19 Гарантии конституционных прав и свобод. Международные средства защиты прав и свобод человека

Виды гарантий, используемые современными государствами, сводятся к следующим: экономические гарантии; политические гарантии; юридические гарантии; идеологические гарантии.

Экономические гарантии - реальные материальные средства, которыми государство, общественные объединения и частные лица обеспечивают предоставленные гражданам права и свободы.  Политической гарантией основных прав и свобод граждан является деятельность государственных органов и должностных лиц по обеспечению реализации прав и свобод организационными мерами. Юридические гарантии прав и свобод граждан охватывают, прежде всего, их нормативное обеспечение, а также деятельность правоохранительных органов по охране прав и свобод граждан. Идеологические гарантии предполагают воспитание граждан, направленное на добровольное исполнение возложенных на них обязанностей, отказ от нарушения прав и свобод других граждан, как со стороны физических лиц, так и со стороны государственных органов и отдельных чиновников.

20 Понятие и виды формы правления

Форма правления – структура, правовое положение высших органов гос и их соотношение. Может рассм как элемент формы гос.Отражается в офиц названии. Не подлежит пересмотру. Хотя были случаи – Непал. Классифицируются в зависимости от того, кто стоит во главе гос: монархия и республика. В зависимости от объема компетенции гл гос и др высших органов: монархии обсолютные, конституционные. Республики на президентские, парламентарные, смешанные

21. Монархия: понятие, признаки и виды

Единовластие. Форма правления, при кот верховная влсть сосредоточена в руках единоличного гл гос – монарха, приобрет свой пост по наследству и пожизненно. Абсолютная – вся полнота власти сосредоточена в руках монарха. Все власти в его руках. Основные черты абсол. монархии:1.сосред-на закон., исполн., суд-й. власти.2.какие-либо предст-е органы отсут-т.3.вряде стран монархи явл. высшими духов-ми лицами. Конституционная – власть монарха ограничивается конституцией. Сущ в 2 видах: дуалистическая – промежуточная форма от абсолютной к парламентской. Власть законодательная принадлежит парламенту, исполнительная монарху. Монарх может форми-ть прав-во причем прав-во формально несет двойную ответ-ть перед монархом и перед пар-ом. Монарх польз-ся правом роспуска пар-та.Парламентарная – гл гос-ва фактически обладает номинальной властью, кот сводится к традициям! Парламент широкие полномочия, акты монарха наждаются в контасигнатуре.Основной признак в том, что отв-ть правит-ва за свою деят-ть перед пар-ом,а не перед монархом.

22. Республика: понятие, признаки и виды

Высшие органы гос власти избираются либо формируются общенаци-ми предст-ми учрежд-ми, а граждане обладают всеми правами.Бывает президентская(США) черты:1.четкое разд-е на закон-й, испол-й,судебной ветвей власти обеспечив-я действ-м сис-мы сдержек и против-ов 2.гл.гос-ва- гл. испол-й власти 4.през-т не имеет право роспуска пар-та 5.принцип парл-го боль-ва при формир. прав-ва не дейст-т.6.политич.ответ-ть прав-ва перед парл-м отсутс-т 7.през-т едино-но руководит испол-й властью должн.премьер-мин. отсут-т 8.акты през-та не подлежат консегна-ре. 9.през-т несет отв-ть в порядке импичмента и может быть отрешен от долж-ти. Парламентарная республика - характеризуется тем, что парла­мент, являясь полнов-ным орг-м, формирует политиче­ски ответственное перед ним правит-о и, как правило, избирает през-а, который занимает в сист-е государс-х орг-в достаточно скромное место. Основ-и при­з-и парлам-й респуб-и являются:

1) през-т явл-я гл. госуд-ва, но не главой ис­пол-ой власти как в през-ой респуб-е. Испол­-я власть принадлежит главе правит-а (премьер-министру, канцлеру), который и имеет все необход-е вла­стные полномочия для осуществления правит-й по­литики;

2) през-т избирается либо парл-ом, либо коллеги­ей, специально формируемой для его избрания с обязательным участием членов парламента, т.е. его власть производна от парламента;

3) през-т назначает главу правит-а, из числа лидеров партии или коали­ции партий, располагающих большинством мест в парламенте или его нижней палате.

4) ключевой признак парлам-й респ-и – пол-я ответс-сть правит-а перед парл-м, а не перед през-м.

5) през-т не несет ответ-сть за деят-сть прав-а. она возложена на главу правительства;

6) през-т не может по собственному усмотрению от­править в отставку гл. прав-а, но по рекомендации гл.прав-а может отправить в отставку любого чле­на прав-а;

7) в закон-ой области през-т парлам-й респуб-и наделен правом закон-й инициативы, согласованной с прав-ом; обладает правом промульгировать законы, принятые парламентом;

8) акты, издаваемые през-ом, нуждаются в подписи премьер-министра или министра, которые и несут за них ответств-сть. Безих подписи акты пре­зидента недействительны.клю­чевая фигура в государстве – гл. прав-а.

Смешанная – это разновидность республ-ой формы правления, при кото­рой элементы презид-ой республ. сочетаются с эле­м-и парлам-ой республ Черты1) през-т является гл. гос-а и арбитром;2) през-т избир-ся на основе всеобщих и прямых вы­боров, получая власть непосредст-о от народа;3) през-т, не являясь юрид. гл. исполн-ой власти (правит-о возглавляет гл. прав-а -премьер-министр), в то же время располагает рядом важных полном-й, для воздейст-я на политику прав-ва.

4) през-т назначает гл. прав-а, как правило, из числа лидеров наиболее влиятельных партийных фракций в парлам-е, по рекомен. гл. правит-а назначает и членов правит-а.. 5) двойная ответст-сть правит-а: и пе­ред презид-м, и перед парл-ом. През-т за дейст­вия правит-а ответств-ти не несет;.;7) президент наделен правом veto на законы, принятые парлам-ом,

23.Нетепичные формы правления: Выборные монархии – Малайзия- правитель избирается на 5 лет Советом правителей. В состав входят 9 султанов и только из их числа избирается правитель.Действует принцип ротации.

Советская республика:отрицание разделения властей, жесткое следование принципу единства власти трудового народа, Реальная власть принадлежит правящей рабочей партии.

Клерикальная – придание дух власти статуса гос и сосуществование дух и свет власти в качестве 2 взаимосвязанных ветвей. Иран.

Маргинальные: республика с пожизненной должностью президента. Гаити. Исходя из характера взаимоотно-й между закон-ой и исполн-ой ветвями власти на федер-ом уровне в Швейцарии, безусловного верховенства представи­-го органа по отношению к исполн-ому, в право­вой литературе высказывается мнение, что эту республику можно условно назвать суперпарламентарной В ряде стран Лат. Америки, Африки возникли рес­пуб., которые вследствие особой роли гл. госуд-ва, концентрации в его руках больших полномочий получили название суперпрезидентских республик. Суперпрезидент­ские респуб. характеризуются юрид-им и фактич-им сосредоточением всех рычагов государст-ой вла­сти в руках през-а, который является не только главой госуд-а, но также главой правит-ва и лидером пра­вящей партии.