57.Природоохранные затраты: сущность, состав и структура

Осуществление природоохранной деятельности, направленной на поддержание качества среды обитания и защиту природы требуют постоянно возрастающих затрат.

Природоохранные затраты - это общественно необходимые расходы на поддержание качества среды жизни, осуще­ствление любых видов и форм хозяйственной деятельности, на сохранение природно-ресурсного потенциала, в т.ч. эколо­гического равновесия на всех уровнях иерархии (от локального до глобального).

Природоохранные затраты состоят из:

а) Собственно экологических издержек общественного производства:

— затраты на мероприятия, снижающие выброс вредных веществ в окружающую предприятие природную среду (на со­вершенствование технологий, изменение состава используе­мых ресурсов, строительство очистных сооружений, более ком­плексное использование сырья и т.п.);

— затраты, не снижающие выброс, но влияющие на сте­пень распространения вредных веществ в среде (разбавле­ние, нейтрализация, захоронение отходов, их консервация, установление санитарно-защитных зон вокруг предприятия и т.п.).

б) Издержек, связанных с поддержанием природно-ре­сурсного потенциала (создание особо охраняемых природ­ных территорий, обеспечение воспроизводства возобновимых природных ресурсов в том же количестве и качестве, что и потребленные «порции» ресурсов, использование вторичных ресурсов в качестве сырья, разработка и внедрение ресурсосбе­регающих технологий и т.п.).

в) Издержек общественного развития, к которым отно­сятся затраты на воспроизводство человека, его биологиче­ских и социальных качеств (сохранение его экологической ниши) — затраты на подготовку отдельных видов природных ресурсов и условий для воспроизводства и жизни населения, ставшие необходимыми в связи с отрицательными антропо­генными воздействиями на природную среду, реализацию рекреационных, эстетических потребностей человека и т.д.

Структура природоохранных затрат

Природоохранные затраты - это общественно необходимые расходы на поддержание качества среды жизни, осуще­ствление любых видов и форм хозяйственной деятельности, на сохранение природно-ресурсного потенциала, в т.ч. эколо­гического равновесия на всех уровнях иерархии (от локального до глобального).

Классификация (структура):

Все природоохранные затраты (экологические издержки) по их экономической сущности подразделяются на:

- издержки предотвращения (предзатраты) - относятся затраты на мероприятия, проводимые либо в источнике загрязнения, либо на путях миграции загрязняющих веществ к реципиентам. Экономическим результатом несения издержек предотвращения загрязнения можно считать снижение ущерба

- экономический ущерб (постзатраты), включает прямые потери ресурсов природы и затраты на ликвидацию, нейтрализацию и компенсацию уже допущенных экологических нарушений

По времени реализации различаются две категории природоохранных затрат:

- капитальные (инвестиции в основной капитал) — охватывают капитальные затраты, осуществляемые исключительно в природоохранных целях и не используемые для других производственных нужд (затра­ты на создание новых и реконструкцию действующих основ­ных фондов природоохранной направленности, совершен­ствование технологий производства, организация заповедников и т.д.)

- текущие (эксплуатационные издержки) — расходы на содержание и обслуживание основных производственных при­родоохранных фондов, оплата услуг связанных с охраной окружающей среды.