1.2. Понятие условий, способствующих совершению преступлений.

Помимо причин преступности существует еще понятие усло­вий, способствующих совершению преступлений.

Под условиями, способствующими совершению преступ­лений (их называют также обстоятельствами, способствующими достижению преступного результата), в отечественной криминологии понима­ются те факты реальной действительности, которые прямо пре­ступлений не вызывают, но их наличие может способствовать возникновению у человека намерения совершить преступление [9, c. 76]. Эти факты реальной действительности относятся к конкретным проявлениям преступности и могут корениться в различных сферах общественных отношений и функционирования обще­ственного и государственного механизма. Это могут быть недо­статки в организационно-технической сфере, в сфере охраны как правопорядка в целом, так и, скажем, отдельной — охране имущества, в плохо поставленном учете материальных ценнос­ти и т. д. Это могут быть недостатки в деятельности различных государственных органов, например, милиции, прокуратуры, судов в организации борьбы с преступностью. Так же сюда можно отнести недостатки в деятельности местных и иных органов власти, контролирующих органов, прежде всего финансовых, налоговых инспекций и т. п.

Условия эти могут в конкретных случаях присутствовать или отсутствовать, а преступление может и не быть совершено. Так, например, отсутствие замков на дверях склада материаль­ных ценностей — бесспорное условие, способствующее совер­шению преступлений, но краж с этого склада может и не быть. И наоборот. Условия выявлять, конечно, легче, чем вскрывать причины преступности (преступлений). Во многих случаях они как бы лежат на поверхности. Кроме того, в разных вариантах они повторяются в различных отраслях народного хозяйства либо конкретных сферах деятельности человека. И потому их легче предупреждать. При этом, конечно, устранение нельзя понимать абсолютно, а только как рекомендацию в данном конкретном случае, ибо нельзя исключать того, что через некоторое время та же ситуа­ция повторится. Однако на какой-то период времени будет со­здана обстановка, препятствующая совершению преступлений, что для социальной практики отнюдь не мало.

Поэтому перед данными органами, а в частности перед органами внутренних дел стоит задача по разработке комплекса организационных, правовых, социальных и экономических мер по профилактике преступлений направленных на выявление, предупреждение, изучение и устранение причин совершения преступлений и условий, им способствующих, а также обеспечение взаимодействия служб, оказание реального влияния на криминогенную обстановку. Под основными задачами профилактики в юридической (криминологической) литературе определяют следующие:

- изучение, устранение либо предупреждение причин совершения преступлений и условий, им способствующих, в масштабах республики, отдельной административно-территориальной единицы, отрасли (сферы управления), предприятия, организации, учреждения, социальной группы, разработка и осуществление мер, направленных на устранение таких причин и условий (общая профилактика);

-выявление лиц, от которых, судя по достоверно имеющейся информации и установленным фактам их противоправного антиобщественного поведения, можно ожидать совершения преступлений, принятие к таким лицам мер воспитательного и предупредительного воздействия.

- установление лиц, замышляющих или подготавливающих преступления, и принятие к ним мер, направленных на недопущение совершения преступлений [9, с. 79].

Также можно выделить основные методы деятельности органов внутренних дел по профилактике преступлений:

- осуществление целевых мероприятий по профилактике преступлений и подготовке в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по профилактике преступлений;

- сбор и изучение информации об обстоятельствах и причинах совершения преступлений и условиях, им способствующих, а также о лицах, совершивших преступления;

- оказание методической и иной помощи предприятиям, общественным объединениям и гражданам в работе по профилактике преступлений;

- анализ состояния правопорядка на контролируемой территории в целях выявления криминогенных явлений и их влияния на совершение преступлений;

- внесение представлений в компетентные органы об устранении причин и условий совершения преступлений;

- обобщение опыта профилактической работы среди несовершеннолетних и молодежи;

- пресечение антиобщественной (противоправной) деятельности и привлечении к ответственности лиц, виновных в организации и функционировании незарегистрированных объединений граждан, сект, деформирующих нравственные ценности личности и формирующих у граждан антиобщественное (противоправное) поведение;

- выявление лиц с антиобщественным (противоправным) поведением, нуждающихся в применении к ним мер профилактики, а также лиц, нуждающихся в медицинском профилактическом лечении;

- постановка перед компетентными органами, либо перед собственниками, либо в суде вопросов о прекращении деятельности юридического лица, деятельность которого способствует развитию криминогенной среды и созданию условий совершения преступлений [9, с. 83].

Ликвидация условий, способствующих совершению пре­ступлений, как правило, не требует больших материальных затрат. Это мера, способствующая восстановлению нарушенного порядка, нацеленная и в будущее, ибо добросовестный администратор будет стремиться обезопасить свое предприятие от преступлений. Она позволяет также создать обстановку нетер­пимости к преступлениям в коллективе, что имеет немаловаж­ное значение. Так протягивается нить зависимости и взаимовлияния отдельного факта на явление в целом, что, кстати, недооценивают многие, скептически относясь к конкретной профи­лактической деятельности.

За период господства административно-командной систе­мы определились основные направления работы по устранению условий, способствующих совершению преступлений. В услови­ях рыночных отношений многое складывается по-новому. Как — этого сегодня сказать никто не сможет, ибо рынок в на­шей стране сегодня — это далеко не тот рынок, который суще­ствует на Западе. Только время, соци­альная практика и осмысление общественных отношений нау­кой, смогут прояснить их особенности рождающие преступность, как и помочь в выработке мер контроля за ней [37, с. 93].

Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод о том, что причины и условия преступности по происхождению и сущности социальны. Они всегда включены в систему социальных противоречий общества. По содержанию они негативны, противоречат интересам общества, государства. Позитивные, просоциальные явления входят в антикриминогенную систему профилактических мер.

Между причинами и условиями преступности существует тесное взаимодействие, наличие которого позволяет использовать обобщенное понятие «криминогенные детерминанты», охватывающее те, и другие. Условия сами не могут породить преступление и преступность. Однако без них причина как правило не может реализоваться. 

Внутри взаимодействующей системы «причина — условия» всегда сохраняется качественное различие как в механизме детерминации, так и в содержании. Причины по содержанию носят социально-психологический характер. Условия имеют экономическое, политическое, организационное, правовое и другие виды содержания.