3. Регламентирующие документы, как база тактической подготовки

До этого рассматривалось содержание пожарной тактики, как предмета изучения.

Содержание пожарной тактики, как учебной дисциплины призвано раскрыть сущность положений Приказ МЧС России №156 от 31.03.2011 «Об утверждении Порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны»,

основного руководящего документа, в котором обобщен многолетний опыт работы подразделений пожарной охраны по тушению пожаров, а результаты теоретических исследований изложены в виде определенных положений, принципов, правил, выведенных на основе глубокого анализа опытных данных и всесторонней теоретической разработки.

"Боевой устав пожарной охраны" впервые в мире был издан в Советском Союзе в 1937 году. В 1943 г. с учетом опыта тушения пожаров в условиях военного времени были изданы дополнения к Уставу. В 1953 г. был издан новый устав, которым пожарная охрана руководствовалась до 1970 г. В связи с быстрым развитием науки и техники, накопленным опытом тушения пожаров и, особенно, с углублением познания теории сущности процессов развития и тушения пожаров, возникла необходимость издания в 1985 г. нового БУПО.

5 июля 1995 года приказом МВД РФ "Об утверждении нормативных правовых актов в области деятельности Государственной противопожарной службы" объявлен ныне действующий Боевой Устав пожарной охраны (БУПО-95).

Редакция Устава, по сравнению с БУПО-85 претерпела значительные изменения. Введены новые понятия и термины. В некоторых случаях более четко сформулированы обязанности должностных лиц при тушении пожара, определены их права. Настоящий нормативный акт обязывает к выполнению требований наставлений, инструкций, правил, рекомендаций и др. документов, утвержденных в установленном порядке ГУГПС МВД России.

Боевой устав дает руководящие указания по организации управления тушением пожаров и обеспечивает единство и общность взглядов начальствующего состава пожарной охраны на все вопросы тушения пожаров.

Выполнение требований Устава является обязательным для всего личного состава пожарной охраны и иных, привлеченных к тушению пожаров, сил. Самостоятельное тушение пожаров гражданами Уставом не регулируется.

Организационно-методические указания по тактической подготовке начальствующего состава федеральной противопожарной службы МЧС России утверждены 24.06.2007 г. В настоящее время используются при разработке документов предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, а также при организации подготовки и проведения разборов пожаров и пожарно-тактических учений, как высшей формы тактической подготовки начальствующего состава ФПС.

Основной принцип тактической подготовки гласит: «учить подчиненных тому, что необходимо при ведении действий по тушению пожара».

Реализация данного принципа определяет необходимость постоянного и систематического совершенствования тактических и технических знаний и умений, методических навыков, овладения искусством руководства личным составом.

Принцип «учить подчиненных тому, что необходимо при ведении действий по тушению пожара» осуществляется в ходе непрерывного и систематического учебного процесса, тренировок и учений, в условиях, наиболее приближенных к реальным на пожаре, и достигает своих целей лишь тогда, когда подготовка проводится без упрощенчества и послаблений, в динамичной, напряженной обстановке с физической, моральной и психологической нагрузкой.

ВЫВОД: Боевой устав не может охватить всю теорию пожарной тактики. Положения, изложенные в нем, не объясняют явлений, происходящих в процессе развития и тушения пожаров. В нем содержаться лишь готовые выводы и обобщения, не указываются их предпосылки. Кроме того, правила, способы и приемы, приведенные в Боевом уставе, действительны лишь для наиболее типичных условий в общем их виде. Поскольку обстановка на пожаре может быть самой различной каждый участник тушения должен не только знать положения устава, но и уметь их применять на практике.