26.Правовая охрана недр.

Российское законодательство детально регулирует правовую охрану недр, в том числе вопросы права собственности на недра и права недропользования, т.е. разную по содержанию деятельность, связанную с использованием недр и содержащихся в них минеральных ресурсов, а именно: геологическое изучение недр; добыча полезных ископаемых (на суше, континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне); строительство подземных сооружений, связанных и не связанных с добычей полезных ископаемых; использование недр, выработанных шахт, естественных пустот и т.д. для захоронения или временного хранения отходов и др.

27. Гу в области использования и охраны недр.

28. Лесное законодательство.

-- К РФ (пп.к п.1 ст.72)

-- ЗК РФ 2001г. (земли лесного фонда)

-- ЛК РФ от 4.12.2006г. №200-ФЗ (вступил в силу 1 января 2007г).

В развитие многих статей ЛК приняты подзаконные НПА:

-- Постановление Правительства от 22 июня 2007г. №394, утверждено Положение об осуществлении государственного лесного контроля и надзора.

-- Постановление Правительства от 8 мая 2007г. №273, которым утверждены Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства.

Законодательство Кировской области:

-- Областная целевая программа «Защита и воспроизводство лесных ресурсов КО на 2011-2013гг».

-- Закон КО от 6.07.11г. №28-ЗО «Об установлении правил использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства КО»

-- Закон КО от 5.07.2007г. №140-ЗО «О порядке заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд».

32.Правовое регулирование использования и охраны вод

Водная стратегия РФ на период до 2020г.

Водный Кодекс РФ принят 12 апреля 2006г. и введен в действие с 1 января 2007г.

ФЗ №73-ФЗ «О введении в действие ВК»

В развитие статей ВК принято множество подзаконных нормативных правовых актов. Например, постановление Правительства от 28 апреля 2007г. №253 «О порядке ведения государственного водного реестра».

К водному законодательству можно отнести и НПА, являющиеся источниками иных отраслей. Например, НК, который содержит гл.25.2 «Водный налог».

33.Право водопользования

Согласно ст.1 ВК, водный объект – это природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима. Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

Признаки водного объекта:

• Постоянное сосредоточение вод.

• Наличие признаков водного режима – наличие естественных колебаний уровня и объема воды в водном объекте во времени.

• Естественные и формальные (учитываемые) границы. Определение границ водного объекта необходимо для решения вопроса до каких пределов собственник или пользователь водного объекта будет считать дно и берег своим. Согласно ВК, границами водного объекта являются береговая линия – полоса земли, которая определяется по постоянному или среднемноголетнему уровню воды (для разных объектов граница определяется по разному – см. ч.4 ст.5 ВК).

• Водными объектами признаются те, которые учтены как водные объекты, т.е. документированные сведения о которых занесены в государственный водный реестр.

• ВК относит к водным объектам водоемы как естественного, так и искусственного происхождения, но при условии сохранения взаимосвязи водного объекта с окружающей природной средой (т.е. важен факт нахождения вод на поверхности земли либо ее недрах).

• Большинство водных объектов имеет географические названия, которые одновременно являются юридическим признаком, позволяющим индивидуализировать тот или иной водный объект.

Кроме водного объекта объектом водных отношений может быть так же часть водного объекта, которая индивидуализируется путем указания на площадь акватории, местоположении и другие ориентиры. В отличие от водного объекта, который может быть объектом и права собственности, и права пользования, часть водного объекта является только объектом водопользования.

1. К лассификация водных объектов.

Поверхностные водные объекты

ВК РФ

Подземные водные объекты

ФЗ «О недрах»

К поверхностным водным объектам относятся:

• моря и их части (проливы, заливы, лиманы и др.)

• водотоки (реки, ручьи и каналы)

• водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища)

• болота

• природные выходы подземных вод (родники, гейзеры)

• ледники и снежники.

Право собственности на водные объекты

ВК устанавливает преимущественно федеральную собственность на водные объекты. Собственность субъектов РФ, МО, ФЛ, ЮЛ возможна лишь на пруды и обводненные карьеры. При этом названные водоемы воспринимаются законодателем как составная часть земельного участка. Так, в ст.20 ВК установлено, что не допускается отчуждение этих водных объектов без отчуждения земельных участков, в границах которых они расположены. Данные земельные участки не подлежат разделу, если в результате такого раздела потребуется раздел пруда, обводненного карьера.

.Виды права водопользования

Право водопользования (право пользования водными объектами) подразделяется на:

• Право общего водопользования

• Право специального водопользования.