиции и взаимодействия не только образовательных учреждений, но и властных, медицинских, и социальных структур для достижения максимального эффекта. Кроме того, не стоит забывать, что все меры принимаемые специалистами нуждаются в контроле со стороны родителей, что приводит к необходимости включения общественных организаций в процессы инклюзивного образования. Практика тьютерства необходимая для большого числа особых детей, как с нарушениями двигательного развития, так и с эмоциональными отклонениями, нуждается в адаптации к российским реалиям, в то же время вполне может дополняться теоретическим опытом зарубежных стран.