- •Государственное управление как вид социального управления: цель, задачи и функции.
- •Исполнительная власть, как самостоятельная ветвь государственной власти: понятие и характерные черты. Соотношение понятий «государственное управление» и «исполнительная власть».
- •Предмет, метод и система административного права, как правовой отрасли.
- •Место административного права в системе российского права.
- •Понятие, особенности и виды административно-правовых норм.
- •Источники административного права.
- •Понятие, особенности и виды административно-правовых отношений.
- •Субъекты административного права. Административная правосубъектность: понятие и содержание.
- •Понятие и содержание административно-правового статуса гражданина.
- •Специальные административно-правовые статусы граждан: понятие, содержание, виды.
- •Паспортно-регистрационный режим в рф.
- •Обращения граждан к субъектам публичной власти, их значение и виды. Роль органов исполнительной власти в реализации прав, свобод и обязанностей граждан.
- •Административный и судебный порядок защиты прав граждан в сфере государственно-управленческой деятельности органов исполнительной власти.
- •Визовая система и правовой режим ее обеспечения.
- •Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Понятие, содержание и особенности административно-правового статуса предприятий и учреждений.
- •Понятие, содержание и особенности административно-правового статуса общественных объединений.
- •Понятие и признаки органов исполнительной власти как субъектов административного права, принципы их организации и деятельности.
- •Система органов исполнительной власти Российской Федерации, ее правовое регулирование.
- •Полномочия Президента Российской Федерации в сфере деятельности органов исполнительной власти.
- •Правительство Российской Федерации: порядок формирования, состав, полномочия, организационные и правовые формы работы.
- •Федеральные органы исполнительной власти специальной компетенции: виды и особенности компетенции.
- •Органы исполнительной власти субъектов рф: система, структура, принципы организации и деятельности, полномочия.
- •Система государственной службы Российской Федерации: виды государственной службы и их особенности.
- •Административно-правовой статус государственных служащих: права и обязанности, ограничения и запреты, ответственность.
- •Прохождение государственной гражданской службы.
- •Формы деятельности органов исполнительной власти.
- •Понятие, признаки и виды правовых актов государственного управления. Юридическое значение правовых актов государственного управления и требования, предъявляемые к ним.
- •Административно - правовой договор: понятие, особенности и виды.
- •Методы деятельности органов исполнительной власти. Административное принуждение как вид государственного принуждения: понятие, основания и виды.
- •Меры административного предупреждения и административного пресечения: понятие, особенности и виды.
- •Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: понятие, особенности применения и виды.
- •Административный процесс, понятие и виды. Соотношение административно- юрисдикционной и административно-процедурной деятельности в административном процессе.
- •Понятие, виды и характерные черты административных процедур и регламентов.
- •Понятие, особенности и принципы административной ответственности, ее правовое регулирование.
- •Административное правонарушение: понятие, признаки и виды.
- •Юридический состав административного правонарушения.
- •38.Общие и специальные субъекты административной ответственности.
- •39.Основания освобождения от административной ответственности, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
- •Система, принципы и виды административных наказаний, общие правила их назначения.
- •Особенности применения отдельных видов административных наказаний.
- •Понятие законности и способов ее обеспечения в деятельности органов исполнительной власти. Виды контроля в сфере исполнительной власти.
- •Теоретические подходы к вопросу о формировании административной юстиции в Российской Федерации.
- •Понятие, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях. Субъекты административной юрисдикции.
- •Стадии производства по делам об административных правонарушениях и их особенности.
- •46.Общие положения об исполнении постановлений по делам об административных правонарушениях.
- •Основные направления, методы и организационно-правовые основы государственного управления в сфере экономики.
- •Административно-правовое регулирование и управление в сфере бюджета, финансов, налогов и сборов.
- •Государственное управление в сфере транспортно-дорожного комплекса.
- •Государственное управление промышленным комплексом.
- •Административно-правовое регулирование и управление агропромышленным комплексом.
- •Государственное управление в сфере образования и науки.
- •Административно-правовое регулирование в сфере культуры.
- •Государственное управление в сфере здравоохранения.
- •Государственное управление в сфере организации труда и социальной защиты населения.
- •Государственное управление в сфере безопасности и внутренних дел рф.
- •Государственное управление в сфере юстиции.
- •Государственное управление в области иностранных дел.
- •Государственное управление организацией обороны в Российской Федерации.
- •Административно-правовой режим чрезвычайных ситуаций, чрезвычайного и военного положения. ( не совсем по теме)
Обращения граждан к субъектам публичной власти, их значение и виды. Роль органов исполнительной власти в реализации прав, свобод и обязанностей граждан.
Регулируется:
-ФЗ «Об обращениях граждан»;
-Ведомственными НПА;
-Законами субъектов
обращения граждан – важное средство осуществления и охраны прав личности, укрепления связи органов государственной власти, органов местного самоуправления с населением; существенного источника информации, необходимого для решения вопросов государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства; одной из важнейших форм и гарантий участия граждан в управлении делами государства и общества.
Обращение гражданина - изложенное в письменной или устной форме предложение, заявление, ходатайство или жалоба гражданина.
Виды: Предложение - обращение гражданина, направленное на улучшение порядка организации и деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, общественных объединений, на совершенствование правовой основы государственной и общественной жизни, на решение вопросов экономической, политической, социально-культурной и других сфер деятельности государства и общества. Заявление - обращение гражданина по поводу реализации прав, свобод, закрепленных Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации. Жалоба - обращение гражданина по поводу нарушенных решениями и действиями (или бездействием) органа или должностного лица либо юридического или физического лица прав, свобод или законных интересов, в том числе предоставлением официальной информации, послужившей основанием для принятия решений и совершения действий (или бездействия). Ходатайство - обращение гражданина с просьбой о признании определенного статуса, прав и свобод, изложенное в письменной форме, в случаях, которые прямо установлены законодательством Российской Федерации. Коллективное обращение - обращение двух и более граждан, а также обращение, принятое на митинге или собрании и подписанное организаторами этого митинга или собрания.
Роль органов исполнительной власти в реализации прав, свобод и обязанностей граждан.
Создание условий для реализации законов
Нормативно-правовое регулирование
Работа с обращениями граждан
Административный и судебный порядок защиты прав граждан в сфере государственно-управленческой деятельности органов исполнительной власти.
Каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.
К действиям (решениям) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений и должностных лиц, государственных служащих, которые могут быть обжалованы в суд, относятся коллегиальные и единоличные действия (решения), в том числе представление официальной информации, ставшей основанием для совершения действий (принятия решений), в результате которых:
-нарушены права и свободы гражданина;
- созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод; незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
Каждый гражданин имеет право получить, а должностные лица, государственные служащие обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
Гражданин вправе обжаловать как вышеназванные действия (решения), так и послужившую основанием для совершения действий (принятия решений) информацию либо то и другое одновременно.
Гражданин вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, либо непосредственно в суд, либо к вышестоящему в порядке подчиненности государственному органу, органу местного самоуправления, учреждению, предприятию или объединению, общественному объединению, должностному лицу, государственному служащему.
Вышестоящие в порядке подчиненности орган, объединение, должностное лицо обязаны рассмотреть жалобу в месячный срок. Если гражданину в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.
По результатам рассмотрения жалобы суд выносит решение. Установив обоснованность жалобы, суд признает обжалуемое действие (решение) незаконным, обязывает удовлетворить требование гражданина, отменяет примененные к нему меры ответственности либо иным путем восстанавливает его нарушенные права и свободы.