3. Соотношение пп с иными отраслями российского права(кп, ап, гп, эп,зп,фп)

Природоресурсное право в системе отраслей российского права.

Проблема разграничения и соотношения отраслей российского права приобретает особую актуальность в периоды становления новых, ранее необособленных отраслей права

Вопрос о соотношении природоресурсного и экологического права решался российскими юристами двумя способами: природоресурсное право или включало в себя экологическое, или само поглощалось экологическим правом, правом окружающей среды. В экологическое право (право окружающей среды) большинством авторов предлагается включить в качестве самостоятельных отраслей горное, лесное, воздушное и др. отрасли права, составляющие его Особенную часть. В обоснование таких подходов приводится тезис о единстве предмета правового регулирования, который должны составлять общественные отношения, возникающие в сфере охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.

Коренные отличия природоресурсного права от права экологического отражены в предмете, методе правового регулирования и его источниках, верно указывая, что природоресурсное право изучает общественные отношения, складывающиеся по поводу отдельных природных ресурсов, в то время как предметом экологического права являются общественные отношения, касающиеся не столько самих природных объектов, сколько внутренних и внешних связей этих объектов, их свойств, состояний и процессов, происходящих в них.

Водное, горное, лесное законодательство,законодательство РФ о животном мире и природных лечебных ресурсах ставит своими задачами регулирование отношений по рациональному использованию и охране соответствующих природных ресурсов.

Соотношение природоресурсного и земельного права

обусловлено неразрывной связью поверхностного слоя земли со многими другими природными ресурсами. Земля,

в соответствии со ст.9 Конституции РФ, является одним из природных ресурсов. На этом основании земельные отношения зачастую объединяют с другими ресурсными отношениями и включают в предмет экологического права

Земельное право регулирует отношения, связанные с распределением, использованием и охраной земель

При пользовании лесами, недрами, животным миром применение норм земельного права обусловлено, как правило, неразрывной связью природных ресурсов с почвенным слоем. Поэтому применение норм земельного права в рассматриваемых природоресурсных отношениях необходимо. В отличие от этого использование, например, живых и неживых ресурсов континентального шельфа, исключительной экономической зоны и внутренних

морских вод РФ не требует нарушения почвенного слоя.

Соотношение природоресурсного и гражданскогоправа. Нормы гражданского права регулируют две группы отношений по использованию природных ресурсов: 1)отношения по гражданскому обороту природных ресурсов,

извлеченных из окружающей природной среды и 2) рядотношений, возникающих в ходе ресурсопользования.

Федеральные законы, регулирующие отношения в сфере ресурсопользования, являются специальными по

отношению к ГК РФ. Нормы поресурсного законодательства устанавливают, что имущественные отношения, возникающие при использовании природных_ ресурсов, регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено соответствующим природоресурсным законом.

Применение норм административного права для регулирования природоресурсных отношений обусловлено лицензионным порядком ресурсопользования, необходимостью его нормирования ,ведения государственных балансов, кадастров, мониторинга природных ресурсов. Значительное количество норм,устанавливающих порядок создания и деятельности, полномочия государственных органов по управлению использованием природных ресурсов, относятся к

административному праву.

Все виды ресурсопользования, за исключением общего ресурсопользования, являются платными. Плата устанавливается за пользование ресурсами недр, вод, лесов,_ животного мира, континентального шельфа исключительной экономической зоны РФ, природных лечебных ресурсов и вносится ресурсопользователями в бюджеты различных уровней. Такие отношения составляют предмет финансового права и регулируются его нормами.

Соотношение природоресурсного и трудового права.Поиск, оценка, разведка и добыча природных ресурсов невозможны без установления между ресурсопользователем и работником трудовых отношений. Чаще всего нормы трудового права, регулирующие трудовые отношения в сфере ресурсопользования, посвящены охране труда работников, занятых на добыче ресурса.