50. Правовые основы и формы сотрудничества Российской Федерации и Европейского Союза.

Первое соглашение между СССР и Европейскими Сообществами было заключено еще в 1989 году.

24 июня 1994 года на острове Корфу (Греция) было принято рассчитанное на десятилетний срок (с автоматическим продлением) Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, учреждающее партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими Сообществами и их государствами-членами, с другой стороны.

Данное Соглашение вступило в силу в 1997 году, к нему присоединились вновь вступившие в Европейский Союз государства.

Формы сотрудничества между РФ и ЕС:

1. Политический диалог (два раза в год встречи Президента РФ с председателем Совета и председателем Комиссии, политический диалог на уровне министров с европейской тройкой, диалог в рамках межпарламентского Комитета парламентского сотрудничества, состоящего из членов Федерального Собрания РФ и Европейского парламента).

2. Торговля товарами (по общему правилу режим наибольшего благоприятствования в торговле).

3. Режим, способствующий работе россиян в Европе, а европейцев – в России, аналогично в отношении компаний.

4. Экономическое сотрудничество.

5. Культурное сотрудничество.

6. Финансовое сотрудничество.

Для обеспечения сотрудничества Соглашением о партнерстве и сотрудничестве был учрежден Совет сотрудничества, заседающий ежегодно на уровне министров, в Совет входят соответствующие члены Правительства РФ и еврокомиссары.

Сотрудничество осуществляется по четырем общим пространством (договоренность об их формировании была достигнута на саммите ЕС-Россия, состоявшемся в Санкт-Петербурге в мае 2003 года):

1. Общее экономическое пространство.

2. Общее пространство свободы, безопасности и правосудия.

3. Общее пространство внешней безопасности.

4. Общее пространство исследований, образований и культуры.

51. Содружество Независимых Государств: правовые основы и формы организации и деятельности.

Соглашение о создании СНГ было заключено республиками, ранее входившими в состав СССР (кроме балтийских государств), в конце 1991 года. В 1993 году был принят учредительный акт Содружества – Устав СНГ. Впоследствии был заключен ряд международных договоров, усиливающих институциональную структуру Содружества, в частности, в 1995 году – Конвенция о Межпарламентской ассамблее государств-участников СНГ (хотя соглашение об этом межпарламентском органе было заключено еще в 1992г.).

СНГ служит дальнейшему развитию и укреплению отношений дружбы, добрососедства, межнационального согласия, доверия, взаимопонимания и взаимовыгодного сотрудничества между его государствами-членами, но при этом не обладает наднациональными полномочиями.

В рамках СНГ заключен ряд важных международных договоров (в частности, минская и кишиневская конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам).

Среди органов СНГ следует упомянуть Совет глав государств (высший орган Содружества, собирающийся по общему правилу дважды в год), Совет глав правительств, Межпарламентскую ассамблею, Совет министров иностранных дел, Экономический суд СНГ (действует на основе заключенного в 1992г. соглашение о статусе Экономического суда СНГ), Комиссию по правам человека (действует в соответствии с Конвенцией СНГ о правах и основных свободах человека 1995г.).

Постоянно действующим исполнительным и координирующим органом Содружества является Координационно-консультативный комитет, возглавляемый координатором, назначаемым Советом глав государств. Обеспечение деятельности органов Содружества осуществляет исполнительный секретариат, возглавляемый Исполнительным секретарем СНГ.