4. Плюралистическая демократия

Она строится на синтезе различных идей, концепций и форм организации. Сочетает традиционные либеральные ценности с идеями социалистического, христианского, и других движений, учитывает новые реалии постиндустриального общества. Плюралистическая концепция исходит из того, что не личность, не народ, а группа является главной движущей силой политики в современном демократическом государстве. Назначение демократии – стимулировать многообразие, плюрализм в обществе, предоставить всем гражданам возможность объединяться, открыто выражать свои интересы, находить с помощью взаимных компромиссов их равновесие. Демократия – это не власть стабильного большинства, поскольку складывается на основе компромиссов индивидов, групп и объединений. Ни одна из групп современного западного общества не способна монополизировать власть и принимать решения не опираясь на поддержку других общественных групп или ассоциаций. Объединившись, недовольные группы могут блокировать неугодные решения, выступая тем самым важным социальным противовесом, сдерживающим тенденции к монополизации власти.

Недостатки плюралистической демократии:

Отражение в политике современных государств интересов различных общественных групп все же не снимает проблему неравенства их политического влияния. Утверждается, что плюралистическая демократия консервативна, поскольку для принятия решений требует широкого согласия всех заинтересованных групп, что трудно обеспечить на деле, особенно в периоды политического реформирования. Кроме того, в плюралистической системе с большим трудом пробивают себе дорогу и получают признание всеобщие глобальные долгосрочные и новые интересы.

Лекция от

18.05.2012

5. Репрезентативная демократия

Ральф Дарендорф: «демократия — не «правление народа»; такого на свете просто не бывает.

Демократия — это правительство, избираемое народом, а если необходимо, — то народом и смещаемое; кроме того, демократия — это правитель­ство со своим собственным курсом».

Воплощается в парламентаризме — системе правления, основанной на разделе­нии властей и верховенстве власти парламента, делегированной ему народом на выборах.

Утверждаемый репрезентативной демократией принцип огра­ничения непосредственного участия масс в управлении получил специфическое обоснование и развитие в концепциях элитарной демократии. Как уже отмечалось, в этих теориях главным носите­лем демократических ценностей является не масса рядовых граж­дан, которая часто некомпетентна, неуравновешенна, поддается идеологическим влияниям и склонна к эгалитаризму, а элита, которая способна более эффективно управлять обществом и за­щищать ценности либеральной демократии. Масса же должна иметь право периодически контролировать элиту с помощью вы­боров, влиять на ее состав.

Демократия в этом случае — правление элит, осуществляемое с согласия народа.

Недостатки: фактическое отстранение народа от власти в промежутке между выборами и тем самым отход от сути демократии как на­родовластия. Основные звенья механизма репрезен­тативной демократии (избиратель — парламент — правительство — премьер-министр или президент — бюрократия), принимая решения по своему усмотрению, в состоянии до неузнаваемости исказить волю избирателей.