24. Понятие и формы государственного (территориально-политического) устройства

Гос-во по разному опре-ет свое внутр-е устр-во в завис-ти от мног. Факторов, начиная от условий образования дан. гос-ва, историч традиций и завершая протяжен-тью его территорий.. Гос устройство гос- способо территориальной организации гос-ва или гос-в, образующих союз, а также х-р взаимоотношенй между гос-вом и составл его частями, между центр и местными органами. Формы: унитарное и федеративное.

25 Унитарное государство: понятие, признаки и виды

Это единое слитное госуд-во состоя-е из адм.тер.ед.кот не имеют право собственного местного законод-ва. Признаки: единая К-ция, единая система органов высших, гражданство, эконом прастранство, вооруж силы, символика. Принято различать: децентрализованные – в единицах любого уровня осущ местное самоуправление. Централизованное – подчинение местных органов центру осущ посредством должностных лиц, назначаемых из центра.

26 Федеративное государство: понятие, признаки и виды

Представл собой союзное гос, состоящее из гос образований, обл определ самост. Составляющие образования явл субъектами федерации. Договорная федерация: образ путем договора между независимыми гос-вами, кот осознали необх объединения. Недоговорные: вследствие присоеденения. Признаки: это целостное суверенное гос с общ К-цией, двухпалатная структура парламента, единство гражданства.Виды:1.в зависимости от нац состава: адм.федер-и(США), нац.федер-и(СССР и Чехословакия), адм. нац. федер-я (смешанная ) 2.в зав-ти от распре-я обьема прав:централ-я(Индия) не централизова

27. Конфедерация: понятие и признаки

Межгос объединение особого рода, представ собой сложноорганизованныйсоюз гос-в. для совместных полит., экон., или военных задач. Признаки: образование осущ на основе договоров ( военный, эконом);

Свободный выход; ограниченный круг предметов ведения; отсутствие гос органов; формирование бюджета за счет добровольных взносов; отсутствие единой денеж системы; отсут гражданства, не имеет общих закон-х, испол-х, судеб-х органов

28. Автономия, ее виды и роль в зарубежных странах Автономия - это внутреннее самоуправление национальных меньшинств, этнических групп на определенной территории, определенного государства. Автономия свойственна как унитарным государствам (Великобритания), так и федеративным (Россия). Статус автон-х образов-й в разных странах неоди­наков, что делает необходимым выделить основные формы автономий: территориа-ю (обычно называют национально-территор-ой или этнотерриториальной) и культурно-национальную. В свою очередь, в зависимости от объема пол­номочий территор-ая автономия имеет две формы: поли­тическая (или государственная, законодательная) автономия и админис-ая.Полит-ая автономия означает предоста-е от­дельной части госуд-а, населенной преимущес-но представ-ми какого-либо национ-го меньшинства, широкой степени самостояте-ти и определенных атрибу­тов государств-и. Для политической автономии харак­терно наличие собственной системы органов государст-й власти, формируемых независимо от центра, собствен­ной, установленной центром закон-ой компетенции, собственного официального языка, возможно - гражданства, но не обязательно, а также собственных государст. сим­волов (герб, флаг, гимн и т.д.). Зачастую политическая авто­номия имеет конституцию. Законы, принимаемые автономны­ми органами власти, не должны противоречить конституции и интересам государства.К политической автономии можно отнести Гренландию и Фарерские острова в Дании, Админист-ая автономия предоставляется террито­р-ым единицам, обладающим существенными этниче­скими, географ-ми или истор-ми особенностями. Админист-ая автономия не имеет признаков государст-го образования, выражается в наличии системы само­стоятельно формируемых органов исполн-ой и закон-ой власти, а также полномочием издавать н.а. по установ-му центром кругу вопросов.Сущность культурно-национальной автономии сводится к образ-ию в национально-смешанных районах этнических общин или землячеств, этнокультурных центров с введением образования на родном языке, стимулированием самых разно­образных форм национального развития и народных традиций. Проблема В рамках культурно-национальной автономии выделяют персональную и корпоративную автономию. Персональная автономия – закон-но закрепленную возможность представителям нац-ых меньшинств, проживающих разрозненно, сохранить свою нац-ую самобытность: использовать свой родной язык в частной и публичной жизни, свободно пользоваться достояниями своей кул-ы, исповедовать свою религию, иметь возможность изучать родной язык, историю, традиции и культуру своей эт­нической группы. Корпо-ая автономия создается с целью защиты ин­тересов коренных малочисл-х народов путем создания органов, представляющих их интересы на общегосударс-ом уровне Саамские парламенты существуют в Финляндии, Норвегии, Швеции. Шведская народная ассамб­лея действует в Финляндии.

29 Иные виды союзов и сообществ зарубежных стран в современном мире Виды современных-обьединений:

1сообщества государств

2содружества государств

1. Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Ев­ропейского сообщества по атомной энергии (Евратом). Основ­ной задачей ЕЭС являлось обеспечение сбалансиро-го эконом-го развития, укрепление межгосудар-ых связей ради повышения жизненного уровня людей. В рамках Европ-го сообщ-а в 1968 г. был создан Таможенный союз, что позволило смягчить внутренние таможенные барье­ры, ввести в действие единый таможенный тариф. 7 февраля 1992 г. в голл-ом городе Маастрихт был подписан Договор о создании Европейского союза. ЕС создан для более тесного экон-го и социа-го развития, защиты прав и свобод граждан, отстаивания общих интересов Союза на междуна-й арене. ЕС вобрал в себя три слагаемых: 1) сущест­вующие сообщества (ЕОУС, ЕЭС, Евратом); 2) совместную внешнюю политику безопасности; 3) сотрудничество полиции и судов. Более высокая степень интеграции присуща созданному в 1996 г. Сообществу Белоруссии и России.2. 8 декабря 1991 г. в связи с распадом СССР было образова­но СНГ. Целями СНГ являются развитие равнопра-го и взаимо­выгодного сотруд-ва своих народов и государств в об­ласти политики, экономики, культуры, образования, здраво­охранения, охр. окр. среды, науки, торговли, в гу­ман-й и иных областях, Решением Совета Глав государств 22 января 1993 г. при­нят Устав СНГ. Согласно Уставу, целями Содружества являются: осущес-е сотруд-ва в полит-ой, экон-ой, экол-ой, гуманит-ой, кул-ой и иных об­ластях; обеспечение прав и основных свобод человека в соответ­ствии с общепризн-и принц-и и н. между-го права и докум-и СБСЕ; и, контактах и передвижении в Содружестве; взаимная правовая помощь и сотрудничество в др. сферах правовых отношений; мирное разрешение споров и конфликтов между госуд-и Содружества.

В рамках СНГ действу­ют органы, осуществ-ие исключите-е консульта-е и координации-е функции. Действуют следующие органы межотрас-го характера: 1) Совет глав госуда-в; 2) Меж­парла-я Ассамблея; 3) Совет глав прав-в; 4) Коорди-о-консульт-ый комитет; 5) Межго­суд-ый экон-ий комитет (МЭ'К) Эконом-го Союза; 6) Эконо-ий Суд; 7) Комиссия по правам че­ловека. Созданы такие органы отраслевого сотрудничества: 1) Совет министров иност-х дел; 2) Совет министров обо­роны; 3) Штаб по координации военного сотрудн-ва; 4) Совет команд-их Пограничными во исками; 5) Совет мин-ов внутренних дел; 6) Межгосу-ый банк; 7) Статист-ий комитет; 8) Совет руков-ей государ­-ых инфо-ых агентств; 9) Совет по культу-му сотруд-ву