Состав и структура расходов бюджетов разных уровней. Управление государственными расходами.

Бюджетная классификация РФ явл группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы РФ, используемой для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающий сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы РФ. Состав бюджетной классиф РФ: классифмкация доходов и расходов бюджетов, источников финансирования дефицитов бюджетов, операций публично- правовых образований. Расходы бюджетов можно определить как процесс выделения и использования финансовых ресурсов, аккумулированных в бюджетах всех уровней бюджетной системы в соответствии с законами о бюджетах на соответствующий финн год. В соответствии с ним расходы бюджета это ден ср-ва направляемые на финн обеспечение задач и функций гос-ва и местного самоуправления.

Денежная ре­форма 1839-1843 гг. Создание денежной системы, основанной на серебре. Выпуск бумажных денег. Экономические и социальные предпосылки, этапы и результаты реформы.

В 1839 г. министром финансов графом Е.Ф. Канкриным была проведена денежная реформа, она проводилась в два этапа. На первом этапе в денежной системе получили хождение три вида денег: металлическая монета, ассигнации, курс которых был точно определен в 350 копеек за один рубль серебром и депозитные билеты — новая русская бумажная единица, которая беспрепятственно обменивалась на металлические деньги. Причем было объявлено, что внесенные за эти депозитки металлические деньги и благородные металлы будут оставаться на хранении и полностью выдаваться при первом требовании обратно. Второй этап реформы Канкрина начался в 1841 г., когда были выпущены новые денежные знаки — кредитные билеты 50-рублевого достоинства, которые обращались параллельно с серебряным рублем и разменивались на серебряную монету. Кредитные билеты не полностью обеспечивались металлической монетой, а лишь фондом, равным одной шестой части выпущенных билетов. Последним шагом в этой реформе был выкуп всех ассигнаций на сумму более 170 млн рублей серебром, прекращение выпуска депозиток и замена всех бумажных денег кредитными билетами, в обеспечение которых создан фонд в 28 млн рублей серебром. Падение курса бумажных денег после Крымской компании было вызвано несколькими причинами, главные из которых огромные военные расходы, на которые ушла огромная часть запасного фонда, всемирный экономический кризис 1857—1858 гг. и отмена крепостного права в 1861 г. После войны в 1858 г. в стране обращалось кредитных рублей на сумму 780 млн рублей, а металлический запас понизился до 119 млн рублей, что было ниже 1/6, которую Канкрин считал необходимой для поддержания безостановочного размена. Стабилизировать денежное обращение помогло проведение в стране финансовой реформы и строительство железных дорог, явившиеся толчком к промышленному росту в России.

Внебюджетные фонды. Особенности формирования. Порядок их формирования и использования, органы управления.

Главным звеном финн системы явл внебюджетные фонды гос –ва.Внебюдж фонды- это фонды ден средств, образуемые вне фед бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, которые предназначены для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, соц страхование, мед помощь (Пенсионный фонд, фонд соц страхования, Гос фонд занятости.Внебюдж фонды позволяют преодолеть остаточный принцип финансирования соц и др расходов.Дают возможность увеличить ресурсы, мобилизуемые гос- ом.

Законодательно установленные банковские операции и сделки банков. Характеристика активных и пассивных операций банков. Общая характеристика банковского баланса. Ликвидность банка, формирование и использование прибыли.

К банковским операциям относятся:

1) привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок);

2) размещение указанных в пункте 1 части первой настоящей статьи привлеченных средств от своего имени и за свой счет;

3) открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц;

4) осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам;

5) инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц;

6) купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах;

7) привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов;

8) выдача банковских гарантий.

КО помимо перечисленных в части первой настоящей статьи банковских операций вправе осуществлять следующие сделки:

1) выдачу поручительств за третьих лиц, предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме;

2) приобретение права требования от третьих лиц исполнения обязательств в денежной форме;

3) доверительное управление денежными средствами и иным имуществом по договору с физическими и юридическими лицами;

4) осуществление операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) предоставление в аренду физическим и юридическим лицам специальных помещений или находящихся в них сейфов для хранения документов и ценностей;

6) лизинговые операции;

7) оказание консультационных и информационных услуг.

Кредитная организация вправе осуществлять иные сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Все б/о и другие сделки осущ в руб, а при наличии соответствующей лицензии БР - и в ин валюте. Правила осущ б/о, в том числе правила их материально-технического обеспечения, уст БР в соответствии с фед законами. КО запрещается заниматься производственной, торговой и страховой деят.

Свойство банковских услуг состоит и в том, что они охватывают как активные, так и пассивные операции. Принимая во вклады и осуществляя пассивные операции, банки дают возможность своим клиентам не только хранить денежные средства в безопасном месте, но и получить определенный доход в виде процента по депозитам. Размещая акции клиентов, предоставляя им ссуду, выполняя валютные и другие активные операции, банки оказывают существенные услуги хозяйству, способствуют продвижению товарных масс, экономии общественных затрат. Ликвидность банка способность банка обеспечить своевременное погашение обязательств перед своими клиентами. (за счет ден средств,за счет продажи активов, привлечения дополнит ден ресурсов. Ликвидность опред степенью соответствия активов и пассивов банка по объемам и срокам. Прибыль.Рост прибыли создает финн основу для осуществления расширенного воспроизводства орг- ии и удовлетворения соц и матер потребностей учредителей и работников. За счет прибыли выполняются обязательства орг- ии перед бюджетом, банками. В условиях рыночного хозяйствования формирование, распределение и использование прибыли считается внутренним делом предприятия. Однако гос-во может воздействовать на этот процесс с помощью различных косвенных регуляторов, в том числе через систему налогооблажения.Грамотное, эффективное управление формированием прибыли, ее распределения и использования предусматривает построение на предприятии соответств организационно- методич систем обеспечения этого управления, знание основных механизмов формирования прибыли, принципы ее распределения.