30. Собственность работников: отечественный и зарубежный опыт.

До середины XX века заслуживающей внимания экономической альтернативой была в развитых странах государственная и частная собственность. Во второй половине века возникает новая ситуация. Государственная и частная собственность перестают выступать единственной экономической альтернативой. Складываются в самостоятельный социально-экономический уклад различные формы трудовой коллективной собственности. Достаточно отметить, что в структуре хозяйства развитых стран различные формы трудовой коллективной собственности составляют сейчас в среднем около 10 процентов (государственная и частная, включая ассоциированную, - примерно около 30 и 60 процентов).

Право работников на участие в управлении производством и распределении его результатов законодательно закреплено более чем в 70 странах. А наделение работников собственностью, создание фирм на принципах соединения труда и капитала законодательно закреплено более чем в 100 стран мира, включая 14 стран Центральной и Восточной Европы с экономиками переходного типа. Число работников-акционеров в США за 20 лет после принятия соответствующих законодательных актов достигло 14,5 млн. человек, или около 15 % от числа работающих в сфере производства и услуг.

За последние десятилетия в развитых странах мира применяются различные формы демократизации собственности, в том числе путем создания компаний, основанных на соединении труда и капитала. В США с 70-х годов прошлого столетия распространяется наиболее радикальная из них – наделение работников акциями своей компании. Не менее двадцати пяти принятых в этой стране законодательных актов создали правовой механизм регулирования данного процесса, в том числе путем распределения акций между всеми работниками за счет прибыли компании.

Сегодня содействие созданию компаний, основанных на соединении труда и капитала – национальный приоритет многих западных правительств. Под эгидой Европейской Комиссии создана Европейская федерация работников, которым принадлежит собственность, объединяющих национальные ассоциации и союзы более пятидесяти стран.

Тысячи компаний во всем мире работают, используя различные формы демократизации собственности. В Польше 2 400 компаний работают в соответствии с законодательными актами об акционерной собственности работников. В США по последним данным около 15 % рабочей силы трудиться в компаниях, где значительная часть акций принадлежит работникам.

Что касается эффективности предприятия с акционерной собственностью работников, то такой вопрос в Северной Америке больше не обсуждается после проведенного Счетной

Палатой при Конгрессе США исследования этой проблемы. Оно показало, что темпы роста производительности труда в компаниях с акционерной собственностью работников выше, чем в аналогичных традиционных частных компаниях. Следует подчеркнуть, что этот резерв эффективности может быть задействован только при условии реального включения работников-собственников в процессы управления производственном процессом.

Современная мировая практика показывает, что предприятия, в той или иной форме принадлежащих их работникам, становится все больше. И Россия не может стоять в стороне от этого прогрессивного общественно-экономического явления.

Правовое положение народных предприятий в Российской Федерации регламентируется Федеральным законом от 26 декабря 1995 г., № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и Федеральным законом от 19 июля 1998 г. № 115- ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» с последующими изменениями и дополнениями.

По данным Госкомстата РФ в России зарегистрировано около 140 народных предприятий, в которых работает около 42 тысяч человек. Значительная часть данных предприятий (90) образовано в 2003 году, на базе бывших колхозов.

Остальные 50 народных предприятий функционируют в различных отраслях промышленности. В данной работе было проанализировано отраслевая принадлежность 22 Народных предприятий:

1. Пищевая отрасль (производство мяса, хлеба, кондитерских изделий) – 7 предприятий;

2. Деревоперерабатывающая отрасль (производство бумаги, картона, обоев) – 4 предприятия;

3. Электротехническая отрасль (производство электропроводки, кабелей, оптических приборов) – 3 предприятия;

4. Строительная отрасль (производство железобетонных конструкций, цемента, бетона) - 3 предприятия;

5. Добывающая отрасль (добыча полезных ископаемых, руды, алмазов) - 2 предприятия;

6. Химическая отрасль (производство химических материалов) – 2 предприятия;

7. Машиностроительная отрасль (производство станков, оборудования) – 1 предприятие.

Изучая зарубежный опыт можно выделить следующие особенности по отраслевой принадлежности предприятий, находящихся в собственности работников.

В США основное количество предприятий, принадлежащим рабочим, функционирует в сфере услуг. Предприятия оказывают услуги в области финансов, транспорта, коммунальных услуг, розничной торговли. Основными отраслями промышленности, в которых работают предприятия рабочих, являются - сталелитейная, машиностроительная, аэрокосмическая, авиационная. В сельском хозяйстве предприятия рабочих практически отсутствуют.

В Израиле аналогичные предприятия в основном работают в сельском хозяйстве - производство цитрусовых, рыболовство, молочное и мясное животноводство. В сфере промышленности предприятия работают в таких отраслях как – металлообработка, производство изделий из резины и пластмасс, электронике, легкой промышленности, строительстве. В сфере услуг предприятия функционируют в сфере торговли, страхового и банковского бизнеса.

Во Франции основное количество предприятий функционирует в сфере услуг населению. В сфере промышленности предприятия работают в сфере производства оборудования, электроники, автомобилестроение. В сельском хозяйстве предприятия рабочих практически отсутствуют.

В Англии большая часть предприятий функционирует в сфере услуг – торговые предприятия, супермаркеты и продуктовые магазины. В области промышленности – автомобилестроение. В сельском хозяйстве предприятия рабочих практически отсутствуют.

В Швеции большая часть предприятий функционирует в следующих отраслях промышленности – строительство, обувная, швейная, деревообрабатывающая, металлообработка. В сфере услуг предприятия рабочих представлены в виде супермаркетов и магазинов. В сельском хозяйстве предприятия рабочих функционируют как сельскохозяйственные товарищества.

В Испании большая часть предприятий функционирует в сфере услуг населению. В промышленности и сельском хозяйстве предприятия представлены в меньшей мере.

В Германии большая часть предприятий функционирует в сфере промышленности – машиностроение, автомобилестроение, строительство. В сфере услуг – торговля продовольственными товарами. В сельском хозяйстве предприятия рабочих практически отсутствуют.

Изучая зарубежный опыт, можно констатировать, что предприятия, принадлежащие рабочим, наиболее востребованы в сфере услуг – розничная торговля (торговые предприятия, супермаркеты, продуктовые магазины), услуги населению в различных сферах (финансы, транспорт, коммунальные услуги, страховой бизнес). В промышленности предприятия рабочих наиболее распространены в следующих отраслях – машиностроение, автомобилестроение, строительство. В сельском хозяйстве предприятия рабочих представлены в меньшей мере.