7 Вопрос: Первый этап западноевропейской интеграции.

Одним из основных процессов развития Западной Европы в послевоенные го­ды было стремление к се экономической, политической и военной интеграции. Экономические предпосылки европейской интеграции коренились в постоянно рас­тущей интернационализации производства и обмена, в создании крупных междуна­родных компаний и хозяйственных ком­плексов, деятельность которых выходила за пределы одной страны. Идейно-политической основой интеграции служи­ли представления об общности историче­ских судеб Европы, единстве европейской и христианской цивилизации, однотип­ность общественно-политических режи­мов западноевропейских стран. Немалую роль играли антисоветские и антикомму­нистические настроения правящих кругов капиталистических стран, которые счита­ли, что мощный экономический и военно-политический блок западноевропейских стран даст европейской буржуазии воз­можность более успешно бороться против Советского Союза и в то же время ослабит зависимость Западной Европы от США. Часть сторонников интеграции высту­пала за создание «Соединенных Штатов Европы», т.е. за объединение всех евро­пейских государств в единую федерацию или «свсрхгосударство», управляемое наднациональным, «европейским» прави­тельством. Другая часть не хотела отказы­ваться от национального суверенитета и национальных государств. Объединение Европы они мыслили в виде конфедера­ции - экономического и политического объединения западноевропейских стран, сохраняющих свои правительства, органы власти и вооруженные силы. В первое послевоенное десятилетие наиболее острые противоречия среди сто­ронников европейской интеграции вызы­вало отношение к Западной Германии (с 1949 г. - ФРГ). Сторонники интеграции желали включить экономику ФРГ в об­щую экономику Западной Европы, но в то же время опасались конкуренции со сто­роны немецкой промышленности и бан­ков. Еще больше опасений было связано с перспективой военно-политической инте­грации, предполагавшей перевооружение ФРГ. Планы перевооружения ФРГ вызы­вали протесты европейских народов, ко­торые только что понесли огромные жерт­вы в войне, развязанной гитлеровской Германией.

9.«Спараведливый курс» Трумэна.

Вступив в январе 1949 г. на президентский пост, Г.Трумэн обратился с посланием конгрессу, в кото­ром в соответствии с программой «спра­ведливого курса» был выдвинут обшир­ный план либеральных реформ. Он преду­сматривал отмену закона Тафта-Хартли, повышение минимума заработной платы, введение медицинского страхования, строительство дешевого жилья для низко­доходных семей, обеспечение устойчивого дохода фермеров, осуществление обшир­ного плана государа венного гидроэнерге­тического строительства, ограничение расовой дискриминации Все эти предло­жения рассматривались либералами как продолжение и развитие «нового курса» Ф.Рузвельта.В течение 1949-1950 гг. правительству Трумэна удалось провести через конгресс некоторые важные реформы. Минимум почасовой заработной платы был увели­чен с 40 до 75 центов. Круг лиц. подпа­давших под действие закона о социальном страховании, был расширен на 10 млн. человек. Наконец, были ассигнованы средства на строительство 800 тыс. квар­тир для семей с низкими доходами. Одна­ко вся остальная программа «справедли­вого курса» была отвергнута конгрессом голосами консервативного блока респуб­ликанцев и южных демократов.Провал большей части правительст­венной программы объяснялся тем. что на рубеже 40-50-х годов в Соединенных Штатах обозначился сильнейший сдвиг вправо. В Республиканской партии значи­тельно укрепились позиции фракции пра­вых республиканцев. Положение в стране еще более осложни:!ось, когда осенью 1948 г. начался экономический кризис. Он оказал сильное влияние на американское общество. В массовой психологии возро­дились опасения по поводу возможности повторения «великой депрессии», усили­лись сомнения в эффективности государ­ственного регулирования. Так называлась внутриполитическая программа Гарри Трумэна. Продолжая "новый курс" Рузвельта, он полагал, что федеральное правительство должно гарантировать экономические возможности и социальную стабильность, и ради этого боролся с ожесточенной оппозицией консервативно настроенных законодателей, хотевших принизить роль правительства. Первоочередной задачей послевоенных лет Трумэн считал переход к экономике мирного времени. Военнослужащие стремились побыстрее попасть домой, но, прибывая в США, они сталкивались с конкуренцией в вопросах жилья и занятости. "Солдатский билль о правах", как называли закон, принятый незадолго до окончания войны, помогал отставным солдатам и офицерам вернуться к гражданской жизни. Им гарантировались кредиты для приобретения жилья и финансовая помощь для переквалификации или получения образования. Большое беспокойство правительства вызывало недовольство рабочих. Сокращение военного производства оставило без работы многих, и в 1946 г. бастовало 4,6 млн. человек — больше, чем когда-либо раньше, особенно занятых в сталелитейной, автомобильной и электротехнической промышленности. Когда к ним присоединились железнодорожники и шахтеры, Трумэн запретил забастовки, чем оттолкнул от себя миллионы рабочих Америки. Решая ближайшие и самые неотложные задачи, Трумэн добивался расширения сферы действий правительства. Меньше чем через неделю после окончания войны он представил на рассмотрение конгресса программу из 21 пункта. Она, в частности, предусматривала борьбу с нарушениями трудового законодательства, повышение минимальной заработной платы, увеличение пособий по безработице и помощь в приобретении жилья. За несколько последующих месяцев он внес новые предложения по медицинскому страхованию и по использованию атомной энергии. Однако при этом он так разбрасывался, что приоритетные цели и направления были неясны. Республиканцы быстро перешли в контратаку. На выборах в конгресс в 1946 г. они спрашивали избирателей: "Вам достаточно?" — и получали утвердительный ответ. Впервые после 1928 г. имея большинство в обеих палатах, они были полны решимости пересмотреть либеральный курс, унаследованный от Рузвельта. Трумэн повел борьбу с конгрессом, который сокращал государственные расходы и снижал налоги. В 1948 г. он вновь баллотировался в президенты, хотя избиратели не были настроены в его пользу и шансы на успех у него практически отсутствовали. Проведя энергичную избирательную кампанию, Трумэн совершил один из самых удачных политических маневров, нанеся поражение кандидату от республиканской партии, губернатору штата Нью-Йорк Томасу Дьюи. Восстанавливая политическую коалицию времен "нового курса", Трумэн сделал ставку на рабочих, фермеров и черных избирателей и благодаря этому победил. Когда в 1953 г. он оставил пост президента, результаты его "справедливого курса" оказались неоднозначными. Была повышена минимальная заработная плата, расширено социальное обеспечение, но жилищная программа имела лишь частичный успех, а ассигнования на медицинское страхование и на образование конгресс не утвердил. Приверженность Трумэна к "холодной войне" снизила эффективность его внутриполитических мероприятий, особенно при наличии сильной оппозиции.