44 Вопрос. Соц. Эффект. Прир.Охр. Дея-ти и методика ее определения.

Соц. эффективность это та часть эконом. эффект. кот. отражает результативность затрат связанных с экол. нормализацией условий жизнедеятельности чел-ка.

Э_с = Э_c - эффект соц.

Соц. эффект охр. прир. проявл. в снижении заболеваемости населения, улучшении условий труда и отдыха, что сопровождается экономией затрат на соц. страхование и лечение больных, ликвидации потерь продукции за дни болезни и за снижение производ. труда.

Э = Э_чп + Э_с.с + Э_зл + Э_пт

Э_чп - Эффект от потери чистой продукции

Э_с.с – эффект от предотвр. затрат на соц. страхование

Э_зл – эффект от затрат на лечение

Э_пт – эффект от предотвращения снижения производ. труда

Соц. эффекты и показатели соц. эффективности использ. в качестве дополнит. показателем эконом. эффекта и эффективности.

45 Вопрос. Эконом. Механизм природоп-я.

На совр. этапе при решении экол. проблем все большая роль отводится эконом. механизму, кот. охватывает все виды эконом. стимулир. рацион. природоп-я методами позитивной и негативной мотивации: инвестировании прир.охр. мероприятий, ценообразов. прир.охр. дея-ти, финансовое и налоговое регулирование.

Эконом. механизм — это совокупность эконом. методов управл-я, создающих материальную заинтересованность природоп-лей в оптимизации их взаимодействия с окруж. средой.

Экон. механизм охр. окруж среды включает в себя ряд элементов:

1. финансиров. программ и мероприятий по оптимальному использов. прир. рес-сов и охране окруж. среды

2. создание фондов охр. природы

3. установл. платежей за природоп-е

4. установл. мер эконом. стимулир. в области охр. окруж среды

5. возмещение в установл. порядке вреда причиненного воздействием на окруж. среду

6. Эколог. страхование

Все меры по эконом. регулиров. природоп-я могут могут быть отнесены:

1. К методам негативной мотивации (мерам ответственности) кот. призваны как бы противодействовать нарушению установл. законодательных актов и нормативов.

2. методы позитивной мотивации (меры заинтересованности) кот. нацелены на поощрение природоп-я, осуществл. мероприятия по охр. окруж. среды.

В сис-му экон. стимулир. прир.охр. дея-ти входят поощрительные, принудительные и компенсациооные меры.

Поощрительные меры:

1. льготное налогообложение

2. льготное кредитование и субсидии

3. дотации на приобретение эколог. оборудов.

4. на проведение проект по изыскательной и научно-исследов. работы

5. премирование по результатам дея-ти предприятия

6. зачисление в фонды эконом. стимулир. части прибыли от реализ. продукции изготовл. из отходов произ-ва

Принудительные меры:

1. рес-ные платежи

2. платежи за загрязнение окруж. среды

3. штрафы за превышение лимитов

Компенсационные меры:

1. возмещение нанесенного ущерба

2. создание прир.охр. фондов

3. экол. страхование и др.

46 Вопрос. Сис-ма платного природоп-я в б. И ее эффективность.

В услов. рынка выжным направл. эконом. стимулир. явл. платность использов. прир. рес-сов.

23 декабря 1991 – З-н о налоге за использ. прир. рес-сами (эколог налог)

С этого времени всех природоп-лей независимо от ведомственной подчиненности и форм собств. стали облагаться эконом. налогом, кот. состоит из:

1. платежей за использ., изъятие, добычу прир. рес-сов

2. платежей за выбросы загрязн. в-в в атмосферный воздух

3. платежей за сбросы сточных вод или загрязн. в-в в окруж. среду

4. платежи за размещение отходов произ-ва и платежей за размещение товаров помещенных под таможенный режим, уничтож. и утративших свои потребительские св-ва а так же отходов образ. в результате уничтож. товаров помещенных под данный режим

5. платежей за переработку нефти и нефтепродуктов соответсв. организациям

6. платежей за перемещ. по тер. Б. нефти и нефтепродуктов

1 декабря 1994 – З-н «О внесении изменений и дополн. в з-н об экол. налоге»

За превышение установл. обемов добычи прир. рес-сов налог взимается в 10 кратном размере, а за выбросы загрязн. в-в всерх установл. лимитов в 15 кратном размере.

За размещение отходов произ-ва сверх установл. лимитов пред-я и организ-ии платят в 5 кратном размере, а за самовольное размещ. или сжигание отходов в 15 кратном размере.

В соответствии с указом президента РБ 2 сентября 2008 указ №482 «О внесении дополн. и измен. в указ президента РБ от 7 мая 2007 №215» механизм уплаты эколог. налога предусматрив. ряд дополн. стимулов к снижению загрязнения окруж. среды.

Стимулы:

1. уменьш. данного налога на сумму освоенных капит. вложений

2. использ. понижающих коэф. к ставкам эколог. налога в зависим. от видов топлива и целей его использ., а также за сброс нормативно чистых вод в водные объекты

3. уплата сумм экол. налога за использ. воды из поверхностных и подземных вод, за сброс сточных вод в водные объекты и подземные горизонты при отсутствии водоизмерительных приборов, аппаратуры и устройств с повышающ. коэф. 1,5.

4. уплата сумм экол. налога плательщик. получившими экол. сертификат соответствия с понижающ. коэф. 0,9

Налог за загрязн. должен быть достаточно высоким, что бы предпр-я м было более выгодно охранять, а не загрязнять окруж. среду.

Экон. рычаги должны стимулир. предпр-я на поиски, разработку и установку очистных сооружений. Налог может устанавл. пропорцин. объему выбросов или кол-ву загрязн. в-в, внесение суммы налога за пользов. прир. рес-ми и выбросы загрязн. в-в в пределах установл. лимитов, включается в себестоим. производимой продукции, а сверх лимитов изымается из суммы прибыли остающейся в распоряж. предпр-я.

За счет экол. платежей осуществл. мероприятия по строительству, капремонту и реконстр. прир.охр. объектов, восстановл. режима рек, научно-исследов. работы в области окруж. среды и рацион. природоп-я.

В наст. время в РБ сис-ма природоп-я находится в начальной стадии развития и нуждается в совершенствов., а платежи за природоп-е выполняют в основном перераспред. и аккумулирующую ф-ции.