- •1. Понятие административного менеджмента. Обоснованность его выделения в самостоятельную отрасль управленческой науки.
- •2. Место органов исполнительной власти в системе государственной власти
- •3. Виды федеральных органов исполнительной власти, порядок формирования, подчиненность.
- •4. Органы исполнительной власти субъектов рф: общая и специальная компетенция. Принципы формирования и распределения сфер деятельности.
- •5. Органы исполнительной власти местного самоуправления – разновидности организационных форм, порядок определения состава функций и полномочий.
- •6. Особенности и структура субъект – объектных отношений в административном менеджменте
- •8. Особенности целеполагания в административном менеджменте: виды целей, источники и способы формирования
- •9. Содержание и организация коммуникаций с внешним окружением в административном менеджменте: цели обратной связи и их формы, нормативное регулирование
- •10. Государственная гражданская служба как среда административного менеджмента: категории и должности в гражданской службе.
- •11. Особенности корпоративной культуры государственной (муниципальной) службы.
- •12.Теоретические аспекты предпринимательской и бюрократической моделей управления
- •13. Возможности и ограничения применения предпринимательской модели управления в административных учреждениях.
- •14. Содержание понятия «должностные полномочия», особенности их формирования в административном учреждении.
- •15. Цели, содержание и особенности организационного и внутреннего делегирования в административных учреждениях.
- •17. Понятие департаментализации, основания для выбора модели разделения труда в организации
- •18. Особенности формирования организационной структуры в административном учреждении, виды подразделений.
- •19. Функции и состав аппарата управления в административных учреждениях
- •Функции аппарата управления:
- •20. Значение функции принятия управленческих решений в административном менеджменте, особенности их подготовки, принятия и реализации.
- •21. Оценка эффективности административного менеджмента
- •22. Стратегическое планирование в административной среде
- •23. Программно-целевое планирование в административной среде
- •24. Оперативное планирование в административной среде
- •25. Значение и механизм контроля в административном менеджменте.
- •26. Государственные услуги как «продукт» административного учреждения.
- •27. Классификация государственных услуг
- •28. «Электронное правительство» как перспективное направление информатизация деятельности органов исполнительной власти.
- •Официальное определение
- •Существующие решения в России
15. Цели, содержание и особенности организационного и внутреннего делегирования в административных учреждениях.
Организационное делегирование – процедура формирования набора подразделений организации (комитеты, службы), создаваемые на основе выбранных принципах департаментализации.
Задачи:
группировка схожих по содержанию или решению задач рабочих операций в административном подразделении для обеспечения согласованности и исполнения сгруппированных операций, должны обеспечить взаимозаменяемость работников их специализации на конкретных видах работы и возможность достижения общего результата.
Организационная структура – это совокупность из 3 схем:
департамент (разделение труда)
соподчиненность (управления)
коммуникации (информационное взаимодействие между сотрудниками)
Обеспечение внутренней логики и порядка выполнения работы различными подразделениями; взаимодействие между подразделениями могут строиться на основе иерархии или координации.
Определение сфер ответственности между различными подразделениями, реализующими локальные задачи.
Обеспечение планомерности распределения необходимых ресурсов для выполнения различных по выполнению операций
Внутреннее делегирование – в ходе которого распределяются виды работ и полномочий между конкретными исполнителями, т.е. распределение отдельных операций между исполнителями.
Особенности внутреннего делегирования:
делегирование может осуществляться с учетом личных особенностей исполнителя (опыт работы, темперамент, информированность) – перечень конкретных видов работ- поручений исполнителю, которые фиксированы в должностных инструкциях (регламентах), которые так же могут быть персонифицированы.
--такая инструкция должна быть основой для заключения трудового договора.
допускается ситуативное перераспределение видов работ и полномочий, обусловленных возникновением новых задачи необходимостью замещения кого-либо из сотрудников.
--ситуативное перераспределение в обязательном порядке оформляется документально для определения порядка выполнения традиционной и вновь полученной работы, а так же для обозначения порядка компенсации за выполнение сверхнормативной работы.
делегированные виды работы должны быть дифференцированы относительно должностных статусов и размера оплаты труд.
--исполнение более высоких по статусу должностей предполагает делегирование более сложной работы с точки зрения уровня компетентности необходимой для ее выполнения.
--возможным критерием распределения работ по сложности может выступать технология работы с информационным ресурсом, по скольку предметом труда сотрудника административного учреждения является информация.
Ответственность при внутреннем делегировании имеет относительный характер, т.е. за конечный результат работник отвечает лишь в пределах своего подразделения, абсолютная ответственность сохраняется за начальником подразделения.
Ограничения внутреннего делегирования:
нельзя делегировать работы не доступные для контроля
не допустимо делегирование права принятия решения
нельзя делегировать работы, выполнению которых подчиненные не обучены.
ВДО
В --- я выполняю то, что не могут мои подчиненные
Д --- я делегирую работы, которые я не в состоянии выполнить
О --- обучаю подчиненных своей работе