- •1.Особенности развития государства в странах Древнего Востока.
- •2. Особенности развития права в странах Древнего Востока.
- •5. Законы Хаммурапи
- •6. Государственное устройство Древней Индии.
- •7. Законы Ману.
- •8. Общественный и государственный строй Древнего Китая.
- •9. Древнекитайское право.
- •10. Возникновение государства в античном мире и полисная система. Право в античных государствах.
- •11. Государственное устройство Афин.
- •12. Общественный и государственный строй Спарты.
- •13. Основные этапы и особенности государственного развития Древнего Рима.
- •14. Царский период в истории Древнего Рима. Реформы Сервия Туллия.
- •15. Возникновение и развитие Римской республики.
- •16. Государственный строй Древнего Рима в период империи.
- •17. Этапы развития римского права. Источники римского права.
- •18. Римское право древнейшего периода. Законы 12 таблиц.
- •19. Римское право классического периода. Институции Гая.
- •20. Особенности средневекового государства и права в Европе.
- •21. Характеристика раннефеодального государства франков.
- •22 «Салическая правда»
- •23. Феодальное государство во Франции. Великий мартовский ордонанс 1357 г.
- •24. Источники права средневековой Франции. Кутюмы Бовези.
- •25. Особенности развития феодального государства в Германии. «Золотая Булла» 1356 г.
- •26. Источники права средневековой Германии. «Саксонское зерцало»
- •27. Каролина: общая характеристика, уголовное право и процесс.
- •28. Феодальное государство в Англии.
- •29. Великая Хартия Вольностей 1215 г., ее основные положения и историческое значение.
- •30. Источники и особенности права средневековой Англии.
- •31. Феодальное государство Византии.
- •32. Источники византийского права. Эклога.
- •33. Образование и развитие государства Арабского Халифата.
- •35. Особенности развития феодального права в Китае.
- •36. Источники права средневекового Китая. Танский кодекс 7 в.
- •37. Феодальное государство Японии
- •38. Источники права средневековой Японии. Свод законов Тайхо
- •39. Общая характеристика буржуазного государства и права Нового времени.
- •40. Буржуазная революция в Англии и ее основные этапы
- •41. Гос.Строй в Англии во второй пол XVII и XVIII в. Хар-ка основных конституционных актов: Хабеас корпус акт (1679), Билль о правах (1689), Акт об устроении (1701).
- •42. Развитие английского права в Новое время.
- •43. Война за независимость и образование сша. «Декларация независимости» 1776г.
- •44. Основные черты государственного строя сша по Конституции 1787 г. Билль о правах 1791 г.
- •45. Гражданская война в сша и ее основные итоги.
- •46. Буржуазная революция во Франции xvш в. Образование конституционной монархии во Франции 1791г.
- •47. Французская «Декларация прав человека и гражданина» 1789 г.
- •48. Особенности государственного развития Франции в период «якобинской диктатуры». Конституйция Франции 1793 г.
- •49. Термидорианский переворот 1794 г. Во Франции. Директория. Конституция 1795 г.
- •50. Государственный строй Первой империи. Реставрация монархии Бурбонов. Конституционные хартии 1814 и 1830 гг.
- •51. Вещное и обязательственное право по Гражданскому кодексу Франции 1804 г.
- •52.Семейное и наследственное право по Гражданскому кодексу Франции 1804 г.
- •53. Уголовный кодекс Франции 1810г.
- •54. Вторая республика во Франции. Конституция 1848 г. Вторая империя.
- •55. Образование Третьей республики во Франции. Органы власти и управления по Конституции 1875 г.
- •56. Конституция Пруссии 1850 г.
- •57. Объединение Германии (1806 - 1871 гг.).
- •58. Государственный строй Германии по Конституции 1871 г.
- •59. Германское гражданское уложение 1896 г. (1900). Вещное и обязательственное право.
- •60. Брачно-семейное и наследственное право по Германскому гражданскому уложению 1896 г. (1900).
- •61.Революция Мейдзи и становление буржуазного государства в Японии.
- •62. Конституция Японии 1889 г.
- •63. Общая характеристика буржуазного государства и права новейшего времени.
- •64. Развитие политической системы Франции между двумя мировыми войнами.
- •65. Изменения в государственном строе и политической системе Великобритании в начале XX в.
- •66. «Новый курс» президента ф. Рузвельта. Государственное регулирование экономики и социальных отношений в сша в XX в.
- •67. Гос. Строй Германии по Веймарской Конституции.
- •68. Государственный строй Германии в период фашистской диктатуры.
- •70. Государственный строй Италии в период фашистской диктатуры.
- •71. Установление Четвертой республики во Франции. Конституция 1946 г.
- •72. Возникновение Пятой республики во Франции и основные положения Конституции 1958 г.
- •73. Особенности государственного развития Японии после Второй мировой войны. Конституция 1947 г. И ее основные положения.
- •74. Эволюция гражданского права в XX в. Правовое регулирование предпринимательства в зарубежных странах.
- •75. Развитие семейного права в зарубежных странах в новейшее время.
- •76. Эволюция трудового и социального законодательства зарубежных государств в новейшее время.
- •77. Тенденции развития уголовного права и процесса в зарубежных государствах в новейшее время.
44. Основные черты государственного строя сша по Конституции 1787 г. Билль о правах 1791 г.
Конституция США 1787 г.
В конституции отсутствуют некоторые важные политико-правовые принципы, содержащиеся в Декларации независимости, конституциях штатов и Статьях конфедерации. В ней нет упоминаний о суверенитете штатов, о праве народа на восстание, о естественных правах человека, об общественном договоре. В этом отношении она сделала шаг назад по сравнению с практикой и идеологией предшествующего революционного периода. Тем не менее для своего времени она была, безусловно, революционным документом и оказала огромное влияние на развитие конституционализма во многих других странах мира.
В основу организации, компетенции и взаимодействия высших органов власти республики был положен американский вариант принципа разделения властей, созданный не столько в соответствии с теориями Д. Локка и Ш. Монтескье, сколько с учетом своего собственного опыта. Следует особо подчеркнуть, что учредители конституции никогда не помышляли о создании трех независимых друг от друга властей. Согласно их взглядам, власть едина, но она имеет три ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Для предупреждения концентрации полномочий, чреватой установлением тирании одной ветви власти, конституция устанавливала систему "сдержек и противовесов", которая покоится на следующих основополагающих началах.
Во-первых, все три ветви власти имеют различные источники формирования. Носитель законодательной власти - Конгресс состоит из двух палат, каждая из которых формируется особым способом. Палата представителей избирается народом, т. е. избирательным корпусом, который в те времена состоял только из белых мужчин-собственников. Сенат - легислатурами штатов.Президент - носитель исполнительной власти избирается косвенным путем, коллегией выборщиков, которые в свою очередь избираются населением отдельных штатов. Наконец, высший орган судебной власти - Верховный суд - формируется совместно президентом и сенатом.
Во-вторых, все органы государственной власти имеют различные сроки полномочий, поскольку каждые два года они переизбираются на одну треть. Президент избирается на 4 года, а члены Верховного суда занимают свои должности пожизненно.
Такой порядок, по мысли "отцов-основателей", должен был обеспечивать каждую из ветвей власти определенной самостоятельностью по отношению к другим и не допустить одновременного обновления их состава, т. е. добиться устойчивости и преемственности верхнего эшелона федеральной государственной машины.
В-третьих, конституция предусмотрела создание такого механизма, в рамках которого каждая из ветвей власти могла нейтрализовать возможные узурпаторские поползновения другой. В соответствии с этим конгресс получил право как суверенный законодательный орган отклонять любые законопредложения президента, включая финансовые, которые он может вносить через свою креатуру в палатах. Сенат может отклонить любую кандидатуру, предложенную президентом для занятия высших гражданских федеральных должностей, так как для ее утверждения требуется согласие двух третей сената. Конгресс, наконец, может привлечь президента к ответственности в порядке импичмента и отстранить его от должности.
Важнейшим конституционным средством воздействия президента на конгресс являлось отлагательное вето, которое может быть преодолено только в том случае, если билль или резолюция, отвергнутые президентом, будут повторно одобрены двумя третями голосов в обеих палатах.
Члены Верховного суда назначаются президентом по совету и с согласия Сената. Это значит, что предложенные президентом кандидатуры на высшие судебные должности должны быть одобрены двумя третями голосов Сената. Конституция создала предпосылки для присвоения Верховномy суду права конституционного надзора, которое явилось важнейшим средством сдерживания нормоустанавливающей деятельности как Конгресса, так и президента. Сами федеральные судьи могли быть отстранены от должности в соответствии с процедурой импичмента, которая осуществлялась обеими палатами Конгресса.
Система "сдержек и противовесов" должна была не только предупредить узурпаторские тенденции каждой из трех ветвей власти, но и обеспечить стабильность и непрерывность функционирования самой государственной власти.
Конституция заложила основы федеративной формы государственного устройства, хотя соответствующего понятия в ее тексте нет. Федерация явилась результатом классового компромисса буржуа и рабовладельцев, напуганных народными волнениями и конфедеративной неурядицей.
Американская конституция положила в основу федерации дуалистический (двойственный) принцип, в силу которого устанавливалась предметная компетенция союза, а все остальное (с некоторыми оговорками и уточнениями) относилось к ведению штатов.
Важнейшее значение для прочности учреждаемого союза имело предписание ст. VI, в которой закреплялся принцип верховенства федерального права по отношению к правовым установлениям штатов. Конституция не только провозгласила принцип верховенства федерального права, но и предусмотрела механизм, обеспечивающий его реализацию, а именно положение о том, что в случае коллизии законов судьи штатов всегда должны отдавать предпочтение федеральному праву. Эта конституционная норма является краеугольным камнем всего здания американского федерализма.
Билль о правах. Оригинальный текст федеральной конституции не содержал в себе особой статьи или раздела, посвященного гражданским правам и свободам, хотя в некоторых из них в основном содержались отдельные предписания. Подобного рода забвение гражданских прав и свобод вызвало огромное недовольство демократически настроенных слоев населения и даже поставило под угрозу ратификацию конституции. Уже в июне 1789 г. в первый конгресс, созванный на основе конституции, по предложению Д. Медисона были внесены первые 10 поправок, которые к декабрю 1791 г. были ратифицированы штатами и одновременно вступили в силу. Поправки, составляющие Билль о правах, равнозначны по своему значению определению правового статуса американского гражданина. Поправка Х вообще не касалась гражданских прав, IX устанавливала принцип недопустимости ограничения прав граждан, прямо не упомянутых конституцией. Поправка III, регулирующая порядок постоя солдат в мирное и военное время, в современную эпоху стала анахронизмом. В остальных семи поправках говорилось о политических и личных правах и свободах. Так, поправка I говорила о свободе вероисповедания, свободе слова и печати, праве народа мирно собираться и обращаться к правительству с петициями; II поправка гарантировала народу право хранения и ношения оружия; IV поправка провозглашала неприкосновенность личности, жилища, бумаг и имущества. В поправке V говорилось о суде присяжных и процессуальных гарантиях, о запрете безвозмездного изъятия частной собственности. Поправки VI, VII и VIII были посвящены процессуальным принципам и гарантиям, в них определялся круг уголовных и гражданских дел, которые должны были рассматриваться с участием присяжных заседателей. Эти же поправки запрещали чрезмерные налоги и штрафы, а также жестокие и необычные наказания.
Принятие Билля о правах явилось несомненной победой американской демократии. В то же время следует иметь в виду, что этот документ, как и сама конституция, ничего не говорит о социально-экономических правах и свободах. Содержащиеся в Билле о правах краткие предписания получили подробнейшее истолкование в многочисленных решениях Верховного суда, а также детализированы в сотнях актов Конгресса.