- •4. Источники конституционного права зарубежных стран
- •5. Понятие конституции, ее юридические свойства, классификация конституций
- •6. Понятие общественного строя, его структура
- •7. Политические партии (понятие, функции, классификация, структура)
- •8 Понятие и виды партийных систем
- •10. Религиозные общины и церковь. Основные модели взаимоотношений государства с церковью
- •11 Понятие системы государственных органов; факторы, ее определяющие
- •13. Понятие и виды государственных органов
- •1416. Понятие и виды политических режимов в зарубежных странах
- •15 Понятие и содержание правового статуса личности. Концепции прав личности в зарубежных странах
- •17 Правовой режим иностранцев и лиц без гражданства
- •18. Понятие основных прав и свобод человека и гражданина, их классификация. Международные документы о правах человека
- •19 Гарантии конституционных прав и свобод. Международные средства защиты прав и свобод человека
- •20 Понятие и виды формы правления
- •21. Монархия: понятие, признаки и виды
- •22. Республика: понятие, признаки и виды
- •24. Понятие и формы государственного (территориально-политического) устройства
- •25 Унитарное государство: понятие, признаки и виды
- •26 Федеративное государство: понятие, признаки и виды
- •27. Конфедерация: понятие и признаки
- •30 Понятие, принципы и источники избирательного права
- •31 Избирательный процесс, его стадии
- •33 Понятие референдума. Референдум и плебисцит
- •37. Правовой статус монархического главы государства
- •38. Республиканский глава государства
- •39. Понятие парламента. Парламент и парламентаризм
- •40. Структура и компетенция парламента. Классификация парламентов по объему компетенции
- •41. Законодательный процесс, его стадии
- •46 Понятие и виды конституционного контроля
- •47 Органы конституционного контроля (виды, состав, сроки избрания, компетенция)
- •49 Системы судебных органов.
- •52 Основные конституционные модели управления и самоуправления в зарубежных странах
- •53 Органы местного самоуправления, их компетенция, источники доходов
- •54 Британская неписаная конституция, ее структура
- •55 Правовое положение парламента Великобритании
- •56. Правовой статус монарха Великобритании
- •57 Правительство Великобритании
- •58 История разработки и принятия конституции сша 1787 г., ее концептуальные основы
- •59 Законодательная власть по конституции сша
- •60. Исполнительная власть по конституции сша
- •61. Судебная власть по конституции сша
- •63. Правовой статус Президента 5 Французской Республики
- •64 Правительство 5 Французской Республики
- •65. Парламент 5 Французской Республики
- •66. Конституционный Совет во Франции
- •67 Основной закон Федеральной Республики Германия 1949 г., общая характеристика
- •70. Президент фрг
- •71. Федеральный Конституционный Суд Германии
- •72. Конституция Российской Федерации 1993 г., общая характеристика
- •73. Конституционно – правовой статус Президента рф
- •74. Конституционно – правовой статус Парламента рф
- •75. Правительство рф
- •76. Конституционный Суд рф
- •77. Конституционное развитие Польши. Конституция Польши 1997 г.
- •78. Сейм и Сенат Республики Польша
- •79. Президент Республики Польша
- •80. Совет Министров Республики Польша
- •81. Конституция кнр 1982 г., общая характеристика
- •82. Высшие органы государственной власти кнр
- •83. Правовой статус Председателя кнр
- •84. Конституционное развитие Японии
- •85. Конституционный статус Императора Японии
- •86 Палата представителей и Палата советников Японии
- •87. Кабинет министров Японии
- •89. Президент Исламской Республики Иран
66. Конституционный Совет во Франции
Конституционный совет - особый орган, контролирующий соблюдение Конституции. Все законы до промульгации их президентом и регламенты палат до их принятия должны поступать на рассмотрение Конституционного совета, который дает заключение о том, соответствуют ли Конституции. Если Конституционный совет решит, что тот или иной акт противоречит Конституции, он вправе его отменить. Также в полномочия Конституционного совета входит наблюдение за ходом президентских выборов, проведением референдумов. Конституционный совет включает две категории членов - по праву и по назначению. Первыми являются все бывшие Президенты республики; в этом качестве они остаются членами Совета пожизненно . Совет обновляется на одну треть каждые три года. Компетенция Конституционного совета весьма разнообразна; она в той или иной мере затрагивает и парламент и Президента республики. Совет рассматривает жалобы на правильность избрания членов обеих палат парламента, вопросы неизбираемости и несовместимости должностей, возникающие в отношении членов парламента. Регла-менты палат парламента до их применения должны быть переданы в Совет, который выносит решение об их соот-ветствии с основным законом. Какие-либо изменения в регламентах также передаются на рассмотрение Совета. Основная же функция Конституционного совета - рассмотрение соответствия ряда актов основному закону стра-ны. Прежде всего, в обязательном порядке подлежат контролю органические законы до их промульгации или по-правки к действующим органическим законам.
67 Основной закон Федеральной Республики Германия 1949 г., общая характеристика
Конституция ФРГ официально называется Основным законом, принята в 1949году как временная (есть конституции каждой из земель).
Основные черты: Отвергает прежние фашистские порядки и исходит из принципа демократии, равенства, разделения властей , справедливости. Ввела федеративное устройство государства и запретила его изменять. Есть право каждого оказывать сопротивление всем, кто пытается сменить свободный демокр.строй, если нет иных методов.
По конституции ФРГ- демократическое , социальное и правовое государство с многопартийной системой . Вся власть исходит от народа , который осуществляет ее путем выборов и разного рода голосований.
Положение о социальном государстве развивается в нормах о том ,что собственность обязывает, что пользование ею должно служить общему благу.
Концепция правового государства находит своё выражение в нормах по которым суд является независимым. Установлена ответственность государства , его должностных лиц перед гражданином. Закон обратной силы не имеет .
По форме правления Германия парламентская республика. Конституции земель должны соответствовать федеральной конституции.
Изменение и дополнение может быть осуществлено только специальным конституционным законом 2/3голосов в каждой палате парламента (жесткая).
Конституционный контроль осуществляет Федеральный конституционный суд.
68. Правовой статус федерального правительства в Германии Правительство – коллегиальный исполнительный орган власти. В ФРГ глава правительства – федеральный канцлер – предлагается бундестагу президентом, но последний решает этот вопрос только после консультации с лидерами крупнейших партийных фракций. Роль президента в деле подбора премьер-министра совершенна пассивна. Предложенный президентом канцлер избирается без обсуждения Бундестагом, после чего назначается на должность президентом. В ФРГ правительство в собственном смысле слова представляет собой коллегию, состоящую из федерального канцлера и федеральных министров. Один из министров назначается федеральным канцлером на должность вице-канцлера, который заменяет главу правительства во время болезни или временного отсутствия, хотя сама по себе эта должность не имеет никаких связей с Бундестагом.
В работе прав-ва принимают участие: начальник канцелярии президента республики, начальник ведомства печати и информации, личный референт качества, так же приглашаются премьер-министры земель.
Все важные вопросы решаются лично канцлером, поэтому состав прав-ва невелик, и равен британскому кабинету.
Орган конституционного надзора создается без участия правительства, но всеравно имеются достаточные возможности для воздействия на него.
Функции: управление государственным аппаратом, исполнение законов по букве коннституции, контроль над законодательной деятельностью парламента, нормоустанавливающая деятельность, составление и исполнение бюджета, осуществление внешней политики, контролирует и направляет деятельность всех органов и институтов, введение чрезвычайного положения и другие функции, свойственные правительству.
69. Правовое положение и полномочия Бундестага и Бундесрата. ФРГ Мнение: однопалатный парламент: верхняя палата назначается исполнительной властью земель.
Бундестаг (672 чел.). Выборы со свободным мандатом (голосуют избиратели с 18 лет, проживающие в Германии от 3 мес., кроме недееспособных по суду
Индемнитет не распространяется на клевету, иммунитет – на задержание в момент преступления или в течение следующего дня.Партийные фракции – для партий > 5%.
Руководит избираемый Председатель и Президиум.
«Постоянная сессия» - собираются по мере необходимости.
Есть право делегировать полномочия Бундестагом любому федер. исполнит.органу или чиновнику.
Ответственность Правительства – только перед Бундестагом. Недоверие Канцлеру голосуется только вместе с кандидатурой преемника.Роспуск Бундестага – по выбору Президента в случае недоверия Бундестага по отношению к Канцлеру или невыборов Бундестагом Канцлера в течение 21 дня (это – особый случай полномочий Президента при отсутствии Канцлера).
Бундесрат (68 чел.). Назначается правительствами земель (3-6 чел. от каждой) с императивными мандатами, причем не точно пропорционально численности населения. Голосование представителей одной земли – только согласованное (отвечают перед землями). Избирается презседатель.
Законопроекты – только в Бундестаг – от 5% Бундестага или группы от земли в Бундесрате. Исключение: проекты правительства (бюджет – только от Правительства) – в Бундесрат (выяснение мнения земель), а лишь потом – в общем порядке в Бундестаг; экстренные проекты Правительства могут быть проведены вообще только через Бундесрат.Согласие Бундесрата на принятие закона необходимо (с правом вето) только для конституц. моментов, для изменений границ земель и разделения полномочий ФРГ и земель. Для прочих – вето преодолевается Бундестагом простым большинством.