Конституция Франции состоит из трех актов:

1) Декларация прав человека и гражданина 1789 г.;

2) Преамбула Конституции 1946 г.;

3) Конституция 1958 г.

Декларация прав человека и преамбула Конституции содержат в себе все основные положения, необходимые для осуществления прав и свобод гражданина Франции. В этих документах описываются принципы национального суверенитета и единственного источника власти – народа Франции.

Конституция от 4 октября 1958 г. представляет собой краткую преамбулу и 15 разделов, состоящих из 93 статей. Позже два раздела из 15 исключили Конституционным законом в 1995 г.

Франция является светским, правовым и социальным государством. Конституция Франции регулирует не только общий принцип разделения властей, но и всю систему государственной власти. Президент Франции обладает широкими и исключительными полномочиями, которые позволяют ему управлять государством и регулировать деятельность всех ветвей государственной власти. Парламент Франции ограничен Конституцией в своей законотворческой деятельности по некоторым направлениям. Конституционный Совет Франции является органом конституционного контроля. Во времена переходного положения в стране Конституция использовалась правительством как документ, имеющий силу закона ордонансов.

Конституция Пятой республики постоянно изменяется и считается жесткой по своим положениям. Для того чтобы внести изменения в статьи и разделы конституции, необходимо провести две процедуры:

1) утвердить конституционный закон на референдуме;

2) Конституционный конгресс должен принять поправки к Конституции.

После того как предложения были одобрены квалифицированным большинством обеих палат национальной легислатуры, конституционный закон автоматически выносится на референдум.

В процессе вступления Франции в Европейское Сообщество и Европейский Союз в 1992 г. Конституция Франции претерпела много изменений.

Одним из главных отличий Конституции 1958 г. является прописанное условие о невозможности изменения республиканской формы правления.

Основные черты, конституции. Конституция 1958 г. не содержит положений о социально-экономической структуре общества; в ней почти нет положе­ний о политической системе (кроме статьи о партиях), нет и раздела о правовом статусе личности. Отдельные положения соци­ально-экономического характера содержатся в Декларации 1789 г. (о собственности, о равном налогообложении с учетом состояния граждан), некоторые экономические, политические и социальные принципы назва­ны в преамбуле конституции 1946 г. (обращение в коллективную собст­венность объектов, которые приобретают характер национальных обще­ственных служб или фактических монополий, участие трудящихся в руководстве предприятиями, свобода труда и обязанность трудиться, профсоюзные свободы, социальное обслуживание населения, отказ от войны с целью завоеваний, возможность ограничения государственного суверенитета для защиты мира и на условиях взаимности). В Декларации 1789 г. и в преамбуле конституции 1946 г. перечислен также ряд личных прав граждан и социально-экономических прав (на образование, здраво­охранение и др.).

Конституция 1958 г., как уже отмечалось, в основном peryлиpyeт взаимоотношения органов государства. Она провозглашает принцип национального суверенитета, который осуществляется народом через его представителей и на референдуме, а также создание французского Сообщества на базе свободного самоопределения народов колоний (Сообщество фактически прекратило свое существование десятки лет назад, г юридически ликвидировано реформой конституции в 1995 г.). Конституция 1958 г. подтвердила девиз республики: «Свобода, равенство и братство», возникший еще в XVIII в. во время революции, провозгласила принцип республики: «Правление народа, по воле народа и для народа» (эта формулировка впервые официально была провозглашена в США в XIX в.), определила основные условия для создания политических пар­тий и их роль, провозгласила, что республиканская форма правления не может быть предметом пересмотра. В конституции определено соотно­шение внутреннего и международного права: договоры и соглашения, ратифицированные Францией, имеют приоритет над внутренним законо­дательством при условии взаимности. В соответствии с принципом вза­имности в 1992 г. осуществлена интеграция Франции в Европейский союз.

По форме правления Франция — полупрезидентская, полупарламен­тарная республика, по форме территориально-политического устройст­ва — сложное унитарное государство (Корсика — политическая автоно­мия, Новая Каледония — ассоциированное государство). Во Франции существует демократический государственный режим.