- •1.Особенности развития государства в странах Древнего Востока.
- •2. Особенности развития права в странах Древнего Востока.
- •5. Законы Хаммурапи
- •6. Государственное устройство Древней Индии.
- •7. Законы Ману.
- •8. Общественный и государственный строй Древнего Китая.
- •9. Древнекитайское право.
- •10. Возникновение государства в античном мире и полисная система. Право в античных государствах.
- •11. Государственное устройство Афин.
- •12. Общественный и государственный строй Спарты.
- •13. Основные этапы и особенности государственного развития Древнего Рима.
- •14. Царский период в истории Древнего Рима. Реформы Сервия Туллия.
- •15. Возникновение и развитие Римской республики.
- •16. Государственный строй Древнего Рима в период империи.
- •17. Этапы развития римского права. Источники римского права.
- •18. Римское право древнейшего периода. Законы 12 таблиц.
- •19. Римское право классического периода. Институции Гая.
- •20. Особенности средневекового государства и права в Европе.
- •21. Характеристика раннефеодального государства франков.
- •22 «Салическая правда»
- •23. Феодальное государство во Франции. Великий мартовский ордонанс 1357 г.
- •24. Источники права средневековой Франции. Кутюмы Бовези.
- •25. Особенности развития феодального государства в Германии. «Золотая Булла» 1356 г.
- •26. Источники права средневековой Германии. «Саксонское зерцало»
- •27. Каролина: общая характеристика, уголовное право и процесс.
- •28. Феодальное государство в Англии.
- •29. Великая Хартия Вольностей 1215 г., ее основные положения и историческое значение.
- •30. Источники и особенности права средневековой Англии.
- •31. Феодальное государство Византии.
- •32. Источники византийского права. Эклога.
- •33. Образование и развитие государства Арабского Халифата.
- •35. Особенности развития феодального права в Китае.
- •36. Источники права средневекового Китая. Танский кодекс 7 в.
- •37. Феодальное государство Японии
- •38. Источники права средневековой Японии. Свод законов Тайхо
- •39. Общая характеристика буржуазного государства и права Нового времени.
- •40. Буржуазная революция в Англии и ее основные этапы
- •41. Гос.Строй в Англии во второй пол XVII и XVIII в. Хар-ка основных конституционных актов: Хабеас корпус акт (1679), Билль о правах (1689), Акт об устроении (1701).
- •42. Развитие английского права в Новое время.
- •43. Война за независимость и образование сша. «Декларация независимости» 1776г.
- •44. Основные черты государственного строя сша по Конституции 1787 г. Билль о правах 1791 г.
- •45. Гражданская война в сша и ее основные итоги.
- •46. Буржуазная революция во Франции xvш в. Образование конституционной монархии во Франции 1791г.
- •47. Французская «Декларация прав человека и гражданина» 1789 г.
- •48. Особенности государственного развития Франции в период «якобинской диктатуры». Конституйция Франции 1793 г.
- •49. Термидорианский переворот 1794 г. Во Франции. Директория. Конституция 1795 г.
- •50. Государственный строй Первой империи. Реставрация монархии Бурбонов. Конституционные хартии 1814 и 1830 гг.
- •51. Вещное и обязательственное право по Гражданскому кодексу Франции 1804 г.
- •52.Семейное и наследственное право по Гражданскому кодексу Франции 1804 г.
- •53. Уголовный кодекс Франции 1810г.
- •54. Вторая республика во Франции. Конституция 1848 г. Вторая империя.
- •55. Образование Третьей республики во Франции. Органы власти и управления по Конституции 1875 г.
- •56. Конституция Пруссии 1850 г.
- •57. Объединение Германии (1806 - 1871 гг.).
- •58. Государственный строй Германии по Конституции 1871 г.
- •59. Германское гражданское уложение 1896 г. (1900). Вещное и обязательственное право.
- •60. Брачно-семейное и наследственное право по Германскому гражданскому уложению 1896 г. (1900).
- •61.Революция Мейдзи и становление буржуазного государства в Японии.
- •62. Конституция Японии 1889 г.
- •63. Общая характеристика буржуазного государства и права новейшего времени.
- •64. Развитие политической системы Франции между двумя мировыми войнами.
- •65. Изменения в государственном строе и политической системе Великобритании в начале XX в.
- •66. «Новый курс» президента ф. Рузвельта. Государственное регулирование экономики и социальных отношений в сша в XX в.
- •67. Гос. Строй Германии по Веймарской Конституции.
- •68. Государственный строй Германии в период фашистской диктатуры.
- •70. Государственный строй Италии в период фашистской диктатуры.
- •71. Установление Четвертой республики во Франции. Конституция 1946 г.
- •72. Возникновение Пятой республики во Франции и основные положения Конституции 1958 г.
- •73. Особенности государственного развития Японии после Второй мировой войны. Конституция 1947 г. И ее основные положения.
- •74. Эволюция гражданского права в XX в. Правовое регулирование предпринимательства в зарубежных странах.
- •75. Развитие семейного права в зарубежных странах в новейшее время.
- •76. Эволюция трудового и социального законодательства зарубежных государств в новейшее время.
- •77. Тенденции развития уголовного права и процесса в зарубежных государствах в новейшее время.
46. Буржуазная революция во Франции xvш в. Образование конституционной монархии во Франции 1791г.
Французская революция 1789 г. и падение абсолютизма. В процессе утверждения конституционного порядка и новых демократических принципов организации государственной власти особую роль сыграла Французская революция 1789-1794 гг.
Революция во Франции в отличие от всех предшествовавших революций потрясла до основания создававшееся веками здание фeoдaлизмa. Она сокрушила экономические и политические устои "старого режима", в том числе и абсолютную монархию, являвшую собой символ и итог многовековой эволюции средневековой государственности.
Революция 1789-1794 гг. по существу была неизбежной, поскольку продолжающее нести на себе бремя феодальных представлений и институтов французское общество зашло в тупик. Абсолютная монархия не смогла предотвратить неуклонно нараставший экономический, социальный и политический кризис. Главной помехой на пути дальнейшего развития Франции стала именно абсолютная монархия. Она давно уже перестала выражать общенациональные, интересы и все более откровенно защищала средневековые сословные привилегии, в том числе исключительные права дворянства на землю, цеховой строй, торговые монополии и другие атрибуты феодализма.
В последней трети XVIII в. более очевидно проявился антинародный и застойный характер абсолютизма. Он особенно ярко проявился в финансовой политике королевского правительства. Огромные суммы из государственной, казны шли на покрытие баснословных расходов самой королевской семьи, на подкармливание верхушки дворянства и духовенства, на поддержание внешнего блеска королевского двора, ставшего в полном смысле этого слова "могилой нации". Несмотря на постоянный рост налогов и иных поборов, взимаемых с третьего сословия, королевская казна всегда была пуста, а государственный долг вырос до астрономических размеров.
Конфронтация народных масс, во главе которых стояли представители буржуазии, с абсолютизмом, дворянством и с господствующей католической церковью приобрела значительно более острые формы, чем это имело место полтора века назад в Англии. Осознавая свою растущую экономическую силу, французская буржуазия более болезненно реагировала на сословную приниженность и политическое бесправие. Она не желала более мириться с феодально-абсолютистскими порядками, при которых представители третьего сословия не только отстранялись от участия в государственных делах, но и не были защищены от незаконных конфискаций имущества, не имели правовой защиты в случаях произвола королевских чиновников.
Готовность к политическим действиям и революционная решимость французской буржуазии в конце XVIII в. имели под собой и определенные идеологические основания. Революции политической во Франции предшествовала революция в умах. Выдающиеся просветители XVIII в. (Вольтер, Монтескье, Руссо и др.) в своих произведениях подвергли сокрушительной критике пороки "старого режима". С позиции школы "естественного права" они убедительно показали его "неразумность".
Политическая платформа третьего сословия нашла наиболее полное воплощение в знаменитой брошюре аббата Сиейеса "Что такое третье сословие?". На этот вопрос, бросая вызов абсолютизму, Сиейес уверенно отвечал: "Все". Не менее категоричным был ответ и на другой вопрос, касающийся положения третьего сословия в государственной жизни: "Чем оно было до сих пор в политическом строе?" - "Ничем". Сиейес и другие лидеры третьего сословия противопоставили сословным привилегиям духовенства и дворянства идею национального единства и национального суверенитета.
Революционная ситуация, возникшая во Франции в конце 80-х гг. в связи с торгово-промышленным кризисом, неурожайными годами и голодными бунтами, а также финансовое банкротство государства вынуждали королевскую власть пойти на реформистские маневры. Последовали перестановки в правительстве (смена генеральных контролеров финансов), было объявлено также о созыве Генеральных штатов, не собиравшихся с начала XVII в.
Рассчитывая найти с помощью Генеральных штатов выход из финансовых и политических затруднений, король согласился на увеличение в них представительства от третьего сословия (до 600 человек), тогда как духовенство и дворянство по-прежнему посылали по 300 делегатов.
Но уже в мае 1789 г. после открытия Генеральных штатов делегаты третьего сословия, к которым примкнула часть делегатов от других сословий, проявили неповиновение королю. Они потребовали проведения не сословных, а совместных заседаний с принятием решений на основе большинства голосов всех депутатов Генеральных штатов.
За процедурным конфликтом, в ходе которого депутаты третьего сословия отказались идти на уступки королевской власти, скрывался решительный вызов абсолютизму.
Еще в брошюре Сиейеса говорилось о необходимости принятия конституционных, основных законов Франции. Единодушное требование принятия конституции содержалось в большинстве наказов депутатам Генеральных штатов. В некоторых из них даже предусматривалось, что принятие конституции должно предварять решение финансовых вопросов, которые ставились королевским правительством. Рассматривая себя в качестве представителей всей нации, мятежные депутаты организовались сначала в Национальное (17 июня 1789 г.), а затем (9 июля 1789 г.) в Учредительное собрание. Этим подчеркивалось его превращение в бессословный, единый и неделимый общенациональный орган, который поставил перед собой революционную цель: определить основы нового, конституционного строя для Франции.
Решительные действия вождей третьего сословия увенчались успехом потому, что они выражали преобладающие политические настроения в стране и в критический момент были поддержаны революционным выступлением широких народных масс. В ответ на планы короля Людовика XVI разогнать Учредительное собрание народ Парижа 14 июля 1789 г. поднялся на восстание, которое ознаменовало собой начало революции и одновременно стало концом многовекового абсолютистского правления.
По всей стране восставший народ смещал королевскую администрацию, заменяя ее выборными органами - муниципалитетами, в которые вошли наиболее авторитетные представители третьего сословия. Потеря королевской властью способности контролировать политические события, развертывавшиеся по всей стране помимо ее воли, привела к превращению французского государства из абсолютной монархии в своего рода "революционную монархию".
На первом этапе революции (14 июля 1789 г. - 10 августа 1792 г.) власть во Франции оказалась в руках группы наиболее активных депутатов - Лафайет, Сиейес, Барнав, Мирабо, Мунье,Дюпор и др., выступавших в Генеральных штатах от имени французского народа и именем революции. Объективно они отражали интересы крупной буржуазии и либерального дворянства. Они стремились сохранить монархию, подвести под пошатнувшееся здание старой государственности прочный фундамент конституционализма. В связи с этим вожди третьего сословия в Учредительном собрании получили название конституционалистов.
Конституционалисты имели своей главной и непосредственной политической целью достижение компромисса с королевской властью, но при этом постоянно испытывали на себе "воздействие улицы" - революционно настроенных масс. Таким образом, основным содержанием первого периода революции стала напряженная и затяжная борьба Учредительного собрания с королевской властью за конституцию, за сокращение традиционных королевских прерогатив, за утверждение конституционной монархии.
Под воздействием все более втягивавшихся в революционный процесс масс населения конституционалисты осуществили через Учредительное собрание ряд антифеодальных преобразований, разработали важные демократические документы.
Конституция 1791 г. Самым главным итогом первого этапа революции и деятельности Учредительного собрания явилась Конституция, окончательный текст которой был составлен на основе многочисленных законодательных актов, имевших конституционный характер и принятых в 1789- 1791 гг. Из-за противодействия со стороны короля она была утверждена лишь 3 сентября 1791 г., а через несколько дней король присягнул на верность Конституции.
Несмотря на свой противоречивый характер, Конституция представляла собой новый шаг на пути закрепления сложившихся за два года революции политико-правовых порядков. Конституция открывалась Декларацией прав человека и гражданина 1789 г., хотя последняя не рассматривалась в качестве собственно конституционного текста. Такая практика, когда конституцию предваряет Декларация прав, стала обычной не только для французского, но и мирового конституционализма. Вместе с тем собственно конституционному тексту предшествовало краткое вступление (преамбула).
В преамбуле был конкретизирован и получил развитие ряд антифеодальных положений, провозглашенных в Декларации 1789 г. Так, отменялись сословные отличия и дворянские титулы, ликвидировались цехи и ремесленные корпорации, упразднялись система продажи и наследования государственных должностей и иные феодальные установления. В преамбуле нашла свое новое отражение и идея равенства: "Ни для какой части нации, ни для одного индивида не существует более особых преимуществ или изъятий из права, общего для всех французов".
Конституция существенно расширяла по сравнению с Декларацией 1789 г. перечень личных и политических прав и свобод, в частности предусматривала свободу передвижения, свободу собраний, но без оружия и с соблюдением полицейских предписаний, свободу обращения к государственным властям с индивидуальными петициями, свободу вероисповедания и право выбора служителей культа. Не допускалось лишь право на создание союзов лиц одной профессии, запрещенных еще законом Ле Шапелье.
В Конституции предусматривались также некоторые социальные права, явившиеся отражением широко распространившихся во Франции в годы революции эгалитарных настроений. Так, декларировались введение общего и частично бесплатного народного образования, создание специального управления "общественного призрения для воспитания покинутых детей, для облегчения участи неимущих убогих и для приискания работы тем здоровым неимущим, которые окажутся безработными".
В Конституции получила дальнейшее развитие и концепция национального суверенитета, который "един, неделим, неотчуждаем и неотъемлем". Подчеркивая, что нация является единственным источником всех властей, осуществляемых "лишь путем уполномочения", Конституция на практике реализовывала передовую для той эпохи идею создания системы представительных органов власти.
Компромиссный характер Конституции, отразившей тенденцию к политическому союзу новых буржуазных и старых феодальных сил, выразился прежде всего в закреплении монархической формы правления. Доктрина разделения властей, провозглашенная еще в Декларации 1789 г. и проводимая в Конституции достаточно последовательно, создавала возможность организационно разграничить участие в осуществлении государственной власти двух политически господствующих групп, выражавших интересы, с одной стороны, большинства французского общества, и, с другой стороны, дворянства, но с фактически сложившимся в ходе революции преобладанием первой.
Выборная законодательная и судебная власть находилась в руках представителей победившего третьего сословия, тогда как власть исполнительная, которая по Конституции вверялась королю, рассматривалась дворянскими кругами в качестве своего оплота. Тем самым был окончательно сломлен абсолютизм и создана конституционная монархия. Конституция подчеркивала, что король царствует "лишь в силу закона", и в связи с этим предусмотрела королевскую присягу "на верность нации и закону". Более скромным стал и сам королевский титул: "король французов" вместо бывшего "король милостью божьей". Расходы короля ограничивались цивильным листом, утверждаемым законодательной властью. Вместе с тем Конституция объявляла особу короля "неприкосновенной и священной", наделяла его значительными полномочиями.
Король рассматривался как верховный глава государства и исполнительной власти, на него возлагалось обеспечение общественного порядка и спокойствия. Он являлся также верховным главнокомандующим, назначал на высшие военные, дипломатические и иные государственные должности, поддерживал дипломатические сношения, утверждал объявление войны. Король единолично назначал и увольнял министров, руководил их действиями. В свою очередь королевские указы требовали обязательной контрасигнации (подписи-скрепы) соответствующего министра, что в известной мере освобождало короля от политической ответственности и перекладывало ее на правительство.
Король мог не согласиться с постановлением законодательного корпуса, имел право вето. Признанию этого права короля предшествовала острая и длительная борьба в Учредительном собрании. В конечном счете Конституция закрепила за королем отлагательное, а не абсолютное вето, как этого добивались сторонники сохранения сильной королевской власти. Вето короля преодолевалось лишь в том случае, если два последующих состава законодательного корпуса представят тот же законопроект "в тех же самых выражениях". Королевское вето не распространялось, однако, на законодательные акты финансового или конституционного характера.