- •Тема 1. Правовое положение прокуратуры.
- •1. Понятие прокуратуры. Прокуратура как государственно-правовой институт.
- •2. Место прокуратуры в системе огв рф
- •I. Прокуратура рф принадлежит к одной из трех ветвей власти или является самостоятельной ветвью власти;
- •II. Прокуратура занимает особое место в системе огв рф.
- •I. Прокуратура принадлежит к одной из традиционных ветвей власти или же является самостоятельной ветвью власти.6
- •Прф относится к исполнительной ветви власти.
- •Прф представляет самостоятельную прокурорскую ветвь власти.10
- •Прф входит в систему органов президентской власти (г.Н. Королев).11
- •Отсутствие нормативно-правовых аргументов и противоречие действующей крф и законодательству.
- •II. Прокуратура занимает особое место в системе огв рф.
- •Цели и задачи прокурорской деятельности
- •Тема 2. Прокурорский надзор как функция
- •I.Функции и основные направления деятельности прф
- •Уголовное преследование.
- •3. Участие в рассмотрении дел судами.
- •Понятие прокурорского надзора.
- •1. Пн как одна из функций прокуратуры (вид самостоятельной государственной деятельности)
- •II.Он осуществляется только специально созданным органом – прф (ст.1);
- •III.Он осуществляет от имени Российской Федерации на всей её территории (п.1ст.1 фзоп);
- •IV.Ему присущи своеобразные правовые средства выполнения поставленных перед ним задач;
- •VI.Осуществление данного вида государственной деятельности имеет исключительно правовой аспект, т.Е. Всегда влечет правовые последствия.
- •2. Пн как отрасль юридической науки
- •III Соотношение пн с другими видами контроля и надзора
- •IV Понятие и признаки отрасли прокурорского надзора
- •Соотношение понятий отрасль и направление деятельности.
- •V Правовые средства пн
- •II Постановления, вынесенные в порядке надзора
- •2. Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении
- •III Представление об устранении нарушений закона
- •IV Предостережение о недопустимости нарушения закона
- •Тема 3 учреждение прокуратуры в россии. Развитие законодательства о прокуратуре
- •VII. I Учреждение прокуратуры в России
- •Дореволюционный период.
- •1722-1775 Период становления института п в ри.
- •2) 1775-1864 Дальнейшее развитие института п в ри как органа надзора
- •1864 – 1917 – Прокуратура после реформы 1864
- •Советский период
- •Период 1917-1922
- •Нпа, содержащие нормы, регулирующие устройство прокуратуры
- •Раздел 2 и 6 фзоп.
- •Нпа, содержащие нормы, регулирующие ее деятельность
- •Нпа, содержащие нормы, применяемые в деятельности органов прокуратуры
- •III Роль директив гп рф в деятельности органов прокуратуры рф
- •Тема 4 система и структура органов прокуратуры
- •I. Понятие системы органов прокуратуры
- •II Порядок формирования органов и учреждений прокуратуры
- •1. Порядок формирования гп рф
- •2. Порядок формирования прокуратур срф
- •3. Порядок формирования районных и городских прокуратур
- •4. Порядок формирования специализированных прокуратур
- •Порядок формирования учреждений, входящих в систему прокуратуры рф.
- •III. Структура центрального аппарата гп рф, Генпрокурор рф, его полномочия.
- •Компетенция гп рф
- •VIII.Управления гп рф в федеральных округах
- •IV Прокуратуры субъектов рф
- •VI Прокуратуры городов и районов
- •Прокуратуры городов с районным делением (п г. Томска)
- •Городские и районные прокуратуры
- •Тема 5. Организация работы в органах прокуратуры
- •Тема 6. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью
Компетенция гп рф
ГП РФ осуществляет уголовное преследование и надзорную функции. Непосредственной реализации указанных задач занимаются соответствующие структурные подразделения - Главное следственное управления и т.п. Компетенция прокуратуры по осуществлению уголовного преследования и надзорных функций определяется соответствующими Положениями о структурных подразделениях.
VIII.Управления гп рф в федеральных округах
На Управления ГП РФ в федеральных округах возложены следующие функции:
координацию деятельности всех правоохранительных органов, находящихся в пределах федерального округа, по борьбе с преступностью;
надзор за исполнением законов федеральными органами, находящимися в пределах федерального округа, органами контроля, их должностными лицами;
надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными органами, органами контроля, их должностными лицами;
надзор за исполнением законов федеральными органами в округах, осуществляющими предварительное следствие, дознание и оперативно-розыскную деятельность, а также региональными отделами следственного комитета при МВД РФ;
расследование уголовных дел о наиболее опасных и общественно значимых преступлениях.
Данные управления возглавляют начальники управлений являющиеся по должности старшими помощниками ГП РФ.
В структуру управлений входят два отдела: по надзору за исполнением законов и следственный (в его состав входят старшие следователи и следователи по особо важным уголовным делам).
IV Прокуратуры субъектов рф
Структуру прокуратур СРФ образуют управления, отделы на правах управлений и отделы в составе управлений. Перечень структурных подразделений соответствует функциональным направлениям деятельности прокуратуры
В состав прокуратуры субъектов РФ входят: прокурор субъекта РФ; первый заместитель и заместители прокурора субъекта РФ; начальники управлений и отделов.
Начальники управлений и отделов на правах управлений являются старшими помощниками, а их заместители и начальники отделов в составе управлений - помощниками прокурора субъекта РФ.
В указанных прокуратурах устанавливаются также должности старших помощников, помощников прокуроров, старших прокуроров, прокуроров управлений и отделов, старших прокуроров-криминалистов и прокуроров криминалистов, а также следователей по особо важным делам, а также старших следователей и их помощников. Прокуроры субъекта РФ могут иметь помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу заместителя начальника управления.
Аналогичный состав имеют специализированные и иные прокуратуры, приравненные к прокуратурам субъекта РФ.
Полномочия ПСРФ:
П СРФ осуществляет руководство аппаратом ПСРФ, деятельностью прокуратур городов и районов и приравненных к ним специализированных прокуратур, путем издания обязательных для исполнения всеми работниками нижестоящих прокуратур приказов, указаний и распоряжений.
ПСРФ вправе вносить изменения в штатные расписания своих аппаратов и подчиненных им гор-, рай-, спец- прокуратур, вводить и упразднять отдельные должности. Устанавливать размеры должностных окладов и надбавок к ним в пределах численности фонда оплаты труда, установленного ГП РФ.
Полномочия ГП РФ по назначению и освобождению от должности прокурорских работников урегулировано в ч.2 ст. 40.5 ФЗОП.
Компетенция ПСРФ:
производит предварительное следствие по наиболее сложным тяжким и особо тяжким преступлениям;
осуществляет надзор за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина территориальными органами исполнительной власти, представительными и исполнительными органами СРФ, органами контроля и иными организациями и учреждениями, относящимися к уровню СРФ;
в пределах своей компетенции осуществляет надзор за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД, дознание и предварительное следствие (УФСБ, УФСНП, УВД);
в пределах надзор за исполнением законов администрациями ИУ (СИЗО, УИН);
ПСРФ вправе принять к своему рассмотрению дела, решение которых входит в компетенцию прокуратур городов и районов.