Вопрос 27(34). Доминат: общественный и государственный строй.

Символом заката принципата стала полувековая эпоха солдатских императоров, возводившихся на престол армией и правивших максимум 5 лет. Римская империя раскололась на ряд территорий и казалось исчезла. Выправить критическую ситуацию удалось пришедшему к власти в 284 году императору Диоклетиану, вновь объединившие страну. Его энергичные реформы, продолженные законодательством императора Константина, ознаменовали вступление Рима в новую фазу своего существования – период домината. С 4 века общественный строй Рима вступил в новый этап своего развития – период завершения антично-рабовладельческой и зародждения феодально-европейской цивилизации. Трансформировалась система собственности. С одной стороны – огромное, но сокращавшееся императорское хозяйство – экономическая основа домината, с другой – быстро растущее землевладение крупных светских магнатов и церковных иерархов. Постепенно исчезли рабовладельческие формы хозяйства. Пришли в упадок города, сократились товарное производство и торговля. Изменилось положение прежних свободноподданых империи. Быстро разорялась городская муниципальная знать, сословие куриалов – владельцев небольших поместий, ремесленных мастерских, которые были наиболее связаны с рабовладельческой системой эксплуатации. За счет этого рос социально-политический вес численно небольшого слоя магнатов, выходцев из сенатского сословия – крупной землевладельческой знати. С 5 века начало формироваться монашество и крупное монастырское землевладение. Светские магнаты и религиозные иерархи – епископы превращались в новый господствующий слой с собственными корпоративными интересами. Полноправный античный гражданин – мелкий собственник – под усиливавшимся гнетом государства превратился в бесправного подданного, главная функция которого – выплата налогов. При Константине ускорилось прикрепление основных категорий трудящихся к земле и профессиям. Сначала были запрещены переселение и смена профессий куриалов, материально ответственных за поступление налогов с горожан. В государственном устройстве окончательно исчезли античные политические институты, сменившиеся властью абсолютного монарха. Сам термин «доминат» происходит от нового имперского титула «доминус» (господин), что подчеркивает неограниченность власти. При доминусе действовал выросший из личного совета принцепса государственный совет – консилиум. Члены совета назначались лично доминусом, и только он имел в совете решающий голос. Однако сложная внутриполитическая обстановка и растущее экономическое обособление частей империи предопределили практическую неспособность доминуса единолично контролировать огромную страну, поэтому император был вынужден назначить себе соправителя – цезаря, который вскоре получил равные с императором права. Страна была разделена на две части: Западную Римскую империю со столицей в Милане и Восточную со столицей в Никомедии, а позже в Константинополе. При Константине единая монархия с центром в Константинополе формально была восстановлена. Но разделение империи на четыре части сохранилось. Теперь существовали 4 префектуры, управляемые префектами претория, превратившимися в гражданских чиновников. Префектуры делились на диоцезы (6 на западе, 7 на востоке), возглавляемые назначенными императором викариями, диоцезы – на провинции, а провинции - на округа со своими должностными лицами. В итоге сложился громоздкий административный аппарат из трех групп чиновников – гражданский, военных и придворных, - разделенных на брангов: мужей выдающихся, совершеннейших, светлейших, почтеннейших, сиятельных и благороднейших. Высшими были придворные посты, связанные с обслуживанием личности доминуса, например, начальник священного ложа. Что касается армии, то ее структура была изменена реформами Константина. Преторианская гвардия была преобразована в дворцовую стражу. Армия делилась на пограничные войска, все больше превращавшиеся в слабо обученных военных поселенцев, и маневренные войска, сохранившие относительную боеспособность. Профессия воина постепенно превращалась в наследственную, но традиционная оплата за службу малыми земельными наделами потеряла привлекательность. Для поддержания численности войск начались принудительные рекрутские наборы. Землевладельцы, в зависимости от размеров их владений, обязывались поставить в армию определенное число рекрутов из своих колонов, принадлежавших в основном, к местному полуварварскому населению. В итоге резко упала боеспособность и дисциплина, армия не могла противостоять участившимся набегам варваров. В 410 году впервые за много столетий варвары захватили и разграбили Рим. На фоне ослабления центральных государственных структур быстро усиливался новый для Рима институт христианской церкви. Первоначально гонимая, с 337 года она приобрела статус государственной.