Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпоры кпзс.docx
Скачиваний:
8
Добавлен:
23.09.2019
Размер:
117.48 Кб
Скачать

33 Понятие референдума. Референдум и плебисцит

референдум – это 1)обращение к избир. Корпусу для реш. К-л конст. Или зак. Вопроса; 2) голос. Избир-й, посредством кот. Прин. Гос. Или самоупр. Реш.; 3) осущ. Путем тайного голос-я и утверждение ли неутвержд. Гр-ми проекта к-л док-та (реш-я), согл. Или несогл. С к-л действиями гл. гос-ва, Пар-та, Пр-ва; 4) голос избир-й, посредством кот прин. Реш, имеющее общегос. Или местн. Значение.

Плебисцит является весьма близким по смыслу понятием референдума. Плебисцит – это референдум по вопросам политической судьбы территории, на которой живут граждане, т.е. по вопросам, имеющим для страны «судьбоносный» х-р (1957 г.- во Франции).Нем государствоведы под термином «плебисцит» пон все виды голосования вообще, включ и выборы. Французы под плебисцитами пон голос, при помощи кот гр-не выраж одобрение или неодобрение гл гос-ва и проводимой им политике. «Плебисцитарная демократия»- диктат. Или личн вл 1 ч-ка обходит предст. Орг-ны, вынося важн. Реш. Непоср. На усмотр. избир-й, кот зачастую не имеют возможности разобр. В сути дан. Реш. К Бразилии предусматр. Способы и плебисцит и реф-м, отличие: плебисцит имеет совещ х-р, а реф-м решающий.

.

34. Виды референдума. Формы референдума. Вопросы, не подлежащие вынесению на референдум Классификация референдумов:-общенациональные;-региональные (охватывают население крупного района страны);-местные (в масштабах города).-конституционные (предметом референдума является проект новой конституции);-законодательные (предполагают утверждение закона).-обязательные (проведение которых предусмотрено конституцией или иным законодательным актом);-факультативные (не носят обязательный характер);-международно-правовые (на которых решаются вопросы связанные с международным статусом или отношениями с другими государствами);-административные (на которых ставятся различные государственно-управленческие вопросы внутригосударственного уровня).

-утв. Или отмен. Н-му, - решающий, консультативный (юр. Сила акта имеет обязат. Или консульт. Реш.) - допарламентские(до изд з-на Пар-та- отн народа к законопроекту); послепарлам. (з-н на утвержд путем реф-ма); внепарлам.(когда з-н принят в обход или при отсутствии Пар-та, т к Пар-т не уверен в его поддержке)

Формула реф-ма- вопр, вынос. На реф или сов-ть предлаг вар-в. 2 вида формул: обращ к голос-му с конкр вопр.(да, нет), народный выбор- выбрать 1 или неск вар ответов. Вопросы, кот не могут вынос на реф-м: о возм. Предоставл гуманитар помощи; требующие спец знаний; отв на кот известен заранее(вопр чрезвыч и безотлагат х-ра). Не м б проведен двжды по 1 вопосу, если только через опр промежуток вр. Непосред уч гр-н в гос жизни не должно затрагивать сферу исп и суд вл. вопросы бюджета, кадров, общественного порядка, здравоо¬хранения

35. Организация проведения референдума. Реф-м провод по уст з-м правилам, нормам. Право уч в реф, как правило, имеют все, кто облад избир пр-ми. Инициатива проведения общенац реф обычно принадлежит некот высш и регионал гос орг-м, группам деп-в и опр числу избир-й. Обычно на реф-м не выносятся вопросы бюджета, кадров, общественного порядка, здравоо¬хранения, а также те, ответы на которые заранее очевидны. Не проводятся референдумы о мерах чрезвычайного, военно¬го и осадного положения. На референдум могут выноситься как один, так и два или несколько вопросов. Организ провед реф включ опр списков избир-й, уч-в и округов для голос-я, компаний и др орг-в для провед реф-ма, процедуры инициативы провед агитац и разъясн. Компании, голосование, подсчет голосов, провед итогов реф-ма.

Гос о-ны прибегают к реф-му для реш конфликтов с др о-ми вл для придания авторитета своим реш. Реф по инициативе группы избир-й- петиционный, т к гр. Избир-й должна подпис петицию с треб-м провед реф по опр реф.

36. Определение итогов референдума. Юридическая сила актов, принятых путем референдума.

Народное голосование должно быть признано действи­тельным, т.е. в ходе его проведения не должно быть таких на­рушений, которые могли исказить его результаты.

В законодательстве обычно устанавливается нижний порог явки граждан для участия в референдуме.

Решение, за которое подано большинство голосов, счита­ется одобренным. В некоторых случаях необходимо большин­ство не от количества принявших участие в голосовании, а от списочного состава.

Правовые последствия референдума зависят от вида рефе­рендума. Следует иметь в виду, что консультативный рефе­рендум не имеет юридически обязательного значения.

Решение, принятое путем референдума, выше по юридиче­ской силе решения, принятого парламентом или иным госу­дарственным органом.

Решение, принятое путем референдума, обычно может быть изменено путем нового народного голосования, если иное не будет решено референдумом (например, делегировано такое право парламенту).

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]