- •5. Конституционное право зарубежных стран как наука и учебная дисциплина.
- •2. Конституционно-правовые отношения и их субъекты.
- •3. Система конституционного права зарубежных стран.
- •4. Источники конституционного права зарубежных стран.
- •6. Понятие конституции, ее форма и структура.
- •7. Конституции в формальном и материальном смыслах.
- •9. Классификация конституций зарубежных стран.
- •8. Сущность, социальные функции и юридические свойства конституции.
- •9. Классификация конституций зарубежных стран.
- •10. Порядок принятия и изменения конституций в зарубежных странах.
- •12. Конституционный контроль
- •11. Понятие и значение конституционного контроля (надзора)
- •13. Основные концепции правового статуса личности в зарубежных странах
- •14. Понятие и классификация основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина
- •15. Личные права и свободы в зарубежных странах.
- •17. Экономические, социальные и культурные права и свободы.
- •18.Гарантии и защита конституционных прав и свобод в зарубежных странах
- •19. Международные права человека
- •21.Способы приобретения и утраты гражданства в зарубежных странах.
- •20. Понятие и конституционно правовое регулирование подданства (гражданства)
- •22. Политические партии в зарубежных странах: понятие, признаки и классификация.
- •23. Партийные системы в зарубежных странах.
- •24. Понятие формы государства в зарубежных странах.
- •Понятие формы политико-территориального устройства и ее разновидности в зарубежных странах.
- •Унитарные государства, принципы их организации. Виды унитарных государств.
- •Автономия в унитарных зарубежных государствах. Понятие автономии
- •Понятие и основные признаки федеративной формы государственного устройства.
- •Региональное государство и другие нетипичные формы политико-территориального устройства в зарубежных странах.
- •36. Организация и порядок проведения выборов в зарубежных странах.
- •Мажоритарная избирательная система и ее разновидности в зарубежных странах.
- •Разновидности По методике определения победителя
- •По методам выдвижения кандидатов
- •Достоинства и недостатки мажоритарной системы Достоинства
- •Недостатки
- •Пропорциональная избирательная система. Распределение депутатских мандатов посредством избирательной квоты.
- •Достоинства и недостатки пропорциональной системы Достоинства
- •Недостатки
- •Пропорциональная избирательная система. Распределение депутатских мандатов посредством метода делителей.
- •Монарх как глава государства в зарубежных странах. Особенности правового статуса монарха.
- •41 . Президент как глава государства.
- •42. Компетенция главы государства зарубежных стран. Правовое положения главы государства при различных формах правления.
- •43. Понятие и структура парламентов.
- •44. Компетенция парламентов.
- •45. Законодательный процесс в парламентах.
- •46. Правовой статус депутатов парламента.
- •47. Правительство как орган исполнительной власти.
- •48. Виды правительства.
- •49. Порядок формирования правительства.
- •50. Компетенции правительства.
- •50.Компетенция правительства в зарубежных странах.
- •51.Ответственность правительства перед парламентом.
- •53.Высшие органы судейского сообщества в зарубежных странах.
- •54.Модели судебных систем в зарубежных странах.
- •55.Правовой статус судей в зарубежных странах.
12. Конституционный контроль
11. Понятие и значение конституционного контроля (надзора)
Конституционный контроль – деятельность специальных или уполномоченных органов государства, которая имеет своей целью выявление и пресечение, вплоть до отмены действия несогласованных с конституцией законов и иных нормативно-правовых актов. Конституционный контроль предполагает, что соответствующие органы (должностные лица), обнаружив нарушающий конституцию акт, правомочны своей властью отменить его.
Конституционный надзор – деятельность уполномоченных органов с целью выявления неконституционных актов с последующим уведомлением об этом органов их принявших или собирающихся это сделать.
Объектами конституционного контроля (надзора) могут быть конституционные и обычные законы, поправки к конституции, международные договоры, регламенты парламента или его палат, нормативные акты исполнительных органов власти – правительственные декреты, указы президента.
В федеративных государствах объектом конституционного контроля (надзора) являются также вопросы разграничения компетенции между союзом и субъектами федерации и разрешение споров между этими субъектами.
Субъектами конституционного контроля являются государственные органы, должностные лица, граждане, наделенные правом запроса о конституционности того или иного акта.
Виды органов конституционного контроля:
1) Политический конституционный контроль – не специализированные органы;
2) Судебный конституционный контроль. Он делится на:
– американская система, когда конституционность законов и других актов проверяют судьи общей юрисдикции при рассмотрении конкретных дел;
– европейская система, создаются специализированные органы конституционного контроля. Они могут быть либо судебными (органы конституционной юстиции), либо квазисудебными (Конституционный Совет во Франции).
Виды конституционного контроля:
• предварительный (когда уполномоченные на то органы дают свои заключения о соответствии конституции тех или иных актов до их вступления в силу) и последующий (спор о конституционности того или иного акта рассматривается лишь после того, как этот акт вступил в силу). Законы и иные правовые акты, признанные неконституционными, либо сразу прекращают действовать, либо запрещаются к публикации (и, следовательно, не вступают в силу), либо, наконец, они остаются в сводах законов, но не могут применяться судами и другими органами государства. Решение специализированного органа конституционного контроля является окончательным и обжалованию не подлежит.
• конкретный и абстрактный конституционный контроль. В первом случае решение выносится в связи с конкретным делом, во втором оно не связано с таким делом.
• обязательный и факультативный контроль (обязательному, подлежат определенные виды законов, например все органические законы во Франции до их подписания президентом; факультативный осуществляется только в случае инициативы, заявленной управомоченным субъектом).
• решающий и консультативный контроль (в последнем случае решение не обязательно для соответствующего органа).
• с точки зрения применения решения органа конституционного контроля различают – решения, имеющие обратную силу, и решения, действующие только после его принятия.
• по субъекту осуществления: внутренний (проводится самим органом издавшим акт) и внешний (иным органом).
• по содержанию: формальный (проверяет конституционность процедуры принятия акта) и материальный (проверяет конституционность содержания).
Орган конституционного контроля (надзора) может либо признать оспариваемый акт неконституционным полностью или частично, либо признать соответствующим основному закону.