Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
byudzhetnaya_sistema_otvety_k_ekz (1).doc
Скачиваний:
13
Добавлен:
23.09.2019
Размер:
336.38 Кб
Скачать

32. Консолидированный бюджет. Консолидация бюджетов различных уровней. Необходимость и сущность бюджетной консолидации.

Консолидированный бюджет - свод бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами.

Федеральный бюджет и свод консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами) образуют консолидированный бюджет Российской Федерации. Бюджет субъекта Российской Федерации и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации.

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

Структурные пропорции консолидированных бюджетов (соотношения между различными видами основных источников и направлений расходов) каждого уровня бюджетной системы существенно отличаются от пропорций консолидированных бюджетов других уровней. Главными причинами этого являются: закрепление за каждым уровнем бюджетной системы собственных доходных источников; действующие в тот или иной период пропорции распределения ставок между федеральным и региональными бюджетами; отраслевая специализация и общий уровень социально-экономического развития той или иной территории.

Консолидированный бюджет не утверждается каким-либо законодательным органом власти, поэтому не является юридическим документом. Необходимость консолидированного бюджета заключается в том, что он выполняет функцию объединения бюджетных показателей (по отдельным территориям или стране в целом), и его величина в каждом отдельном случае определяется расчетным путем. В нем находят отражение результаты разработки и реализации бюджетно-финансовой политики; условия сбалансированности доходов и расходов в целом и по территориям. Показатели консолидированного бюджета играют большую роль в перспективном планировании в целом и перспективном финансовом планировании в частности. Финансовые показатели, в основе которых лежат показатели консолидированных бюджетов, используются при разработке прогнозов экономического и социального развития государства и территорий. Таким образом, консолидированные бюджеты позволяют получить полное представление обо всех доходах и расходах региона или страны в целом, они не утверждаются и служат для аналитических и статистических целей.

33. Источники финансовой помощи бюджетам субъектов Федерации и местным бюджетам. Специальные бюджетные фонды финансовой помощи и компенсации расходов.

В бюд сист РФ в бюд-ах присутствуют фонды, представляющие собой части бюд-ов соответ-щих Ур-ней. Федер бюд-т: спец фонды фин поддержки субъектов федерации. Из этого фонда выплачиваются дотации на оказание фин помощи субъектам федерации. Фонд софин-ия расходов – ср-ва этого фонда в форме субсидий предоставляются субъектам федерации для фин-ия задач, решаемых совместно. Фонды компенсации - созд-ся для фин-ия полномочий, передаваемых субъектам федерации.

Частью ср-в федерального бюд-та явл резервный фонд, ср-ва которого находятся на обособленном учете, формирующийся за счет нефтегазовых доходов и направляются на сбалансирование федерального бюд-та.

Фонд нац благосостояния – часть ср-в федер бюд-та, подлежащих обособленному учету и формируемая в целях обеспечения софин-ия, добровольных взносов в гос пенс фонд и в целях обеспечения сбалансированности гос внебюд фонда. Спец бюд фонды территориальных бюд-ов – фонды фин поддержки муницип-х обр-й, с пом кот обеспечивается путем предоставления дотаций выравнивание бюд-ной обеспеченности территорий мсу и сбалансирования их бюд-ов. Фонды софин-ия расходов – из этих фондов направляются субсидии на решение совместных задач с органами мсу. Фонды компенсации – создаваемые для финансирования задач по передаваемым полномочиям. В соотв с законом №310 ФЗ от 30.12.08, разрешено созд-е резервных фондов исполнительной власти субъектов РФ для сбалансирования территориальных и местн-х бюд-ов. БК РФ предусматривает создание резервных фондов организациями местного самоуправления. Среди резервных фондов можно выделить Резервный фонд Президента РФ(для чрезвычайных обстоятельств). Кроме того в состав статей расходов могут формироваться бюджетные фонды лизинговые, ипотечные, Фонды поддержки С/х товаропроизводителей.

34!!!!!!!!!!!!!!!!

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]